浅论路桥建设工程安全监理的问题探究

（黑龙江省龙建路桥第一工程有限公司 150028）

摘要：安全管理与生产是一个永恒的话题。采取切实措施防范杜绝安全生产事故发生，营造安全生产的氛围，提高安全生产管理实效，务求实效，从而有效的解决路桥施工的安全生产管理问题。本文主要从路桥施工工程的特点入手，强调了路桥工程安全生产管理的重要性。分析了路桥施工安全生产管理所存在的问题， 对易发事故进行科学定量分析等几个具体步骤详细讨论路桥工程安全生产管理。

关键词： 路桥工程 安全 生产 管理

随着路桥建设的不断发展，施工的安全管理工作显得越来越重要。路桥工程的安全生产涉及到很多方面利益，建设安全生产问题，不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法，要探究适应市场经济体制的思路和办法。纵观近年来发生的路桥工程安全事故，最主要的原因还与我国现行路桥工程安全生产管理体制有关。结合公路、桥梁勘测施工实际情况和施工的特殊性，决定了路桥工程建设的不安全因素多，意外风险大的特点。传统的管理是以经验为主，而经验和技巧是靠人的直观感觉对事故进行分析并作出类似的判断，不可能对整个工程的施工过程作出安全因素的定量分析。施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理通过系统的归纳使之理论化，成为科学的安全系统工程。因此，采取施工安全生产的管理办法，推广安全管工程系统，对促进交通事业的发展显得尤为重要。

一安全生产管理中的难点

1项目的具体管理和监管

为了确保在整个施工过程定期进行科学、可靠性检查，并作出分析和科学评价，要切实履行好安全监理职责，确保质量目标实现的基础性工作，消除施工现场安全隐患。但是由于监督管理者与生产组织者的不同，监理单位承担施工安全责任的权力不足。 监理人员它既不同于承建商的直接生产活动，承担施工安全责任的理由不足。

2路桥施工工程不安全因素多

自上世纪90年代开始，虽然我国路桥施工管理取得了不菲的成绩，但必竟还存在着许多不足，也发生了不少安全事故，如广东九江大桥垮塌，给社会造成严重的不良影响。公路、桥梁工程勘测是劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分复杂，同时施工过程又以人工体力劳动为主，决定了此项工作的意外风险概率较高的特点。

3项目实施和管理困难多。

一般路桥工程项目都占用大量资金，这就不是一般的路桥公司所能做到的，这就需要筹集足够的资金，以保证工程的顺利进行。就目前的实际情况看，路桥项目管理中还存在着严重的问题，安全事故屡屡放生，给人民的生命财产造成严重威胁。究其原因，这些问题的产生都与项目管理不当不无关系。

二、路桥过程施工安全生产的问题分析

路桥建设规模扩大，从业人员多数大多数是农田上走来的农民，在安全意识转换达不到有效缓冲，并且绝大多数民工文化少，安全意识淡薄，虽然经过培训，但是在技术和技能上很难突破。从所发生的安全生产事故来看，有很大一部分是因为民工违反操作规程造成的。影响安全生产的因素还有管理者的因素，他们责任心不强，违章指挥。工艺不当、违章作业、造成设备损坏、再者就是防护设施不按设计配备，劳动保护设施不健全。

三、如何做好安全生产管理工作

1根本上解决安全意识问题。路桥施工安全管理要从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产问题，只有重视员工生命的企业才是一个有社会责任感的企业，要破除不尊重科学和自身资源条件的思想，避免各公司盲目承接工程业务的现象。“坚持安全第一”“防重于抢”、“防忠于未然”的原则，以减少其它事故为目的的安全生产意识。只有强化安全生产管理才能对人身健康和生命财产安全有很好的保障，才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性，维护国家利益集体利益和个人利益。

2配齐各个项目的专业人才。机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺，很多质量监督人才难以胜任这些工作。因此要确保专职安全员到位，同时加大培训力度，提高作业人员的技术水平，严格遵守安全生产法规。

3健全安全管理制度。明确责任，科学地理解安全监理工作，科学分析影响目标实现的基本因素。建立健全一套组织严密的安全网络体系。充分运用安全系统工程理论，结合野外施工的性质和特点，对各方面因素进行科学定量分析，确立以人身安全为主要内容安全管理目标

4切实加强制度落实。在制度完善、规章齐备、加大宣传的基础上，要切实加大落实的工作力度，将各项有关安全生产的法规制度及操作规程在具体的项目施工管理中体现出来。对落实的情况要及时进行检查，对落实中的不足要及时指出，并要求加大整改力度，力求安全生产管理“制度全、落实严、成效大”。加大对持证上岗的管理和检查，加大对设备的安全鉴定，加大监督检查和考核奖惩力度，加大安全生产管理和处罚力度。

5对事故进行预测。

为了确保整个工程施工过程中的生产安全，利用科学的方法对工程规模、地质原因所产生的不安全因素进行分析预测。预测中要进行阶段评价，并制定出相应的阶段措施。

6消除施工隐患。确保安全施工 路桥工程关键是要处理好项目施工过程中 的质量监控与进度调整工作。避免模式化运作，须依据实际情况合理安排、动态调整，确保施工质量。在施工分项目验收过程中应严格贯彻“三检”制，层层检查，有效确保路桥施工工程的安全无事故。

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