论会计人员执业纪律的监管的实施及自律制度的完善

摘 要：当今社会科学在发展，时代在进步，社会主义市场经济让经济发展迅速，各个行业有着各自的职业道德与法律制度。然而对于会计行业更是需要从业人员遵纪守法，自己约束自己讲道德、讲诚信。假如作为会计从业人员没有了诚信，就会使中国的经济出现造假，经济交易就会出现彼此的新人问题，将会是多么的悲哀。本文通过分析会计人员的一些职业纪律，来阐述会计人员执业纪律的监管的实施及自律制度的完善。

关键词：会计人员 执业纪律 自律制度 完善

一、会计人员的执业纪律相关问题

其一，会计人员职业纪律的规定范围。会计职业纪律的是由其相关的组织或者权威部门制定的。他能够保证会计人员在从事财务工作的时候遵守相关的纪律，按照规定做他们的工作。他们的职业纪律就是他们做事的基本准则。所谓的会计人员执业纪律的约束力既不像法律法规那么苛刻，也不像职业道德那么宽泛，它是介于其两者之间的一种规范制度。

其二，会计人员职业纪律的存在的意义。任何一个行业如果没有了纪律要求，就肯定会出现问题，所谓无规矩不成方圆，会计职业纪律是对从业工作者的一个最基本的约束，加入美有了这个约束，他们的工作质量就会出现问题，信息以及工作效率就会失去保障。有了这个约束，就会使会计工作经验有序，让会计的职能作用得到最好的发挥。

其三，会计人员职业纪律主要规定：“第一条，必须持有会计从业资格证书，才能从事会计工作。不具备会计从业资格证的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试，不得申请取得会计人员荣誉证书。各单位不得聘用不具备会计从业资格证的人员从事会计工作。会计从业资格管理机构对持证人员实施监督检查时，持证人员应当如实提供有关情况和材料，寓意积极配合；第二条，必须具备会计师专业技术职业资格，才能担任会计机构负责人。单人单位总会计师、财务总监、会计机构负责人活会计主管人员，从事会计工作经历必须在三年以上，除取得会计从业资格证书外，必须具备会计师以上专业技术职业资格；第三条，必须执行直系亲属回避制度，单位负责人、主要投资者个人、关键管理人员的直系亲属，不准单人单位或下属单位、控股公司的总会计师、财务总监、会计机构负责人活会计主管人员。单人单位总会计师、财务总监、会计机构负责人或会计主管人员的直系亲属，不准从事单位或下属单位、控股公司的会计工作；第四条，每年必须参加会计人员继续教育培训。从事会计工作的人员，每年必须结束继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。每年参加继续教育培训的学识不少于24小时，并通过统一考试，成绩合格。”

二、会计人员执业纪律的监管的实施

会计人员职业纪律作为纸上的文字不是难事，但要切切实实的实施到各个工作岗位是有一定的难度的，而且对于岗位的考核、监管是非常复杂的，落实的好与坏不是一个人几个人就能完成的，他需要国家政府的帮助、会计职业的团体组织、每一个单位，甚至于关系到整个社会。

其一，在原来的基础纸上，继续改革、优化会计从事工作者的管理方法。当今社会经济已经逐渐发展为一体化，经济全球化发展。随着这样的发展趋势，会计行业将逐渐形成一种全新的管理体系，就是各个单位自己管理，同时国家政府、社会以及会计行业予以监督的形式。并且在这种情况下，币一样的公司规模和所有制度不同都会有一些差别。比如大型国有企业可以将任务分发给下属会计部门甚至于个人。而国家的财政油罐部门主要负责会计从业人员的认证资格和继续教育深造的问题。对于自主经营的企业则就由他们的管理人员进行负责。一些会计的团队，组织部门等则起着纽带的作用，上面汇报政府，下面组织会计工作者。

