工程管理城市规划课程研究

一、工程管理专业特点对课程目标的要求

工程管理作为一个学科，它是工程技术与管理科学交叉而生的复合性学科。其学科属性是属于管理类，但是，由于其管理对象是建设工程项目，其具有的特殊性需要具有相关工程技术方面的知识基础。可以说，工程技术知识是其重要的学科基础。1998年教育部进行学科专业调整后，工程管理专业其培养目标明确定位为“培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才”。学生毕业后能在建筑施工、工程投资策划、工程规划设计、工程监理、工程咨询等单位以及政府职能部门、金融机构等领域从事工程项目管理工作。目前在设置工程管理专业的院校中，其学科方向分为房地产方向、工程项目管理方向、投资造价方向居多。总体来讲，工程管理专业毕业生均应具备如下一些基本知识和能力:（1）工程建设过程所涉及的有关技术、经济、管理和法律等领域的知识基础和能力基础；（2）工程建设全过程所需的综合性决策能力、管理能力和素质以及相应的知识基础；（3）能够在工程建设、房地产等相关专业管理领域从事管理工作的职业适应能力；（4）在管理工作中独立分析问题与解决问题的能力，具有科研、组织管理能力，具有较强的自学能力、创新意识和较高的综合素质。根据工程管理专业的学科要求和必须具备的能力，可以看到，《城市规划原理》课程的主要任务是通过该课程学习，使工程管理专业学生掌握城市规划、城市建设与管理方面的基本技能，熟悉城市空间形态规划设计知识，初步具备各类用地规划设计与管理的能力，为工程管理专业其他相关专业课的学习奠定基础。城市规划原理课程设置已由城市规划专业肩负指导城市发展的重任转变为拓宽学生的专业知识职能。所以，基于其角色转变，在教育目标、教学内容、教学方法，甚至由于科技的发展，在教学手段上都将发生根本的转变。

二、城市规划原理课程特点引发的问题

《城市规划原理》课程系统阐述了城市规划的基本原理、城市规划设计的基本原则和方法以及规划设计的经济问题，涉及到经济、政治、建筑、工程技术、艺术等多方面的内容。在学习过程中，要求学生对城市及城市规划学科的产生及发展过程有所了解，能够掌握城市规划的工作内容和工作方法，对城市总体布局规划、道路交通系统、居住区规划、城市公共空间及历史文化遗产保护等内容较为熟悉。城市规划原理作为工程管理专业的技术平台课，涉及到的学科门类较多，具有政策性、综合性、实践性和应用性等基本特点，由此也造成一些学习障碍。首先城市规划原理有关政策性的内容让学生感到乏味。城市规划学科是为了实现一定时期内城市经济社会发展目标，对城市的空间系统进行优化配置，偏重于城市的物质形态部分，涉及城市产业的区域布局、建筑物的区域布局、城市工程设施的布设、道路及运输设施的设置等，与政策相关的叙述性、理解性的内容比较多，这很容易让学生感觉枯燥而失去注意力。其次城市规划原理具有综合性的特点令学生困惑。课程涉及到经济、社会、生态、文化、地理、技术、法律等多方面内容，呈现出知识面广，体系复杂，内容跨度较大的特点，令初学者往往难以把握学科的框架、体系而陷入一片混乱之中。最后城市规划原理课程设置缺乏相关实践性让学生只会被动学习。课程中包括建筑设计、中外城市建设史、城市规划设计、城市景观设计、城市道路与交通、居住区规划、城市工程系统规划、城市总规设计、城市详规设计、城市规划管理与法规等逻辑性和连贯性很强的知识，这些知识由于压缩为一章或一节，且没有设置相关的实践环节，学生很难通过一门课程的理论学习掌握整个城市规划的学科体系，对城市规划的一些新思想、新理论更是不能理解、不感兴趣。

