全省中小企业会讲话

同志们：

这次全省中小企业工作会议的主要任务是学习贯彻党的十七大精神和省九届二次全委会精神，总结交流中小企业工作情况,表彰先进，动员全省上下进一步统一思想认识，加快工作指导转变，以科学发展观为统领，推进中小企业又好又快发展，为实现富民强省新跨越作出更大贡献。在此，我首先代表省委、省政府向刚刚受到表彰的先进单位和第二批中小企业成长计划的正式启动表示热烈祝贺!

李建国书记、姜大明代省长对这次会议高度重视，专门致信大会，对学习贯彻十七大精神、做好中小企业工作提出了明确要求。上午11个单位的发言，各有特色、主题鲜明，从政府、部门和企业不同方面介绍了推进中小企业发展的经验做法，还有一些单位作了书面交流。这些经验做法具有很好的示范作用，希望大家认真学习借鉴和宣传推广。下面,我讲几点意见。

一、认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强做好中小企业工作的紧迫感和责任感

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对于动员全党全国各族人民，在以同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。十七大着眼于发展中国特色社会主义，重申了“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的方针，进一步提出了“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”,“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展”，“以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济”等新要求。这是在十六大精神基础上对我国基本经济制度的新发展、新深化，是对我国改革开放经验新的重要总结，充分反映了坚持和发展中国特色社会主义的客观要求，为中小企业和民营经济的大发展提供了强大的思想动力和理论政策支撑，为做好新形势下的中小企业工作指明了前进方向。全省中小企业系统干部职工一定要认真学习领会，在工作中加以贯彻落实。

中小企业是推动我省经济社会发展的重要力量，也是发展民营经济的主要载体，省委、省政府历来高度重视。特别是党的十六大以来，全省上下以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等一系列战略部署和省委、省政府发展民营经济的三个政策性文件，解放思想，放宽政策，优化环境，强化服务，有力地推动了中小企业和民营经济的持续快速健康发展。目前，全省注册登记的中小企业达到55.5万户，占全省企业总数的99%，中小企业创造的增加值已占全省GDP的50%，提供的税收已占全省财政收入的58%以上；全省75%的城镇就业岗位是中小企业提供的，农村转移出的劳动力有80%以上在中小企业就业。中小企业已经成为我省国民经济最具活力的经济群体，在建立社会主义市场经济体制、促进国民经济增长、保持市场繁荣、扩大社会就业、增加财政收入、保障社会稳定等方面发挥了十分重要的作用。中小企业发展还促进城镇化和县域经济发展，为社会主义新农村建设和构建和谐社会作出了重要贡献。

在充分肯定我省中小企业工作取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省中小企业发展还有不少差距和问题。主要表现在：一是产业结构不合理。传统产业比重大，工业结构明显偏重，高新技术产业、服务业领域企业偏少；二是产品档次低。资源依赖型和高消耗、高污染产品较多；高科技含量、高附加值、高效益的产品少，自主创新能力不强；三是企业组织形式单一，管理水平不高，个别企业依法经营、诚实守信意识淡薄；四是服务体系不够健全，中小企业融资难、担保难、引进技术难等问题还未得到很好解决。对这些问题，我们要通过学习贯彻党的十七大精神和省九届二次全委会精神，进一步提高思想认识，理清工作思路，研究采取更加有效的措施，认真加以解决。

首先，要坚定发展中小企业不动摇。中小企业和大企业集团都是我省经济发展的重要力量。培育大企业集团是我省经济发展的一大特色和优势，但“抓大”不能代替“扶小”，抓“大”绝不能忽视“小”。中小企业在繁荣经济、增加就业、推动创新、催生产业等方面，发挥着越来越重要的作用。今年10月30日，由总理倡议的亚欧会议中小企业部长级会议在北京召开，健全中小企业服务体系，支持中小企业发展，提升企业创新能力，已成为各国政府发展经济的共识。从我省情况看，中小企业在壮大县域经济实力、扩大社会就业、增加地方财政收入和改善民生方面发挥着大企业不可替代的作用。特别是在落实富民优先原则，加快构建和谐社会和推进社会主义新农村建设的新形势下，大力发展中小企业意义重大。因此，我们必须按照十七大的要求，把中小企业发展放在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置来抓，在工作指导上切实由过去主要依靠少数大企业带动经济发展转变到依靠大中小企业合力带动、产业集群带动上来。