其二，让国家的有关部门对会计人员职业纪律进行考察以及监管。首先就要做好对会计工作人员这也纪律的深刻再教育工作。这是由国家的财政部门按照一定的规定对每一位会计工作中进行考核与测评，甚至于打分。而且，国家的有关部门为了重视继续教育工作，还具体的支出了一些新的指标，比如每年的会计工作者都必须再教育培训课程，而且必须超过二十四个小时，并且还要由省级财政部门统一命题进行再次考察，全省一起查阅试卷，如果不能合格，还要进行补考，直到合格。否则不予相关资格证盖章或者注册等。此外，还要确保会计从业资格证书的有效真实性。因为会计从业资格证书是一个基本的从事会计行业的证书，他象征了一个人是否具备会计行业的基本知识，这个证书不能弄虚作假。这其实不仅是一个基本能力的代表，也是一个人诚信和基本的职业道德的表现。

其三，对每个人的职业纪律表现建成表格档案，上传到网上，对表现好的加以表扬，对没有遵守职业纪律的人加以惩罚。闲心是信息的时代，网络的时代，很多人都把会计从业资格证书进行电脑化、网络化，使每个单位随时都可以进行信息的检查。以这种方式进行管理检查，不仅方便快捷，也对会计从业人员进行了约束与管理，他们也会在一定的程度上进行自律。另一方面，对表现好的人进行表彰与鼓励可以增强他们的荣誉感，也会给其他从业工作者树立榜样。与此同时，对不遵守纪律、克己奉公的工作者进行批评教育，也可以给他人提高警惕，尽自己最大的努力做好，才能不是去他们认为宝贵的东西。

三、会计人员自律制度的完善

1.优化会计人员的内在品质，积极完善会计人员自律制度

通过继续教育将会计人员的职业道德转化为会计人员的优秀品质，使得会计人员遵守职业道德成为自然之举。目前会计人员职业道德严重缺失，个人欲望急剧膨胀，自律机制应当化身为“约束系统”，会计人员必须自觉按照自律标准严格约束自己。坚定信念以立德，牢记准则以守德，加强学习以明德，会计人员应该把学习教育视为一种精神追求、一种思想境界，通过不断学习，不断充实自己，完善自律制度。

2.建立健全会计人员职业道德评价体系，用他律机制完善自律机制

在建立会计职业道德规范和加强会计人员职业道德教育的基础上，我们应当强化会计人员职业道德规范遵循情况的检查，完善会计职业道德监测评价系统，使得会计人员职业道德充分发挥作用，及时发现存在的问题，并及时制定相应的解决措施。建立健全的会计人员职业道德监督制度和监管部门，完善会计人员职业道德奖惩机制，通过制度创新，严格考核，提供奖惩，把思想引导、利益调节、精神鼓励、物质鼓励、处罚及惩戒相结合，形成良好的会计职业道德环境，通过他律带动自律，为会计人员自觉遵守会计职业道德提供一个良好的氛围。

3.为会计人员自律制度的完善创造社会环境

会计人员自律制度所谓的外部环境指的是社会道德教育现状、社会经济、社会政治、社会文化等等。因此建立完善的会计人员自律制度需要社会为其提供适宜的内部和外部环境，使会计人员自律制度适应其中，在发挥会计人员自律主导作用的同时，积极发挥政府财政管理部门的监管作用，动员全社会来支持、理解会计工作，为其发展营造一个良好的社会环境。

四、总结

会计人员自我约束、自我控制能力的培养可以说是会计人员职业道德自律建设的核心内容。会计人员在日常工作和生活中，对待自己一定要严格，做事高标准，不以善小而不为，勿以恶小而为之，通过自身的不断提高，使得自己具备更强的自控、自律能力。只有通过对会计人员实施严格的监督管理，完善其自律意识，才能使会计个人职业道德素养水平得到提高，才能进一步促进整个会计行业的职业道德水平提高。

参考文献：

[1]王晓红；强化五种意识做好学校会计工作[A]；中国新时期思想理论宝库—第三届中国杰出管理者年会成果汇编[C]；2007年.

[2]许燕；会计职业判断研究[D]；天津财经学院；2004年.

[3]樊宝玉，胡连荣；论会计人员的职业道德建设[J]；河北能源职业技术学院学报；2005年02期.

作者简介：吴宝宏（1971-）女，黑龙江省双城人，佳木斯大学经济管理学院副教授，研究方向：财务会计理论与应用；杨紫（1990-）女，河北省秦皇岛人，佳木斯大学国际教育学院09级会计系会计学