三、面向工程管理专业的“城市规划原理”教学

要有效提高城市规划原理课程的教学质量，达到专业的培养目标和要求，重在抓好以下几个环节。

1.教学目的的确定

综合前述专业特点、课程特点和存在的问题，得出这样一个结论：多学科性的工程管理专业是以工程技术类知识体系为基础平台，而综合性的城市规划原理又是这个基础的一门入门专业基础课程。因此，在该课程教学活动当中，我们既要看到该学科的基础性特点，深入解析学科的知识点，又要重视工程管理专业的全过程性管理要求，在此基础上理清该学科的脉络体系，从学科的特点和专业的要求两方面寻找平衡点。具体来讲，可以从下述三个方面确定课程的教学目的。首先，要通过该课程的学习来消除城市规划的深奥感。使学生深刻理解城市规划的目的就是为了解决现实生活中的城市发展问题而做的规划和计划。其次，使学生能站在宏观的社会经济发展背景的角度，通过收集、分析、处理大量多方面的信息，用长远规划的眼光分析问题和解决问题。即对待问题能以一定的深度去分析，为后续课程提供知识基础，而不是就事论事只揪住细节不放。第三，通过本课程系统的学习，在意识深处，树立科学的城市发展观和思维方法，如：可持续发展观、低碳经济等，以指导学生毕业以后的工作。

2.课程构架的梳理与重构

对课程构架的梳理与重构是在保证内容体系完整的前提下，着重从学生今后的学习与工作要求出发，合理调整与配置教学内容，提高教师讲授和学生学习的效率。从一定意义上说，课程构架的梳理与整合重构是决定课程教学质量的前提条件。具体来讲，可以从下述三方面进行：对内容的梳理，首先应保证课程内容体系的完整性，但没有必要也不可能做到面面俱到。工程管理毕业生大多数从事着与城市建设相关的监督、管理、咨询、施工、设计等工作，城市规划知识的传授，主要是培养学生全面思考问题的思维方式，从而让学生从宏观、整体的角度把握住课程的知识框架，不至于在众多知识点中失去方向。笔者认为可以将课程按主题划分为三部分，第一部分讲述城市发展和城市规划学科发展及关系，城市规划的工作内容、编制程序和城市发展战略，让学生从历史、宏观和全面的角度掌控城市规划原理课程体系，树立科学的可持续发展的观念。第二部分讲述组成城市空间各类规划的具体方法和知识。城市用地构成、城市总体布局，这两章对各类具体的城市规划设计起到控制和引导作用，它们是该部分的核心，应注意在教学中把握它们和城市道路与交通、居住区规划、城市工程系统规划、城市详规设计等章节的逻辑性和连贯性的问题。第三部分讲述城市规划的实施和具有的行政职能。目的是让学生了解城市规划是一种政府行为，对今后的微观建设行为具有指导和管理的作用。其次，对于具体的知识点，要在课程框架下紧抓脉络、逐层解析各种基本类型，在把握住基本类型的基础上进行发散教学，从而做到以点、线带面、举一反三。此阶段可以将案例融入整个教学过程，通过案例设疑、理论讲述、分析讨论、解决方案比选、总结评析这一过程反复训练学生全面分析解决问题的能力，使学生不但掌握众多的理论知识点，而且利于学生更迅速、更牢固地实现知识、能力和态度三者的迁移。以便今后能够灵活运用，能动性的解决所遇到的城市规划问题。另外，作为教师，还要积极关注新技术的发展在课程中的应用，如地理信息系统等，及时更新教材的有关章节，使学生所学的知识能够紧跟时展的脚步。总之，课程构架的梳理与重构工作要做到目标明确、体系完整、内容精炼、衔接适合，使之既符合专业培养目标的要求，又适应社会需求。

3.教学方法的创新

教学方法的创新，重点是在上述完整的理论框架基础上，除了及时补充教材内容，将最新的学科发展成果和最新的规划理念引入教学中，还要注意增进学生对内容的理解和教学互动。因此，在课程构架的梳理、重构的基础上和理清教学内容主次的前提下，对不同的内容采用不同的教学方法，才能收到较为理想的效果。

（1）突出规划理念的渗透式教学。如：反映宏观思维模式的城市发展战略、城市总体布局的章节，以及有关城市可持续发展的观念的章节（可持续发展、保护和改善城市生态环境、保护城市历史文化遗产）。这部分知识以讲授式教学为主，讨论式教学为辅。即针对宏观知识部分，主要以教师讲授为主，中间配以一些问题的思考来学习。具体可以通过结合讲课内容提出热点问题，增加个别课堂讨论环节，调动学生的参与性和积极性，提高学生的独立思考能力。可以采用课外调研的方式，有目的的启发学生，思考当代国际城市发展和中国城市建设的基本问题，一步步引导学生把宏观综合的理论理解和消化。

