全县城市建设方案

为深入贯彻落实省第九次党代会精神，继续打好“五大战役”，拓展战役的领域和内涵，不断壮大经济总量，提高质量效益，推动科学发展、跨越发展，根据我县实际，制定继续打好“城市建设战役”工作方案。

一、总体目标

按照“抓规划，抓设计，抓标准，抓质量”的要求，加快推进城乡统筹，推进老城保护和新区开发“双轮驱动”，降低城区建筑密度和容积率，优化城市公共空间布局，提高园林绿化水平和档次，注重绿色、低碳，继续抓好景观整治、道路改造、污水垃圾处理、城市综合体等项目，进一步完善城市功能，改善人居环境，突出城市特色，全面提高我县城市规划建设管理水平。全县共实施城市建设战役8大类110个项目，计划总投资53.8亿元，年计划投资18.3亿元。

二、任务要求

（一）加强城市规划编制和实施

坚持高起点、大手笔做好县城总规修编，不断提升城市规划建设水平。做好仿唐生态商住规划的编制，全力打造独具魅力的仿唐生态商住区，开辟城市发展新空间。

（二）大力提高城市绿化水平

按“四绿”工程要求，继续大力提高城市绿化水平,按照要大手笔、大气魄、大绿量建设要求，新区主要建设市民公园和站前广场，对旧区绿化坚持见缝插针的原则，重点做好漳江景观工程、金霞区绿地改造、下营庙绿地改造、汀仔洋南区绿地改造、原木材公司东侧“大水堀”改造、花卉市场等绿化及相关配套设施。

（三）强化城乡景观风貌整治

城区重点实施皮划艇乐园项目和泰景社区综合整治，在村庄主要推进镇政和社区、镇礁美村、过境高速段、过境高速段、过境高速埭洋段、过境国道段等村镇绿化和环境整治，从“点”、“线”、“面”全面改善城乡环境面貌。

（四）进一步完善城市综合交通设施

城市基础设施建设以加大城区路网密度，完善城市功能，提升城市品位为目标，按照新区与旧区建设并重的原则，继续加大城市基础设施建设，加快推进将军大道北段道路、景观南路、景观北路、宝城路南段、大众兴道路、县城亮化工程、城南中学东侧道路等城市综合交通项目共41个。

（五）强化污水管网建设和水环境整治

加快推进江滨路北段污水管道、景观南路沿国道至大众兴道路、金霞路、漳南路、城郊庭18米路等路段污水管网铺设，进一步完善污水收集管网配套，提高县城污水处理率。加快城区水环境综合整治，推进新行政中心排洪渠跨国道工程、兴业路与绥阳路交叉处箱涵工程、将军山公园排洪沟改造工程、双溪口箱涵工程等工程建设。

（六）加快供水、供气和卫生设施整治

继续加强供水环节管理，加快城区供水管网改造力度，改造和延伸供水管网35.38公里，确保群众喝上清洁水、放心水。加快推进常山至县城天燃气管道工程，服务工业区发展。

（七）加快垃圾处理设施建设

加快推进绥阳东垃圾中转站、将军山学校西侧市场及五合一垃圾中转站、41个村家园清洁、公厕等项目建设，进一步改善环境卫生。

（八）打造宜居城市综合体

继续引导城市公共建筑集中建设，打造中央商务区，加快建设一批集居住、办公、商贸、餐饮、文体娱乐等功能于一体的宜居城市综合体，加快实施彩龙物流城、•翔球广场、万星影视城等34个城市综合体项目，提升城市建设品位。

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。各单位要进一步增强跨越发展的责任感和紧迫感，把思想和认识统一到省委市委县委的决策部署上来，按照“三看五比拼”要求，以奋发有为的精神风貌、勇于超越的磅礴气势、真抓实干的务实态度，继续打好城市建设战役。

（二）加强领导，落实责任。各单位要对照目标任务，全面动员、迅速行动，按照省、市、县城市建设战役工作要求，认真制定具体实施方案，明确目标、节点时限和责任单位、责任人员，实行领导挂钩、靠前指挥，部门进点、全程跟踪，措施到位、责任落实的工作机制，全力以赴抓项目促进度。

（三）精心组织，强化督查。各单位要进一步建立健全协调沟通机制，提高办效率和服务质量，开辟绿色通道，进一步简化审批程序，缩短审批时限，紧密配合，促进项目早开工、早投建。各责任单位要按照实施方案的要求，对照2012年城市建设战役项目清单表，进一步细化方案，明确目标任务，做到科学安排，有序推进。战役办加强督促检查，以督查倒逼落实，对项目进展缓慢，县政府将及时约谈主要责任人，从而推动项目工作落实，确保全年目标实现。

（四）强化安全，确保质量。项目责任单位要进一步提高质量安全意识，加强工程质量安全管理，坚持进度服从质量安全，落实好质量安全管理措施，加大现场安全文明施工投入，保障工程顺利推进。工程质量安全监督机构要把城市建设战役项目列为重点监督对象，加大了技术人员投入，加强工程现场巡查，常抓不懈，确保工程质量安全。

各责任单位要成立组织机构，专人负责，根据战役任务目标要求，细化工作方案，将台账计划细化到每月，明确每月投资计划和形象进度，认真落实月度报表填报制度，及时、准确、全面填报，于每月25日将月报表以及对本月战役实施完成情况的书面分析小结材料，报送县城市建设战役协调小组办公室（挂靠在县建设局）。