县民政局上半年工作总结

2016年是全面实施“十三五”规划、全面实现同步小康阶段的开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年，更是灾后重建的决胜之年。全县民政工作坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指引，深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实县十三届五次党代会、县十五届五次人代会及省、市民政工作会议决策部署，围绕实现“十三五”开局起步、灾后重建收官和脱贫攻坚精准推进“三大主题”，扎实做好各项民政工作，奋力推进全县民政事业持续健康加快发展，为全力推进同步奔康进程、打造“生态__·__都”做出新贡献。

1、按照时间节点全面完成8个灾后重建项目工作。8个项目在4月20日全部完成设施设备采购工作，达到投入使用条件，社会福利中心、__敬老院顺利搬迁入住，全部项目完成投资率达99.2%。

2、加强农房重建补助资金监督管理。严格执行灾后重建政策，按建房进度，向14439户重建农户分批发放重建补助金39608.46万元，占应发放户数的98.66%，占应发放资金的98.74%，协调处理农房重建和资金发放过程中各类问题。

3、切实做好2015-2016年冬春救助工作。筹集和下拨救济资金270万元和暖冬物资，对全县1999户困难群众提供了救济帮助。

1、着手开展城乡最低生活保障标准与扶贫线“两线合一”工作，及时将符合最低生活保障条件的困难群众（特别是精准扶贫对象）按照低保审批程序及时纳入低保范围，全面落实精准扶贫对象低保政策兜底，做到动态管理、应保尽保、应退尽退。1-6月共计新增城市低保人员12户13人，新增农村低保人员422户439人。

2、提高城乡居民最低生活补助标准，从2016年1月1日起,全县城市居民低保对象累计月人均补助从每人每月230元提高到每人每月280元；农村居民低保对象累计月人均补助从每人每月110元提高到每人每月180元；精减退职人员生活困难补贴由每人每月300元保障标准提高到每人每月450元；城市特困分散供养标准由300元每人每月提高到450元每人每月；农村特困人员分散供养标准由每人每月280元提高到每人每月350元。

3、严格按程序审批城乡居民最低生活保障，实行差额补助。上半年全县城市低保189户，198人，累计保障1182人次，发放资金32.25万元；农村低保779户，855人，累计保障3972人次，发放资金44.95万元。

4、实行农村医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。1-6月城乡医疗累计救助1227人次（含资助参保、参合1002人次），共计发放救助资金82.23万元,累计住院救助210人次，发放资金67.21万元。

5、按照国发[2016]13号文件，代拟并请示县政府印发了《__县开展农村留守儿童摸底排查工作的实施方案》（__府办法[2016]26号）文件，全面开展农村留守儿童摸底排查工作，目前摸底排查工作正在认真开展中。

6、按规定审批、发放残疾人生活补贴。从2016年1月1日起向持有第二代残疾人证的低保对象每人每月发放60元困难残疾人生活补贴。1—6月累计向671人低保残疾发放生活补贴16.458万元。

按时足额发放优抚对象抚恤、补助经费，截止6月初，对全县享受定补、定抚的各类优抚对象1324人，共计发放优抚资金432.55万元，并按政策要求进行自然增长的调标工作。为全县优抚对象1219人出资参加农村新型医疗合作保险和城镇居民医疗保险，参保资金15.9万元。上半年完成各类优抚对象医疗救助52人，救助资金3.6万元。

1、按照相关要求做好__乡撤乡设立__镇相关报批工作。指导协助__乡政府完成了相关申报材料的准备和上报工作，预计年底前完成__乡撤乡设镇并启动新添乡撤乡设镇工作。

2、按计划稳步推进第二次全国地名普查工作，按照工作方案和要求，落实收集地名资料，开展普查登记、搜集、考证、整理、汇总等工作,扎实完成了上半年的普查任务。

3、制定《__县加快社会组织培养发展和规范管理的实施意见》，加强对民间组织的分类指导，着力发展能自律管理的行业协会。1-6月我县核定登记社会团体106个、民办非企事业单位78个。对全县社会团体和民办非企事业单位进行了年度检查，全年应参检社团184家，上半年实际年检89家，参检率达48.4%，合格率达100%。

4、按照创建国家卫生县城和省级文明县城的要求和城乡发展需要。对县城损坏、漏缺的路牌、街牌以及新增的门牌和农村增补的共计3628个门牌进行制作安装。印发通知全面启动__泸线行政区域边界联检和全县21个乡镇、47条边界线的联检工作。

1、按要求实施高龄老人生活津贴制度。截止目前，全县享受高龄津贴老人10701人次，累计发放高龄生活津贴资金58.73万元，同时建立80岁以上高龄老人津贴档案和台账动态管理制度。

2、加强养老服务设施，进一步完善养老服务体系。推进养老服务体系建设，探索敬老院运行公建

民营新模式。启动城南社区、__河社区2个城市日间照料中心和新添敬老院农村区域性养老服务中心建设；为全县2100名60周岁以上困难和失能老人、80周岁以上高龄老人提供了居家养老服务，推动实现基本养老服务均等化。1、推进婚姻登记标准化建设和服务，1-6月圆满完成了建国以来婚姻登记历史数据的补录工作

