依照刑法第五十九条规定的没收财产判决如何执行

刑法总则关于没收财产的规定，分别见于第三章“刑罚”的第一节“刑罚的种类”和第八节“没收财产”以及第四章“刑罚的具体运用”的第一节“量刑”中。刑法分则关于没收财产的规定，通常见于严重的破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪以及严重的走私、贩卖、运输、制造罪、组织罪、强迫罪、制作、复制、出版、贩卖、传播物品牟利罪。

刑法第三十四条“附加刑的种类如下：……（三）没收财产。”第五十九条规定“没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养家属保留必要的生活费用。在判处没收财产的时候，不得没收犯罪分子家属所有或者应有的财产。”从该项规定所处的位置来看，是总则第三章“刑罚”的第一节“刑罚的种类”和第八节，第三十四条、五十九条规定的“没收财产”是刑罚的具体刑种，是附加刑的一种，这是非常明确的，如果分则中规定的犯罪没有没收财产这一项刑罚的，则没有没收财产的适用，只有在上述有规定没收财产的犯罪中，才能够适用“没收财产”。没收财产的对象是“犯罪分子个人所有财产的一部或者全部，不得没收属于犯罪分子家属属于或者应有的财产”。当然，单纯从五十九条的规定，并不能得出没收财产是没收犯罪分子的合法财产的结论，此时必须结合刑法其他条文的规定予以解释。

刑法第六十四条规定“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时予以返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。”其所处位置在总则第四章“刑罚的具体运用”的第一节“量刑”，由于任何犯罪都存在量刑的问题，这里的没收应与分则有无规定无关；从内容上看，第六十四条规定的“没收”，其对象是“违禁品”和“供犯罪所用的本人财物”，又与追缴、退赔犯罪违法所得、返还被害人的合法财产并列，显然，针对的是与犯罪伴生的普遍现象，正如追缴、退赔、返还被害人合法财产一样，如果存在违禁品或者供犯罪所用的本人财物，则当然应当没收。

因此，从刑法中有关规定可以得出以下结论，即刑法第五十九条规定的“没收财产”对象是在追缴、退赔违法所得、没收违禁品以及供犯罪所用的本人财物之外的个人所有的财产。问题是，犯罪分子个人所有的财产如何界定？

在普遍的社会观念中，个人所有的财产并不难认定，存款、证券、股权、动产、不动产，这些都能构成个人所有的财产。但是，我们所说的只是在通常状况下的个人财产，无需进一步确认是否确实属于某一特定“个人”的财产。如我们说到某某人有几套房子、多少股票等等时，很少再区分这个财产是属于他“个人”还是他的“家庭”，除非是闹离婚或者此人独身。而且我们在日常的交往中，也通常没有必要注意哪些是谁的个人财产，哪些是共有财产，因为依照婚姻法的规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产通常是共同财产，夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权，对外的债务通常也要由夫妻共同财产来清偿。由于不必费心去了解个人财产或者共同财产，我们可以放心地与人交往。但刑法第五十九条规定的“没收财产”特别强调没收的是犯罪分子个人所有财产的一部或者全部，而依罪责自负的原则，刑罚只能加诸于罪犯，显然，应当确认没收财产的对象是能够认定为犯罪分子个人所有的财产。在夫妻关系存续期间，依照《婚姻法》第十八条规定有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：（一）一方的婚前财产；（二）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；（四）一方专用的生活用品；（五）其他应当归一方的财产以及夫妻有书面约定的财产。而从我们生活的实际来看，由于结婚后财产的高度混同，实际上除了在离婚诉讼中双方尽力举证财产属于自己的个人财产外，在共同生活时，除一方专用的生活用品，很难再区分出个人财产。也就是说，几乎所有的财产都可以认定为夫妻共同财产。而夫妻共同财产，显然不是按份共有而是共同共有，在夫妻关系存续期间，共同共有的财产无法成为个人所有的财产。因此，依照刑法第五十九条规定做出的“没收财产”判决，在罪犯已婚的情况下，由于财产是共同财产而不是罪犯的个人财产，也就无法执行。换句话说，被判处没收财产的罪犯除非是鳏寡孤独或者尚未成家，否则根本无从执行。作为普通的中国人，独身的而又有相当财富的人仍然是少数，在被处以没收财产的犯罪中罪犯是单身又有财富的人应当是相当少的，所以说，能够被执行的五十九条没收财产在总犯罪数中也仅占极低的比率。

综上，依照刑法第五十九条规定做出的没收财产判决的罪犯是单身且富有的并不多见，而已经结婚的罪犯只有共同财产的问题，个人财产几乎不存在，于是没收财产的判决通常仅有宣示的作用，实际上无法执行，并无没收财产的实效。

（作者通讯地址：福建省南靖县人民检察院，福建 南靖 363600）