干部考核总结表彰会上领导讲话

同志们：

这次目标责任考核表彰大会，既是一次总结工作、表彰先进的庆功会，也是一次鼓劲加压，推动发展的动员会。刚才，对年度获得优秀的18个县级领导班子和2个经济发展成绩突出县进行了表彰，对26个省驻州单位和74名优秀县级领导干部进行了通报表扬。在此，我代表州委、州政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

年，在省委、省政府的正确领导下，州委、州政府团结带领全州各族干部群众，认真贯彻落实科学发展观，积极转变发展方式，抢抓机遇，破解难题，全力推进文化名州建设，全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了新的成绩，开启了“十二五”良好开局。固定资产投资、财政收支、招商引资、居民收入、文化旅游、金融存贷款等主要指标增幅均创历史新高，特别是民生投入力度进一步加大，财政支出的近八成用于改善民生，群众的生产生活条件不断得到改善。热贡文化生态保护区建设步伐加快，后弘文化园区、热贡文化园区、有机畜牧业示范区等建设取得阶段性成果。一批水利、交通、生态等重大项目进展顺利。圆满完成了州县乡村的换届工作，一批年轻有为、群众公认的干部走上了领导岗位，基层组织建设进一步得到加强，社会大局保持稳定。这些为“十二五”时期经济社会实现跨越发展奠定了良好的基础。今天，我们在这里对年度全州目标责任考核先进单位进行表彰奖励，就是要在全州形成鼓励先进、鞭策后进的正确导向，营造一种争先进、比贡献的浓厚氛围，激发一种谋发展、干事业的工作激情，凝聚一股一级抓一级、层层抓落实的强大合力。希望全州上下向先进学习，向先进看齐，迎难而上、开拓进取，扎实工作，为建设经济繁荣、文化先进、生态文明、社会和谐新不懈努力。

下面，我再讲几点意见。

第一，认清形势，统一思想。在州委届二次全委会上，书记就我州当前面临的发展形势从利弊两个方面进行了全面深刻的分析阐述，大家都很清楚，这里我不再重复，总而言之就是，纵向比，我们的确有成绩、有进步，但横向比，我们确实有差距、有不足，在去年全省目标责任绩效考核中，主要经济指标都排在全省5至8位，地区生产总值增速排倒数第一，我们不仅与海南、海北拉开了差距，而且果洛州不少指标的增幅也都比我们高。这些表面上看是发展速度上的差距，更深层次在于，我们的发展环境、工作机制以及干部的工作激情和精神面貌上都存在差距。比如，我们辛辛苦苦招商引资，争取项目，但项目还没有落地，矛盾、纠纷、上访、告状就接踵而来；为了推进工作，我们建机制、定制度，但有些人就是不按制度办事，不按规矩办事；我们要求解放思想，开拓创新，但一些干部就是固步自封、因循守旧、不敢创新，甚至不愿创新，最终错失良机，贻误发展。当前，全省各地你追我赶，争先进位的势头迅猛，如果我们再不破釜沉舟，背水一战，必将被发展的浪潮所淹没，最终被边缘化。这是我们每一个人都不想看到的。因此，我们必须正视差距、正视困难、振奋精神，迎头追赶。在这种逆境中推动我州经济社会跨越发展，迫切需要一支思想观念新、思维方式新、思路举措新的干部队伍，迫切需要一支有蓬勃朝气、有昂扬锐气、有浩然正气的干部队伍，迫切需要一支用心想事、用心干事、用心抓落实的干部队伍。全州各级党政组织和各级干部一定要准确把握形势，认清自己肩负的历史使命，把思想和行动统一到州委、州政府的工作部署上来，把智慧和力量凝聚到抓各项目标任务落实上来，自我加压,顽强拼搏,攻坚克难,奋勇争先,确保全面完成今年各项目标任务,着力推动我州经济社会跨越发展、科学发展。

第二，明确目标，落实责任。州委届二次全委会和州届人大二次会议对今年的工作进行了全面细致的安排部署，州委、州政府办公室和目标考核办公室要抓紧将目标任务分解下去，各地、各部门、各单位也要对目标任务进行层层分解细化，落实到每一个岗位、量化到每一个人，要把每一个人的力量和智慧都调动起来。各级干部特别是领导干部要树立强烈的责任意识。以对党和人民认真负责的态度，牢记自己的历史使命，着眼全局、立足岗位，以干不好工作就夜不能寐的责任感，高度负责地开展工作。各级主要领导更应责无旁贷、义无反顾地担负起工作的第一责任，把工作一件一件地办好，把难题一个一个地解决好，把建设“四个新”的伟大事业一步一步推向前进。要发扬勇于突破、敢于负责的精神，该自己面对的矛盾决不回避，该自己解决的问题决不推诿，该主动协调的事情决不扯皮，该今天办的事情决不拖到明天，以自己尽心尽责、富有成效的工作承担起推动发展之责、服务社会之责、维护稳定之责，努力做一个组织放心、干部认同、群众信任的好干部。