第二，着力转变中小企业发展方式。要按照科学发展观和十七大提出的走中国特色自主创新道路和中国特色新型工业化道路的要求，正确处理“好”与“快”的关系，处理好速度、结构、质量、效益的关系，坚持“好”字当头、好中求快，又好又快，紧紧依靠技术创新推动产业、产品结构调整和节能降耗，依靠管理创新推进企业组织结构调整，努力转变中小企业发展观念，创新发展模式，提高发展质量，构建和谐劳动关系，增强核心竞争力和发展活力，使中小企业的发展由主要依靠增加物质消耗切实转到主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来。

第三，进一步优化中小企业发展环境。要按照十七大关于加快行政管理体制改革，建设服务型政府的要求，健全政府职责体系，完善公共服务体系；深化垄断行业改革，引入竞争机制；规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系；推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，为中小企业又好又快发展营造更加适宜的环境和条件。

二、理清思想，加大措施，努力实现中小企业工作的新突破

根据党的十七大精神和省九届二次全委会、省政府全体（扩大）会议对全省经济工作的部署要求，今后一个时期全省中小企业工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七大和省九次党代会精神，贯彻落实《**省中小企业促进条例》，继续解决思想，坚持改革开放，紧紧围绕转变发展方式这个主题，突出依靠科技进步推进结构调整这条主线，大力实施中小企业“四项计划”，努力实现技术创新、小企业培育、中小企业成长、产业集群发展“四个突破”，进一步提高企业竞争力和政府服务水平，开创中小企业又好又快发展的新局面。工作目标是，在优化结构、节能减排、安全生产的基础上，力争“十一五”期间，全省中小企业从业人员年均增长5%，占城镇就业总数的80%；企业增加值年均增长15%，占全省GDP的比重达到60%；上缴税金年均增长15%，占全省财政收入比重达到60%以上；规模以上工业企业个数达到4万户以上。重点抓好以下工作：

（一）实施中小企业技术创新计划，在提高自主创新能力上实现新突破。自主创新能力薄弱一直是制约我省中小企业发展的一个突出问题。最近，省委在前段充分调查研究的基础上，根据党的十七大精神，研究提出了“提高自主创新能力加快工业结构调整的意见”，近期将下发实施。各级各部门要认真抓好贯彻落实。一是引导企业从实际出发，因企制宜地开展技术创新和新产品研发工作。要根据市场需求和政府对产业结构调整的规划，积极研发新技术、新产品，做到“生产一代、储备一代、研发一代”，掌握市场竞争的主动权。经贸、外经、发改、科技、信息产业、中小企业办都要安排一定数量的中小企业技术创新项目，促进中小企业自主创新能力实现新突破。二是深化产学研联合，着力建设一批企业技术创新平台。要总结推广泰安康平纳等企业与高校科研单位密切合作、开展技术创新的经验，鼓励支持中小企业通过委托开发和联合开发、联合培养人才、共建研发机构、共办经济实体等多种形式，与大专院校、科研机构建立长期稳定的合作关系，特别是共建一批工程技术研究中心、工程研究中心和企业技术中心，共同承担国家和省科技项目，共同实施技术改造项目，形成以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系和以项目为牵引、风险共担、利益分享的产学研结合长效机制，提高中小企业技术创新能力。三是加大技术改造力度，促进传统产业高新化。对现有中小企业，只要有市场、有效益，能扩大消费需求和促进就业，促进节能减排的，都要积极运用高新技术和先进适用技术普遍地进行改造。要抓住国家外汇充裕的有利时机，认真落实省政府关于引进先进技术装备和加快提升工业装备水平的意见，围绕轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材六大传统行业和电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装纺织七个产业链，积极引进先进技术、先进设备，搞好引进、消化吸收和再创新。以提升信息化水平、技术升级、保护环境、保障安全、降低消耗、资源综合利用为目标，以提高产品研发和精深加工能力为方向，大力提升传统产业的设计、制造、装备和管理水平，促进产品升级换代，增强市场竞争能力。四是用足用好国家扶持政策，进一步加大技术创新投入。近几年国家和省里为鼓励企业开展技术创新，制定出台了包括税收在内的一系列优惠政策，各级各部门要加强对这些政策的宣传，调动企业积极性，不断加大技术创新投入，力争到“十一五”末，规模以上工业中小企业技术研发投入占销售收入的比重提高到1%以上，中小型科技企业达到5%以上。五是加强创新机制研究，调动和发挥科技人员的积极性、创造性。要引导企业落实技术要素参与收益分配、科技奖励、职称评聘等人才激励政策，健全完善人才激励机制，做好人才引进和培养工作，使企业急需的人才引得进、留得住、用得好，发挥出应有的作用。

