探讨做好城建档案利用工作的对策

2019-07-24 版权声明 举报文章

【摘要】随着我国城市化建设速度的加快,社会各行各业对城建档案的需求逐渐增多,城建档案在城市建设中的地位也越来越得到凸显。同时,城建档案工作本身也存在着诸多问题,面临着时代赋予的更多挑战。在新的发展形势下,怎样做好城建档案利用工作,以便更好地为发展大局服务,最大限度地发挥城建档案的社会价值,是城建档案部门的工作者必须解决好的课题。

【关键词】 城建档案城建档案内容城建档案的特点城建档案意义

城建档案利用特点 城建档案利用现状 存在的问题对策

【 abstract 】 with China's urbanization construction to speed up, and all walks of society to the needs of the municipal files increase gradually, the municipal files in the position of the urban construction is also more and more get highlights. At the same time, the municipal files work itself, there are also many problems, faced with the more times endows the challenge. In the new development situation, how to make use of the municipal files, so as to better service for the development of the overall situation, maximizing the social value of the municipal files, is of the municipal files of the department workers must solve good subject.

【 key words 】 the content of the municipal files of the municipal files of the municipal files the characteristics of the meaning of the municipal files

Members of the file using characteristics of the municipal files using the existing problems countermeasures

中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:

1、前言

城建档案是一个城市发展变化的忠实记录者,涵盖了城市从规划设计、建设到管理等各个环节的资料信息。城建规划和城市的发展密切相关,促进了城市规划、项目施工等各方面的发展。城建档案利用工作是指城建档案管理单位为满足档案利用者的需求,向其提供有关的城建档案资料,以供档案利用者研究或解决现实问题所需,城建档案利用是全部城建档案工作的最重要部分。随着我国城市化深入发展和社会成员法制意识的增强,关注城建档案信息的民众越来越多,职业涉及社会诸多领域,对城建档案资料信息的需求越来越高,面对新的社会发展,城建档案工作必须积极应对,采取相应的有效措施,不断完善城建档案资料,提高档案利用工作的效率,为城市的可持续发展服务。

2、城建档案的主要内容及特点

2.1城建档案的主要内容

城建档案作为科技档案的重要组成部分。它的重要地位随着城市建设的加快也日益突出,城建档案的内容随着社会的发展变得越来越广泛。城建档案主要包括以下四个方面的内容:(1)城市规划档案。涉及城市整体规划、局部规划以及国土整治规划等内容。城市建设是一个复杂的、综合性的巨大工程,城市规划在城市建设工作中起着关键性作用。城市规划中产生的总部署、蓝图、基本数据等成为城市规划档案部分的主要内容。这一类档案具有全局性、长远性意义,是人们制定详细发展规划的重要依据,也为城市管理工作提供了重要参考。(2)城市基本建设工程竣工档案。这部分档案主要包括市政公共工程、水利设施工程、交通系统工程、民用建筑等内容。这类档案可以称得上是城建档案中的实体部分。也是最能为档案利用者带来经济效益的部分。城市基础建设工程又分为地上工程部分和地下隐蔽性工程部分。地上工程部分一旦出现问题,各种弊端显而易见,很容易被解决好。地下隐蔽性的工程就不同了,一旦出现了故障,处理的难度就会很大,但是借助于有详细记录的竣工档案作为依据,解决问题就有了方向,处理的难度会降低。(3)城市基本建设管理档案。城市基本建设管理档案包括了规划审批管理、市政公共设施管理、房产管理、环保和环境卫生等方面的内容。这类档案蕴藏的社会效益和经济效益巨大。例如,在项目工程开始前必须要形成完善的规划审批管理档案,包含着拨地函、放线通知、位置图、剖面图等内容。在现代城市建设中,土地的重要性日益突出,规划审批档案为城市建设提供了权威性的法律凭证。而房产档案管理则为房屋维修、拆迁涉及到的利益纠纷提供了法律参考依据。(4)城市基本建设科研档案。城建档案记录了城市建设活动的每一个步骤,城市的各大重点项目工程都被详细地记载了下来,这些保留下来的珍贵材料,为后续的城市研究工作提供了基础性材料。

这四个部分中的每个部分都在城市建设中发挥着重要作用,它们共同构成了城建档案的完整体系。

2.2 城建档案的主要特点

(1)城市性。尽管城建档案馆一般归属于规划局主管部门,实际上则是技术性较强的专业档案馆。它设计的档案范围不只是城建工程系统构成的城市建设档案,还包括非城建工程系统形成的城市建设档案。和城市规划一样,具备城市性特质。

(2)重要性。根据科技档案工作必须按照专业实行集中统一、分级管理的原则,城建档案馆不只是简单地搜集城市规划区形成的城建档案,而是将本城市的基本建设档案做保管和永久保存,城建档案具有重要的经济和社会意义。

(3)广泛性。城建档案的内容繁杂,涉及面较广。城建档案不仅仅包含着某一特定的工程系统,还涉及到很多系统的专业领域。因此,城建档案有着极为广泛的范围。随着城市的不断发展,市政事业有了更新的发展,范围在不断扩大。城市建设不仅包含着物质文化的建设,还有精神文明建设,例如政治、经济等。城市建设问题牵涉到社会各行各业的利益,各行各业反过来对城市建设产生影响。这就决定了城市建设内容的综合性和广泛性的特点。记录城市建设痕迹的城市建设档案,必然会在数量上和规模上表现出来综合性和广泛性。因此,城建档案的搜集工作必须从社会各部门入手,涉及到经济、历史、地理、人口等多方面的档案资料,只有这些资料搜集完备了,才能保证城建档案利用工作的高效开展。

(4)整体性。城建档案馆是对城建档案进行集中统一管理的永久性基地和事业单位,为了保障城建档案信息资源得到有效开发,从而满足城市的现代化发展和建设需要,应充分体现其整体性特征,将城市规划、建设、和城市管理等城建工作所涉及的各种类型的档案看做一个统一的整体,这个整体具备门类齐全的各项工作的档案信息,缺一不可。

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