第三，完善机制，狠抓落实。机制是事业成败的保证，好的工作机制可以事半功倍。近年来，州委、州政府在完善工作机制上探索和总结出了一些好的做法和制度，如州级领导联县、联系重大项目制度，领导干部包案调处制度，还有大督查、大接访等制度，对推动工作起到了重要的作用。今年，我们还将进一步建立和完善这些工作机制，以有效的机制推动工作落实。

一是进一步完善目标责任考核机制。州目标考核办要认真总结经验，按照简化、易行、管用的原则，完善目标考核体系，改进考核办法，既注重定量考核，又注重定性考核；既注重结果考核，又注重过程考核；既注重工作实绩，又注重社会评价；既强调整体推进，又突出对重点工作的考核，切实提高考核工作科学化水平。要建立奖惩分明的考核制度，强化考核“指挥棒”和“风向标”的作用，科学运用考核结果，把考事、评人和用人结合起来，完善目标考核台账，建立干部干事档案，把考核权交给制度，把评价权交给群众，让工作实绩说话，让社会评价说话，真正把广大干部的心思和精力引导到谋发展、抓落实和干实事上来。

二要进一步完善大督查工作机制。今年，在发挥好州委、州政府督查室职能作用的同时，我们从各单位抽调人员成立了州委督查组，分了若干督查小组，脱离原单位工作，目的就是，不仅要抓好对重点工作、重大项目的督查，而且要对各方面的情况进行全面督查，强力推进工作落实、狠抓作风转变。另外，要充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，形成督查合力。今年开始，州委、州政府对重大项目建设实行州级领导干部联点讲评制度，定期对重大项目建设进展情况进行讲评，同时，采取“排行榜”的形式，定期公布各部门主要工作完成情况。要进一步完善通报制度，该通报的通报，该曝光的曝光，体现督查考核的权威性，促使州委、州政府决策部署件件能落实、件件有成效。

三要进一步完善奖惩机制。从年开始，我们加大了重大项目和重点工作的奖励力度，今年，我们将继续加大力度，对完成和超额完成目标任务的单位给予重奖，而且还要拉开差距，真正让实干者实惠，让有为者有位。我们不仅要奖励先进，我们还要对没有完成目标任务，或完成不好的地区和部门按照有关规定进行惩处，形成有奖有惩，重奖重罚的奖惩机制。我们就是要为想干事、能干事、干成事的干部撑腰、壮胆、鼓气，真正让想干事的人有机会，能干事的人有作为，干成事的人有地位。通过这些进一步明确一个导向，干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏更不一样。

第四，转变作风，提高效率。作风实，事业兴。州委、州政府今年将继续在全州开展“大调研、大走访”和“抓作风建设，促工作落实”等活动，集中整治干部队伍中存在的“庸、懒、散、惰”问题，努力营造一种风清气正、积极向上的浓厚氛围。要认真落实讲短话、开短会、发短文、简办事的要求，腾出更多的时间和精力，深入工作一线去了解情况、指导工作、解决问题，做到胸中有全局、手中抓具体，以过硬的作风推动工作落实。要主动适应新形势、新任务和新要求，牢固树立机遇意识、忧患意识、拼搏意识这“三种意识”，切实增强推动发展、服务社会、维护稳定“三种能力”。要进一步提高工作效能和执行力，确保政令畅通、令行禁止。各级干部特别是领导干部要走在前、做表率，敢抓敢管，严抓严管，善抓善管，把各项工作抓实抓好、抓出成效，推动各项工作打开新局面，再上新台阶。

第五，坚定信心，勇往直前。有人议论说，要钱没钱、要资源没资源，怎么发展？但我认为，州现在缺的不是资源，而是信心。我们有部级文化生态保护区、有两项世界级非物质文化遗产项目、有两个部级森林公园，有全国最大的有机畜牧业生产基地，这为我们发展经济特别是文化旅游奠定了坚实的基础。在一个不到2万平方公里的土地上拥有这么多国家和世界级品牌，在乃至在全国都是少有的，只是这些资源的开发利用需要一个过程，不像矿产资源那么立竿见影，而且州委州政府已经把建设文化名州，打造全国一流藏文化基地作为我州核心发展战略，全力以赴予以推进。另外，随着西部大开发、支持藏区、三江源保护和推进文化大繁荣等国家重大政策逐步到位，的发展已经进入了一个大有作为的历史机遇期。所以，我们必须坚定信心，紧随州委战略部署，以饱满的精神，昂扬的斗志勇往直前。在工作中，要敢闯敢试，不评头论足，不怕非议，凡是决定了、安排了的事情，必须一项一项抓好落实；凡是看准了的事情，必须抓住不放，一抓到底、抓出成效。在全州上下形成一种紧张有序、你追我赶的良好氛围和强大合力。各级党政组织和每一位干部职工都要找准自己的定位，确定奋斗目标，敢与好的比、敢同与的争、敢与快的赛，以各项工作的快节奏、高效率，推动全州经济社会的快发展、大跨越。

同志们，逆水行舟，不进则退。让我们在州委的坚强领导下，负重拼搏，开拓进取，努力打一个漂亮的翻身仗，以扎实的工作和优秀的业绩来回报全州人民。

谢谢大家！