元旦春节期间食品安全专项整治联合行动实施方案

____年元旦春节即将来临，为进一步做好我县双节期间食品安全监管工作，坚决打击制售假冒伪劣食品的违法行为，确保人民群众度过一个快乐、祥和、安全的节日，结合我县实际，经食品安全委员会研究决定，将在全县范围内开展为期__天的食品安全专项整治活动。活动实施方案如下：

一、整治时间

从____年__月__日起至____年_月_日止。

二、工作重点

本次活动检查的重点是：食品小企业、小作坊相对集中的区域；分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、蔬菜批发市场、集贸市场、年货市场、生猪屠宰等重点部位和重点环节；小麦粉、散装食用油、肉及肉制品、水产品、蔬菜、儿童食品、酒类、糖果糕点和小食品等重点品种；证照不全、卫生条件不达标、产品标准不合规、产品标识标准不符合要求的行为。要突出儿童食品和节日食品的整治，坚决取缔未经批准进行生产的加工点，对于违规添加有色有害成分、恶意制售假劣食品的行为要坚决打击。

三、主要任务和具体措施

(一)整治食品源头污染，加大食用农产品的安全监菅。

农业部门要继续加强对种植业产品中使用剧毒农药的整治，从

源头上杜绝农药残留超标蔬菜进入市场，畜牧、经贸部门要加强对兽药、饲料及其添加剂等投入品的规范使用，加强对猪肉定点屠宰的管理，加大屠宰的检验检疫的监管力度，集中开展对“瘦肉精”的严查工作，同时要采取一切手段，扩大对辖区内畜禽水产品的检查覆盖面。防止病害畜禽、水产品流入我市。林业部门要加强对果品的准入管理。粮食部门要加强对粮食出库质量监管，严防霉变粮、劣质和陈化粮流入口粮市场。

(二)整治食品加工环节，严厉打击无证照食品加工行为。

工商、质量技术监督、卫生等部门要在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，对没有产品质量保障、不完善生产条件的，要坚决予以取缔。继续严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。严格实施食品质量安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管。严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料加工食品、保健食品的违法行为。

(三)整治食品流通环节，确保市场供应秩序和质量。

工商、卫生、经贸等部门要以大型超市、集贸市场、年货市场为重点对象，重点突出检查群众反映较大的自由市场掺假售假的行为，以及食品进货检查验收制度和索证索票制度的落实情况，主要检查其主体经营资格是否合法，对在市场抽检中发现的严重危害人体健康的不合格食品，要坚决清出市场，责令经营者立即追回，及时消除隐患；同时要查清其生产源头、进货渠道、销售场所，追根溯源，一查到底。要深化食品安全标识和包装的管理，整治食品假包装、假标识、假商标印制品。加大不合格食品的市场退出力度。

(四)整治食品消费环节，大力推进食品卫生量化分级管理制度。

卫生、教育等部门要加强对餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂的巡回监督检查，以承办宴席的大中型餐饮单位、旅游接待饭店和旅游景点餐饮单位为重点对象，检查原料采购储存、加工过程、餐具清洗消毒、违禁食品经营、从业人员卫生以及卫生管理制度落实等情况，尤其注重对超负荷供应年夜饭的餐饮单位的监督检查，防止集体性食物中毒和食源性疾病的发生。

(五)加强儿童食品和节日食品的篮督检查坚决取缔未经批准生产儿童食品的加工点，要对儿童食品的生产加工企业进行一次彻底检查，摸清底数，实行严格的市场准入。同时对“两节”期间消费量较大的酒类、水产类、糖果糕点类等加大监督抽检力度，对抽查中发现的不合格食品，要立即撤柜；对不合格食品生产企业，要立即停产整改，经复查合格后方可生产。

(六)加强食品、保健品广告的监管力度

工商部门要对超市和食品、保健食品经销企业的食品包装、标识、广告等进行集中检查，发现严重违法的广告，迅速依法查处。

(七)加强食品安全的宣传教育

运用大众媒体，面向社区、学校、施工工地等场所，采取多种形式，开展食品卫生知识宣传教育活动，增强人民群众食品安全意识和自我保护能力。

四、检查方法及步骤

各部门要结合实际，采取多种方法进行检查。一是通知企业进行自查。要求各单位要对照食品安全的有关法律、法规和要求认真查找不足，制定整改措施；二是有关部门要按照职责进行拉网式排 查；三是对重点、热点、难点问题要实行重点联查。四是政府督查，届时县政府将派出督导组，采取随机抽查、跟踪检查、明查暗访等方式，对开展食品安全专项整治联合行动进行督导。

具体步骤为：

(一)动员部署(____年__月__曰一__日)

各有关部门要根据专项检查工作的要求，制定本部门的专项整治行动方案，并进行全面动员部署。

(二)组织实施(____年__月__日一____年_月_日)

各有关部门要密切配合，协调联动，按照方案要求认真开展工作，发生重大食品安全事故要即时上报。

(三)总结阶段(____年_月_日一l_日)

各有关部门要认真做好自我检查验收，并于_月__日前将活动总结上报县食品安全委员会办公室。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。食品安全关系到人民群众的生命健康安全，要切实从实践“三个代表’’的高度认识整顿和规范食品市场秩序的重要性，各部门要切实将此次检查提到议事日程，抓紧抓好，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，确保食品安全各项工作落到实处。

(二)加强协调、形成合力。按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动"的工作机制，各部门既要各司其职，又要加强沟通和协作，综合监管资源，形成监管合力，积极推动联合执法和综合执法，发挥协同整治的作用。食品安全委员会要做好协调工作，及时解决工作中存在的问题，加大对投诉案件的督查督办力度。

(三)明确责任，强化追究。各部门要制定具体行动计划，按照职责认真扎实工作，将工作层层分解，落实到人，做好食品安全应急处置和举报投诉处理工作。同时要认真安排好节日期间食品安全举报投诉值班工作，随时接待消费者的投诉，做到认真受理，及时查处，将查处结果通报有关部门和向举报投诉者反馈，并做好溯源查处工作。要落实监管责任，对因、失职渎职造成重大食品安全事故的，依法追究有关人员的责任。要加强应急值守，实行重大食品安全事故“首报负责制”，对突发食品安全事件要迅速反应，果断处置，最大限度地消除事件危害。

（四）突出重点，主动出击。各部门都要结合实际情况，突出整治重点，认真负责地主动出击，从严整治，确保人民群众饮食安全。