施工企业如何规范和强化内部管理考核机制

【摘要】随着我国企业市场逐步开始，施工企业面临着多元化的竞争，因此如何提高企业竞争力和管理水平从而提高企业的经济效益是企业管理者和学者共同关心的话题。在对相关资料进行研究和多年在施工企业工作的经验积累中，笔者提出要从人力资源管理、增加工程成本控制力度等几个方面规范和强化内部管理考核机制。

【关键词】施工企业；管理机制

施工企业作为计划经济的产物，为国家重点工程建设和国民经济发展作出了重大贡献。但在市场经济条件下，各施工企业之间将真正地在竞争中比成本、比质量、比安全以及市场的开拓能力。

鉴于以上分析，笔者对施工企业如何规范和强化内部管理考核机制从以下几个方面加以讨论及分析。

一、施工企业要规范人力资源管理

企业进行人力资源管理就是为了提高员工的综合素质，最大限度地调动员工的积极性和创造性。我们必须切实增强人才培养的紧迫感和责任感，以大建筑的战略眼光，全方位揽才，宽领域育才，着力建好四支队伍，不断构筑人才高地。

从项目管理发展的水平来看，无论是数量还是质量都很难适应企业生产经营和规模扩张的需要，其原因如下：

1、项目管理运作还不规范，缺乏完善的项目经理风险机制、监督机制、项目成本责任机制和各项配套措施和办法，造成项目经营“以包代管”的短期行为。

2、项目固化现象严重。传统的从上到下的行政管理模式仍然占主导地位，项目部机关化，严重弱化了企业法人层次的宏观调控和企业的总体实力。

3、项目经理人才匮乏。从油田的现状来看，项目经理年龄老化，项目经理专业结构分布过于集中，项目经理储备资源少，后续力量亟待补充。

因此，在人力资源方面，加强项目管理，不断提高企业工程项目管理水平已势在必行。笔者认为人员聘用及其职责应从以下几个方面加以改进：（1）施工项目确定后，有关领导择优选聘项目经理，并签订项目施工目标责任书。（2）由项目经理组建项目部，具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。（3）项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内（通常为合同价的80%），实行成本倒算，严禁成本超支。（4）项目部在同等质量、价格和费用条件下，要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。（5）项目部首先保证固定职工的劳动岗位，工资参照局定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式，由项目经理与包工队伍签订劳务合同，报有关领导批准。（6）项目部完成工程质量、工期和经济指标后，单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员；项目部如果没有完成工程质量指标，单位将按照工程质量责任制进行处罚。

二、重视价格资料积累，提高企业核心竞争力

1、收集信息资料。信息在整个施工中占有举足轻重的地位，因此，对收集到的信息资料，要进行优化筛选，力求达到“多、全、真、用、库”，总之，收集信息资料不仅要了解设计、监理及其它相关单位的情况；还要和上级主管部门、工程所在地的政府机构、建设单位（业主）、施工单位、设计单位、材料设备供应单位等进行广泛的接触和沟通，建立良好的信任和合作关系，达到信息资料共享。

2、精心组织、精心施工、树立信誉。施工企业的信誉主要来自所承建的工程项目的进度和质量。施工企业一旦中标承建某项工程项目，就必须始终把工期、质量、服务态度、信守合同作为树立信誉，提高竞争能力的主要着眼点。必须精心组织，精心施工，力争高质量高速度完成项目施工任务。

3、深化企业改革，增强企业活力。（1）施工企业应划小核算单位，细化承包内容，进行二级核算，实行各种形式的责、权、利相结合的经济责任制。（2）改革单一的用工制度，实行固定工、合同工及临时工相结合的用工制度。（3）改进企业的经营管理，实行现代化科学管理。运用网络法、全面质量管理、目标管理等科学管理方法以及计算机科学技术等先进的管理手段，抓好市场预测和信息反馈工作，保证各项施工生产的不断扩大和发展。

三、 施工企业要加大成本控制力度

1、调整成本管理方法和成本结构。（1）调整项目成本承包的核算与考核方法。项目成本承包应与风险抵押和激励约束机制挂钩：考核分公司项目承包的经济指标完成情况应以项目盈亏为主。（2）扩大成本核算的范围。当工程项目发生垫支资金时，应负担财务费用开支，计入项目的当期损益。

2、充分发挥责任成本在项目成本核算与管理中的积极作用。（1）建立工程收入环节的责任成本，严格施工图预算的审核，以此作为工程项目成本计划的依据。（2）建立器材部门物资采购、进场验收入库、领用环节的责任成本。（3）建立劳动力、机械消耗环节的责任成本，严格定额消耗，杜绝浪费。（4）在生产作业层建立相应的责任成本目标，以工程质量、工期为主要目标。

四、依靠科技进步，提高企业的科研和施工质量水平

1、从思想上重视科学技术的重要作用

企业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想，迅速在企业内部倡导和鼓励全体员工学科学、用科学，钻研技术的良好风气；设立科技风险、奖励基金，制订科技奖励实施细则，调动广大技术工程人员和员工开展科技攻关的积极性。

2、建立完善的质量保证体系是施工企业发展的必经之路

质量体系的定期审核和检查是促进工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人员和施工人员的质量保证意识，保证施工质量，减少返工并杜绝质量事故，这样就可以缩短工期，提高劳动生产率。认真分析质量事故原因，总结经验教训，强化员工的质量名牌意识、精品意识及工程达标意识。综上分析，施工企业要在人员管理，设备管理，材料管理，作业方法管理和环境管理等方面狠下工夫，规范和强化内部管理考核机制，重视人才开发和技术开发。施工企业竞争归根到底是人才和施工技术的竞争，在改善管理的同时提高企业的整体技术素质。才能在国家深化改革开放的今天站稳脚跟，立于不败之地，为国家的发展作出应有的贡献。

参考文献

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