（二）大力实施小企业培育计划，在增强我省经济发展后劲上实现新突破。就业是民生之本。实施小企业培育计划是调动和保障人民群众创业积极性，扩大就业渠道，增强我省经济发展后劲的一项重要举措，各级政府和有关部门都要制定具体计划，明确目标措施，下大气力抓好这个基础工程。一是大力营造创业环境。要坚持政府倡导、社会参与的方针，大力组织开展“培育小企业、创业在**”活动，增强全民创业意识。在继续大力抓好招商引资的同时，加大创业扶持，促进创业带动就业，积极开展创业培训、创业辅导和政务服务，鼓励各类社会服务机构提供创业服务。充分发挥各高新区的孵化器、高校创业园区等创业基地作用，引导鼓励个体工商户二次创业、下岗职工开拓创业、科技人员发挥专长创业、退转军人和大中专毕业生自主创业、机关干部带头创业，着力培育一大批有胆识、有作为的创业主体，推动农民向商人转变、打工者向老板转化、个体工商户向企业家转型。二是积极引导创业方向。根据市场需求和国家产业政策及各级政府的发展规划，引导创业者选择好项目，确定好发展重点。要把发展服务业作为创业重点，围绕繁荣发展服务业，积极培育一批现代物流、仓储、软件等生产企业，融资担保、法律咨询、教育培训、科技服务等中介服务企业，商务旅游、商业餐饮、社区服务等劳动密集型服务企业，走专、精、特、新、优的发展路子。要围绕省政府确定的15个高新技术产业群和20个高新技术产业基地，加快培育一批科技型企业；围绕为大企业配套，重点培育一批运用原材料做深加工和零部件企业；前段时间，省经贸委、信息产业厅和各行办、行业协会分别筛选了一批好项目，有很多都适合中小企业干，中小企业主管部门要主动与有关部门配合，建立创业项目库，定期更新，供创业者选择。三是加强政策扶持。各级政府要从小企业的实际需求和自身特点出发，制定相应的扶持措施，在资金、技术、人才、管理、市场、信息等方方面面予以支持和服务。各商业银行要不断创新对小企业的信贷服务方式，加大对小企业的信贷支持，以降低创业风险，提高创业成功率。要抓好创业基地建设，探索建立创业风险投资和创业辅导工作机制，促进创业人才聚集。用三到五年时间，在全省建成40个设施配套、功能齐全、服务完善的创业基地。

