农村环境卫生整治工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农村建设的总体要求，坚持以解决乡环境“脏乱差”问题为重点，以创建乡、村、家庭活动为载体，实行“政府主导、部门联动、全民参与、综合整治”的原则，全面开展乡环境卫生综合整治，基本解决影响乡环境卫生的突出问题。

二、目标要求

对乡各行政村的主次街道、小街小巷、庭院、河道、死角死面、村委会等场所进行彻底的清扫、清理，切实解决农村“十乱”（柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建）现象，创建干净、整洁、舒适的人居环境。

三、工作措施

为保证环境卫生整治工作的推进和落实，乡政府成立了环境卫生综合整治工作领导小组。各行政村要组织本村干部和村民对辖区内的建筑垃圾、生活垃圾、塑料垃圾及乱贴乱画进行全面清扫、清理、并运到指定地点。要合理安排人力、物力、迅速掀起环境卫生综合整治高潮。为便于开展工作、整治活动分组开展。

四、整治工作主要分三个阶段

第一阶段：宣传发动阶段

召开全乡环境卫生综合整治工作会议，制定出台《卫生综合整治工作实施方案》，利用广播、电视、报刊等媒体，广泛宣传环境卫生整治的意义，引导全乡人民积极参与环境卫生整治，形成人人关注，全民参与的浓厚氛围。

第二阶段：集中整治阶段

1、组织开展好集中大清理活动

施工期间，全面清除各行政村的主次街道、小街小巷、庭院、河道、死角死面、村委会等部位的各类积存垃圾、渣土、废弃物。对乡政府的公共设施进行全面清洗，彻底消灭卫生死角。冬季重点要对积雪进行及时清理。

2、统一行动，各负其责。

这次集中整治活动，各村委会、乡环境卫生综合整治工作领导小组要密切配合，整体推进，在管理上要紧密配合，在行动上积极支持，具体要做到“四到位”，一是工作安排部署要到位，从大局出发部署；二是分工负责要到位，对垃圾点的管理进一步明确，收集车运行的垃圾收集点由村居委会管理，有容器的（包括无容器地上散堆）的垃圾点由环境卫生综合整治工作领导小组负责管理；三是奖罚措施要到位，要严格规范和落实各项奖罚措施；四是检查制度落实要到位，村居委会和环境卫生综合整治工作领导小组对单位门前区域、居民巷道、住宅区、清扫保洁地段、垃圾清运、公厕管理等环节的管理工作，要继续坚持，分级检查，各负其责，边查边改进，并形成长效管理机制。

3、抓好重点环节的卫生整治

（1）集贸市场卫生整治。由乡环境卫生综合整治工作领导小组牵头，抓好集贸市场及周边环境卫生管理，及时清理积存垃圾，保持市场环境整洁和畅通。

（2）住宅区环境卫生整治。由乡环境卫生综合整治工作领导小组对住宅区进行整治，禁止乱倒、乱扔垃圾现象。并由村委会安排专职人员负责住宅区的清扫任务，对住宅区的垃圾实行集中收集，由乡环境卫生综合整治工作领导小组定时定点清运，保持人居环境整洁、舒适。

（3）公路环境卫生整治。由乡环境卫生综合整治工作领导小组牵头，做好公路环境卫生的整治。一是道路长效保洁机制，按照市场化要求，进一步完善道路保洁的管理运行机制和投入保障机制。二是乡级以上道路和村级1.5米以上道路做到路面和道路两侧无垃圾，保洁面达到100%；村中路、横街等建成区内主要道路实施8小时巡回动态保洁。三是做好乡级以上交通道路路面及绿化带的保洁工作。

第三阶段：回顾总结阶段

在各项行动结束后，及时总结回顾取得的成果，制定整改措施，并做好各项制度的修改完善工作，建立长效监督机制。制定考核办法，明确奖惩措施，提升各责任部门对环境整治工作的积极性，保证整治工作扎实有效开展。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各相关部门要充分认识到环境卫生整治工作的重要性和必要性，以提升乡镇品位、优化发展环境为出发点，高度重视环境卫生整治工作，切实加强组织领导。要建立乡政府“一把手”负总责、分管领导具体负责的责任制。全面做好各行政村的环境卫生清理工作，确保整治工作落到实处，取得显著成效。

（二）加强监督检查

由乡环境卫生综合整治工作领导小组负责，对各项活动进行督导检查，确保整治工作无遗漏，全覆盖。乡政府要对各项行动进行检查，对整治工作不力的行政村进行批评，对环境卫生整治工作成绩突出的行政村给予表扬。

（三）开展好四项活动

1、整治活动规范化，常态化。为了保证整治活动的持续性，乡政府决定开始，每月第一个星期一定为全乡环境卫生整治统一行动日，让这项工作常态化，乡村两级行动起来，开展大整治。

2、广泛宣传，深入发动。为营造良好的环境整治氛围，狠抓宣传发动工作，制定倡议书发放群众，对环境整治工作提出具体要求。并通过学生教育，以“小手牵大手”，让广大群众提高环境保护意思，树立人人参与，共同维护卫生环境的观念。

3、加强卫生基础设施建设，在乡村街道设立垃圾桶，雇佣垃圾清运车，定时定点进行清运。

4、共同协作，巡查监督。联合共青团、妇联开展相关活动，集中对河道，几条主街道进行大整治。乡环境卫生综合整治工作领导小组及派出所巡防员加强巡查，共同配合，发现问题立即处理。同时广泛发动乡民积极参与整治活动，公布举报电话，检举揭发乡容环境卫生违法行为，监督支持整治工作，发现问题，及时处理，确保卫生整治工作能取得成效。