基层统计所人员“软件建设”刻不容缓

作为统计体制的一项重大改革，北京市各区县街道乡镇统计“撤科建所”迈出了坚实的一步。统计所的办公场所、人员、设备陆续到位，年度办公经费及时下拨，规章制度相继建立，可以说硬件设施已经基本到位。相比之下，统计所人员专业素质的提升就显得尤为紧迫。统计所既要接受区县统计局垂直管理，又要为所在街乡提供统计服务，任务重了，要求高了，所以，必须把以提升专业素质为重点的“软件建设”作为基层建设的重要课题来抓。

■ 练好专业审核基本功

基层统计所往往一个人要管好几摊工作，有些统计所在各项专业报表上报截止期前能将报表催齐就不错了。但如果仅仅达到这种水平，“撤科建所”的意义就不大了。现在所用的统计数据采集平台，规定统计所必须先进行审核，如果统计所审核不认真、或者专业水平差，有问题审核不出来就给验收了，那么，当区县统计局审核发现问题时，将无法直接撤销审核。不仅需要通知企业修订错误，还要通知统计所人员撤销验收，无形中加重了区县局队人员的工作量。所以，狠下功夫，提高统计所人员的专业报表审核能力就成了当务之急。笔者建议：

一是强化业务培训。首先，确定各统计所负责各专业报表审核的人员，然后分专业进行培训。培训应该根据统计所人员的实际水平由浅入深、循序渐进，做到经常化、制度化。最好利用月中统计所工作量稍轻的时段，每个季度、甚至每个月都进行培训。目的就是使统计所各专业负责人员的专业素质逐步达到区县统计局队人员的水平，让他们真正发挥“第一道关口”的作用。

二是完善工作考核。参照市局总队考核各区县局队的标准，制定各区县统计局队对统计所层次要求的工作标准，既要评比、打分，还要公布结果。以考核促进取，促能力提高。

三是改进工作方法。“力量单薄，上下结合”，统计所人员要和区县统计局队良性互动，形成互补，以从整体上提升审核水平。

■ 练好为街乡镇服务基本功

主动为所在街乡镇服务，是统计所努力的方向，这就更需要统计所人员练就过硬的专业素质了。

一是建议将统计数据采集平台的高级操作下放到统计所。

二是数据库文件的基本操作、EXCELL文件的高级操作要培训到统计所各专业报表的负责人。进行统计分析，首先要进行数据的整理、比对。这就需要扎实的数据库文件和EXCELL文件的高级操作技巧，这也需要假以时日，进行系统培训。

三是统计分析、经济形势分析的培训也要落实到统计所各专业报表的负责人。通过统计分析、经济形势分析的培训，提高为街乡镇服务的本领。

■ 练好统计分析写作基本功

区县统计局对统计所的垂直管理和为街乡镇服务的要求，给统计所人员提高统计分析能力和统计分析写作本领赋予了新的任务。为此建议做到以下几点：

1.经济形势分析应该在一定程度上与国际、国内宏观的经济形势、重大突发事件相关联。

2.经济形势分析不应止步于因素分析，应了解企业或调查户的呼声，反映社情民意。

3.经济形势分析应该与相关的调查相联系，积极提出解决问题的可能途径，或征求企业、调查户对相关措施的意见。

4.统计分析可以更细化，不要只分工业、商业、服务业，可以再细化到比如食品业、纺织业、钢铁业等等。