（三）继续实施中小企业成长计划，在提高企业综合素质和竞争力上实现新突破。实施中小企业成长计划，是我省“十一五”规划的重要内容。这一计划实施两年来，取得了很好的成效。今年上半年，全省千家成长型企业完成主营业务收入、实现利税同比增长分别达到30%和29%，明显好于规模以上工业企业的平均水平。这次，省里确定再筛选1000家企业纳入中小企业成长计划，通过资金扶持、人员培训、上市融资、信用建设和信息化推进等五个方面的扶持，促其尽快做精做强。一是重点培育规模以上企业。规模以上企业是全省经济的主要载体，其数量多少是反映经济运行质量的一个重要指标，“十五”以来，我省规模以上工业企业年增2000-3000家，对保持全省经济持续快速增长发挥了重要作用。下一步，要把实施小企业培育计划的成果，体现在规模以上企业数量增加上，促进小企业向规模以上企业发展，促进规模以上企业向提高素质、增强竞争力发展，力争到“十一五”末，全省新增规模以上企业达到1万家。二是加强动态管理。省中小企业办公室要总结第一批中小企业成长计划实施经验，进一步完善管理办法，加强调度监测，及时掌握和分析计划实施过程中存在的问题，搞好指导、监管和服务。对达不到标准要求的企业及时进行调整充实，实行优胜劣汰，搞好动态管理。各地要根据省里的统一部署，结合本地实际，对纳入全省中小企业成长计划的企业实行重点倾斜，及时帮助解决在资金、技术、人才、信息等方面遇到的实际困难，把这些企业培植成县域经济的主体力量和新的经济增长极，培育成大企业的后备军和生力军。三是加大信贷和上市支持。农业银行、工商银行、国家开发银行等金融机构要继续调整信贷投向，加大对符合国家产业政策、市场前景好、发展潜力大、信用程度高的成长型企业的信贷规模。同时，充分利用我国资本市场改革、上市门槛降低、上市程序简化的有利时机，积极开展上市培育，每年组织100家成长型企业进入上市推荐培育期，20家成长型企业进入上市辅导培育期，拓宽直接融资渠道。当前要抓住国家即将开辟“三板市场”的有利时机，积极培育高新技术企业和科技型中小企业的上市资源，推动更多的企业上市融资。四是重点提升企业市场开拓能力和管理水平。各级政府、要为中小企业贸易往来提供便利，发挥电子商务平台作用，提高政府采购中小企业产品和服务的比例，举办好各种中小企业经贸洽谈和产品博览活动，资助中小企业参加国内外大型展览展销。要以推行ERP等信息技术为重点，引导企业积极推进管理信息化，对企业主导业务流程、组织架构、管理模式和供应链进行整合改造，确保管理水平跟上企业成长的需要。要引导企业加强对现代管理理论和理念的学习，积极推进管理创新。要以建立现代企业制度为目标，引导具备条件的企业积极推行股份制改造。着力改变家族式管理体制，建立法人治理结构，形成适应国内外市场需求的企业组织形式，有效克服“家长式”和“家族式”决策方式，防止出现重大投资失误；要以落实《企业会计制度》为重点，建立健全企业财务管理制度，推行企业法律顾问制度，提高识别和化解财务风险、市场风险及法律风险的能力；要以增强企业凝聚力、树立良好企业形象为重点，加强企业文化建设，把依法诚信经营、珍惜资源、保护环境、维护职工权益等核心内容凝练到企业文化中，特别是注重解决好职工社保等问题，打造和谐企业，让职工共享企业发展成果。

（四）积极实施特色产业提升计划，在产业集群发展上实现新突破。发展产业集群，有利于产业之间协作配套和产业链扩展延伸，有利于形成产业规模效应，有利于提升区域经济实力，是区域经济特别是县域经济发展的必然趋势。到去年底，全省年营业收入5亿元以上的产业集群已达到246个，从业人员475.7万人，其中过100亿元的37个，过50亿元的67个，过10亿元的200个。下一步要学习推广临沂等市经验做法，因势利导，积极推进。一是搞好发展规划，引导产业聚集。要坚持走中国特色新型工业化道路，立足本地资源特色和产业基础，结合城镇化发展高新区、开发区等园区提升、产业结构与布局调整，发展优势产业集群，引导分散的相关产业向园区集中，提高产业聚集度和协作配套能力，实现集约发展和布局优化。依托特色产业和特色产品，培植一村一品、一乡一业，发展特色乡镇、特色园区、特色产品，推动特色产业向规模化、集群化方向发展。省里将抓好140个特色产业镇（街区），进行重点培育和扶持。二是抓好龙头企业，按产业链发展项目，带动产业聚集。加快培育一批辐射能力强、带动作用大、有竞争优势的龙头企业。引导中小企业围绕龙头企业开展协作配套，拉长产业链，使关联企业在空间上相对集中、生产上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享。三是抓好园区建设，推进产业聚集。各类园区要根据本地特点和优势，按照“因地制宜、错位发展、各具特色”的原则，确定产业发展定位，调整招商引资方向和重点，面向国内和国际市场，实施特色产业招商和产业链招商，提高招商的针对性和目的性，加快特色产业的形成和集聚。四是重视市场建设，拉动产业聚集。一方面要加强有形市场建设，围绕主导产业，加快发展为工业产业服务的商贸流通业，建立产品交易、储存、流通市场，拓宽销售渠道，使之成为物资流、信息流的中心，成为商品重要集散中心，以工业带动服务业，以服务业促进工业发展；另一方面要做好无形市场建设，充分利用信息网络、电子商务、展洽会等现代交易形式，宣传推介产品，扩大商品交易，提高市场占有率。五是创造区域品牌，引导产业聚集。要在产业集群中大力实施名牌战略，质量技术监督和工商等系统要引导企业积极开展质量认证，搞好标准化服务，完善标准体系，狠抓产品质量的提升，争创中国名牌、地理标志产品和**名牌，争创中国驰名商标和**著名商标。对形成一定生产规模、特色鲜明、具有较强集聚功能及辐射效应，经济带动能力强的产业集群，要积极争创全国和省“名优产品生产基地’，实现由产品名牌向区域性品牌的转变。力争到“十一五”末，全省培育出160个过10亿元、40个过50亿元、20个过100亿元的产业集群。