2、积极推进并完成新政务中心婚姻登记硬件设施建设，目前新政务中心婚姻登记处已通过“国家3a级婚姻登记机关”初步验收，即将搬迁运营。

3、联合县卫生局、妇幼保健院，在县民政局开展免费婚前健康检查，上半年共进行婚前健康检查380对，共计办理结婚登记550件、离婚232件，补证280件，合格率达100%。

完善农村公益性公墓建设试点，拟建农村公益性公墓2处，目前正在开展前期工作；完成小坪山公墓扩建工作，切实满足群众安葬的需求；落实惠民殡葬救助政策，1-6月共计殡葬救助1人3050元；加强和规范社会殡葬服务活动，认真做好了清明节和春节群众祭扫工作。做好祭祀安全防火，确保了安全无责任事故的发生。

进一步建立健全灾害救助应急预案体系，规范救灾资金和物资管理，提高灾害救助科学管理、应急反应、精准施救能力。落实《__省自然灾害救助物资储备规划（2016-2020年）》，新建成的救灾物资储备库顺利搬迁投入使用，加大和丰富了救灾物资储备。

1、认真学习宣传贯彻落实《慈善法》和《__省人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，完善县慈善会机构，大力发展各类慈善组织，积极开展各种慈善捐助活动，发挥慈善扶贫济困、构建和谐社会的作用。

2、切实做好流浪乞讨人员救助工作，坚持自愿受助、无偿救助的原则，保障流浪乞讨人员的合法权益，及时对流浪乞讨人员实施救助，1-6月共计救助16人、救助资金435元。

3、认真做好全县福利发行工作，完成市局下达我县上半年福利销售任务。

贯彻落实全面从严治党要求，机关党总支和各支部认真开展了“两学一做”学习教育。建立__县民政局每周学习例会制度，扎实开展“两学一做”学习，提高了职工理论水平，巩固深化了“三严三实”专题教育成果。深入开展了解决发生在群众身边的“”和腐败问题专项整治，强化纪律执行、监督和问责。

1、健全完善学法用法制度，组织全体职工定期学习相关民政法律法规，进一步完善和落实重大行政决策法定程序和依法行政责任制，严格执法资格管理，规范行政执法文书，规范行政审批工作程序，建立健全了权力清单和责任清单制度。

2、开展“法治村（社区）”示范创建活动,全面提高广大基层干部群众的法律素质和法治意识，确保村(社区)党组织、自治组织、群团组织、村(居)务监督组织等运转协调、作用良好。加强村规民约、居民公约制定和村务、社区居务公开工作指导、督查。

推进民政法治化改革，加强规范化建设，创新群众工作方法，重视解决群众初信初访，加强重信重访办理力度，上半年共计完成办理件30余件。增强安全意识，完善安全措施，加强局机关及下属事业单位安全管理，定期进行了防火、防盗安全排查和整改工作。

1、继续做好“4.20”灾后重建工作，圆满完成农房灾后重建台账、补助资金拨付、档案资料完善等工作；继续推进民政系统灾后重建项目建设，全面完成项目的审计结算工作。

2、紧紧围绕民生目标任务，切实落实城镇三无人员孤儿困难群众、低保人员、优抚对象的保障政策，提高保障水平，打好脱贫攻坚硬仗。

3、完成农村留守儿童、妇女、老人的摸底排查工作，确保数据准确。

4、做好新政务中心婚姻登记的搬迁运营工作，确保创建国家3a级婚姻登记机关成功。

5、继续开展第二次全国地名普查工作，按照工作计划扎实推进，完成全年40%，全部80%的普查工作。

6、加快发展养老服务事业。加强对__县经河康复院和__养老院两所民办养老机构新扩建项目的指导、完成新增民办养老机构床位100张；推进居家养老、日间照料中心建设，完成2个城市日间照料中心建设，为全县3390名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。

7、认真做好第十届村（社区）换届工作，依法依规选优配强村民（社区）委会班子。切实完善村规民约、居民公约，进一步做好村务（居务）公开等工作。继续做好法治进村（社区），推进依法治村（社区），力争创建3个省级示范村（社区）、3个市级示范村（社区）和18个县级示范村（社区）。

8、做好慈善会爱心助学工作，发挥县慈善会扶贫济困、构建和谐社会的作用。

9、进一步加大殡葬法规、政策的宣传，认真落实惠民殡葬政策；做好祭祀安全防火，确保安全无责任事故的发生；规范殡葬服务活动，推进2个农村公益性公墓建设工作，切实解决群众安葬的需求；加大部门联合巡查执法力度，纠正乱搭灵堂、乱埋乱塟。

10、认真做好发放义务兵家属优待金和退役士兵安置，推行退役士兵职业教育和技能培训、就业服务。安排好烈士公祭日活动和元旦、春节等重大节日的拥军慰问活动。

11、安排好城乡困难群众安全温暖过冬和元旦、春节生活。