围绕“三保” 强化落实

记者从4月23日在榕召开的全省设区市安监局长座谈会上获悉，1-3月份，全省安全生产形势总体保持平稳，事故四项指数同比呈较大幅度下降，其中事故起数4006起，同比减少1481起，下降27.0％；死亡792人，减少218人，下降21.6％；受伤4161人，减少1151人，下降21.7％；直接经济损失2708万元，减少1793万元，下降39.8％，安全生产主要控制指标进展情况较好，大部门行业或领域事故下降，大部门设区市安全生产形势比较稳定。但是，今年以来全省较大以上事故上升，个别行业和部分设区市的事故总量超出控制目标进度，形势依然严峻。从道路交通事故成因来看，主要是因驾驶员的违法违规行为造成单方责任事故多、私家车事故多、夜间行车事故多、国道省道路段事故多、两年以下低驾龄驾驶人引发事故多；从火灾事故成因看，主要是因电气故障、用火不慎、燃放烟花爆竹造成火灾事故死亡人数上升。这些事故暴露了一些地方、部门和生产经营单位安全意识薄弱，管理松懈，执法不严，责任不落实，监管不到位的问题。

为此，福建省安监局、福建煤监局局长陈炎生在会上强调，当前及今后一段时期的安全生产工作要围绕“安全生产年”和“责任落实年”主线，全面深入开展安全生产“三项行动”，推进“三项建设”，促进我省安全生产情况持续稳定好转。一要抓好部署落实，按照国务院办公厅《通知》的要求，在4月底前完成方案制定和细化，开展自查自纠，将工作部署落实到位；二要抓好责任落实，省政府安委会的“三项行动”具体实施方案中，安全生产执法行动主要涉及14个部门，安全生产治理行动主要涉及24个省直单位，各级政府安办要加强对本地区安全生产“三项行动”工作的综合协调、指导与监督，建立联动协调机制，把“三项行动”开展情况纳入2009年安全生产目标责任制考核内容，督促相关部门落实工作职责，形成合力，推动工作；三要抓好监督检查，加强“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全检查、督导工作，建立工作督查通报制度，接受社会监督；四要突出工作重点，要根据各地实际，突出重点，狠抓落实，推进重点行业和领域企业安全标准化建设，突出开展道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、特种设备等重点行业领域和近年来事故多发的企业安全整治，加大隐患排查治理力度，巩固“隐患治理年”工作成效，突出开展平安企业创建活动，加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员以及从业人员安全技能培训，强化培训机构监管，加强对全社会的安全意识、安全知识、安全法制的宣传教育；五要做好信息统计报送，重视和加强信息统计分析和报送工作，明确机构，落实责任，实事求是、及时准确地报送相关数据和情况。

会议要求，要扎实推进安全生产法制体制机制建设、保障能力建设、监管监察队伍建设，扎实推进“一岗双责”和企业安全生产主体责任的落实，切实把各项工作抓实、抓细、抓好，抓出成效，为保民生、保增长、保稳定创造更加良好的安全发展环境。