三、加强领导，改进服务，进一步营造中小企业发展的良好氛围

《**省中小企业促进条例》已于10月1日起正式施行。这是我省中小企业发展史上的一件大事，标志着我省中小企业发展进入法制化、制度化的轨道。全省上下要把学习贯彻《条例》与学习贯彻党的十七大精神紧密结合起来，坚持依法行政，努力为中小企业的发展创造良好氛围。

（一）加强组织领导，优化政务环境。要进一步解放思想，深化改革开放，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。要把中小企业工作作为“富民工程”的重要内容，摆上重要议事日程，毫不动摇地鼓励、扶持和引导民营经济和中小企业发展。要建立由分管领导、有关部门参加的联席会议制度，健全相应的工作协调机制，加强主管部门工作力量，及时研究解决中小企业和民营经济发展遇到的重大问题。特别是要依法设立扶持中小企业发展专项资金，并根据年度财政收入情况逐年增加。要继续深化垄断行业改革，破除体制机制障碍，进一步放开准入限制。凡是法律法规没有明令禁止的服务领域，都要向社会资本开放，凡是向外资开放的领域，都要向内资开放。政府要继续完善、推进一站式服务大厅和一条龙审批程序等好的做法，切实规范行政许可行为，进一步精简审批事项，清理不合理收费。各部门要进一步转变作风，强化服务意识,加强协调配合，形成为中小企业发展服务的合力。要建立健全中小企业对政府职能部门评议制度，以企业的满意度作为衡量部门服务质量的重要尺度，并作为考核部门工作的重要依据。要加大对中小企业工作的宣传力度，学习宣传《**省中小企业促进条例》，学习宣传先进单位的典型经验，指导和推动中小企业工作蓬勃发展。