（2）普及规划知识的发散教学，以案例讲述式教学和网络式教学并重，讨论式教学为辅；针对城市规划编制的各个阶段部分，采用多媒体、网络教学，借助大量国内外城市规划案例让学生了解各个规划阶段的成果内容。如城市交通与道路系统规划、商业区规划、居住区规划、绿地规划等都可以采用这种形式。由于这部分规划知识与生活联系密切，还应当选择学校所在的城市，鼓励学生实地考察调研，了解各个规划阶段成果的实施情况并进行讨论。通过多种方式引导学生对规划知识和身边社会关系的理解，达到对已经熟视无睹的城市问题能理解与思考的目的。

（3）规划设计的实践教学。城市规划原理课程实践对工程管理学生可以采用认识实习、课程设计与毕业设计结合等多种形式进行。实践环节的教学重在过程，而不仅是看结果。具体讲就是要在实践过程引用学生比较熟悉的实例剖析，增强学生将理论运用于实际的能力，并积极开展规划实例的课堂讨论，调动学生的学习兴趣，通过教学互动取得更好地教学效果。如：用规划的眼光分析学生身边熟悉的环境，可以选择校园、居住小区等，或者是所在城市的绿地、交通等，通过讨论，对其现状提出改进建议。或者，通过做一个简单的居住区规划设计，具体掌握规划中要考虑的几个常用要素。因为小区建设是今后相当一段时间我国建设的重点，也是工程管理毕业生接触较多的建设领域。教师先串讲之后，让学生用规划的眼光去参观不同层次的小区，然后进行交流，再通过一个小区或组团的规划设计课题来实践。在完成的过程中，教师对学生出现的问题和解决方案进行评价和引导，学生通过这种“引、学、练、评”式的实践教学不但将重点知识点融会贯通，也会弥补很多在讨论中无法深入的知识点。

（4）了解规划编制和内容的拓宽教学。城市规划的编制程序以及不同规划阶段的主要任务和成果属于了解性内容。目的是让学生了解规划是如何从宏观向微观一步步控制并指导城市的建设发展。应该尽量采用讨论式等容易发挥学生能动性的教学方法，增强学生的学习动力。这就需要引导学生课前加强自学，课堂上有针对性的答疑解惑，并重在梳理各个知识点之间的脉络关系，促进学生融会贯通这部分知识，从而提高学生灵活运用理论知识解决实际问题的能力。其相关章节还可以聘请校内外有关专家客座授课，丰富和拓展课程内容，效果会更好。

4.教学手段的完善

城市规划原理课程信息量大、图片多，而且多数知识点仅靠语言文字的描述难以理解透彻，配合图片甚至模型的直观展示是理解和掌握知识的有效手段。因此，将现代教育技术手段与传统教学方法结合，以多媒体教学手段为主，促进教学的互动与启发。首先它可以多角度、多层次的展现工程建设各阶段的工作内容与要求；其次它信息量大，生动形象，易于识别与理解。特别是可以通过多媒体来展示现场照片、播放城市建设的录像，能够有效弥补学生缺少现场参观所带来的不足。还可以运用多媒体进行网上教学，进行该课程网站主页建设，逐步完善网上教学互动。内容包括：网上的课程概况（包括课程历史沿革、课程简介、各方评价），师资队伍（包括课程负责人情况、教学队伍情况）和教学实践（包括教学内容、教学条件、教学方法与手段、教学效果）介绍；网上的教学热点问题讨论；网上的学生作业递交等。在此过程中可以加宽师生之间的交流沟通渠道，在师生交流中加深学生对基本概念、理论构架以及基本内容的深入理解，在实践中不断得到深化，获得学生广泛好评。

四、结语

要使城市规划原理的课程教学收到良好地效果，在紧紧抓住课程综合性、实践性与应用性等基本特点与要求的同时，要重视课程构架的梳理与重构，并依据不同的专业特色、专业方向在教学内容和教学方法及手段方面作出适当的调整。在授课中注重运用多种教学方法和教学手段，最大限度地调动学生的积极性，师生密切互动才能有效地培养学生的思维能力、创新能力和团队合作精神，提高学生的综合素质。此外，在一定程度上也弥补了目前工程管理专业人才培养计划中所存在的课时少、实践环节相对不足的缺点，使之更加适合专业的发展要求。