（二）完善服务体系，提高社会化服务水平。近几年，各地认真贯彻省政府《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》，着力发展融资担保、诚信评价、人才培训、信息平台、法律服务和行业协会六大服务体系，对促进中小企业发展产生了积极作用。但是，服务体系发展滞后仍然是不可忽视的问题。要结合政府职能转变和事业单位改革，进一步加大工作力度，重点构建三个服务平台。一是融资担保服务平台。由银监部门和中小办一起，积极改进中小企业的融资服务，缓解中小企业贷款难的问题。大力推进融资担保体系建设。目前全省中小企业信用担保机构发展到252家，注册资金82.8亿元，累计担保金额567.8亿元，但还有40个县还是空白。要总结推广德州市“金融信用一体化”的经验做法，进一步放宽政策，加大各级财政支持，争取到明年每个县都要至少发展一个中小企业投资担保公司，每个设区的市至少要发展一个高新技术风险投资公司，为中小企业融资拓宽渠道。二是信息化服务平台。信息产业厅、省通讯管理局、中小办和各网络通讯邮政公司要进一步加强信息网络建设，为中小企业提供便捷的信息服务。中小企业**网自去年3月30日建成运营以来，点击量已超过1300万人次，日均点击量达4万多人次，成为服务全省中小企业的重要平台。要进一步强化服务意识、创新意识和合作意识，针对中小企业实际需求，不断开发完善网络的服务功能。要加快市县分网建设，对现在还尚未建立网站的个县（市、区），要明确时间表，确保尽快实现国家、省、市、县四级互联互通。要大力推进中小企业上网工程，发挥中小企业信息化联盟作用，通过多种形式帮助基础差、起点低的中小企业制作网页网站、建立电子信箱、提供日常技术维护和人员培训等，实现基本上网功能，形成覆盖全省的信息化服务网络，为中小企业提供优质服务。三是公共技术服务平台。科技、教育、质监、知识产权等部门针对中小企业人才和技术缺乏问题，要有计划、有重点地在中小企业相对集中的产业集群地建立40个集技术、标准、检测于一体的公共技术创新和推广平台，为中小企业提供设计、研发、试验、检测、信息、新技术推广等全方位服务。鼓励大企业技术中心、行业技术检测中心、科研院所和大专院校，发挥自身技术人才优势，面向中小企业开展技术服务。四是创业辅导和人才培训服务平台。科技、教育、工商、中小办、职教办等部门共同联系，认真贯彻《就业促进法》，积极支持建立创业辅导中心。充分发挥高校作用，加强校企合作，积极在城镇社区开展成人继续教育和技能培训，努力营造有利于创业人才成长的社会氛围。同时，要更加重视发挥行业协会作用。在特色产业和产业集群加快建立民间性质的专业协会，加强行业自律，规范生产经营，维护合法权益，在原材料采购、产品销售价格、技术开发、人才培训等方面为会员企业开展服务，促进中小企业健康发展。

（三）依法加强监管，规范企业经营行为。推动中小企业又好又快发展，必须一手抓发展，一手抓规范。针对有的企业过分追求经济利益，忽视安全生产、节能减排、产品质量等问题，要依照相关法律法规，加强监督检查，督促企业履行应承担的社会责任。一是抓好安全生产。督促企业树立安全发展理念，企业是安全生产责任主体，把安全放在生产经营活动的第一位。要认真开展好隐患排查治理“回头看”活动，落实好冬季安全生产各项防范措施，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行。严格执行新建项目“三同时”制度，对没有经过安评以及能评、环评的项目，一律不准审批、审核、备案，一律不准开工建设，坚决打击非法生产、非法建设和非法经营，确保不发生较大以上事故。二是抓好节能减排。要严格控制新上“两高”项目，对钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦化等高耗能行业中属于限制类的新建项目和淘汰类项目，各级一律不予审批、核准、备案，各金融机构不得发放贷款，土地管理、城市规划和建设、环保、质监、安监、工商等部门不得办理有关手续；要综合运用市场、经济、科技和法律的手段，积极稳妥地做好小钢铁、小水泥、小火电、小造纸等落后生产能力关停淘汰工作，妥善解决职工安置、债务处理等问题，确保完成国家下达的关闭任务；加大差别电价实施力度，全面推行超耗能加价政策；大力发展循环经济和节能环保产业，推动中小企业节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，为完成全省节能减排目标任务作出贡献。三是抓好产品质量和食品安全。认真贯彻省政府质量兴省工作部署和产品质量与食品安全专项整治的具体要求，紧紧扭住12个100％的目标不放松，督促企业建立健全产品质量标准管理制度，依法从事生产经营活动，从源头上提高产品质量；要把食品生产基地、加工企业、小作坊、小餐馆作为重点，通过整顿，取得扎扎实实的成效，让人民群众吃得安全、用得放心。四是要建立和谐劳动关系。要严格执行国家法律法规，自觉履行企业责任，主动承担社会责任，依法参加社会保险，保护职工合法权益，依法照章纳税，为和谐社会建设做出应有贡献。

同志们，当前我省经济社会发展正处在关键时期，中小企业面临着难得的发展机遇。让我们以党的十七大精神和省九届二次全委会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，奋发有为，努力开创我省中小企业发展的新局面，为在新起点实现富民强省新跨越作出新的更大贡献!

谢谢大家。