专题二近现代欧美政治制度和社会制度的演变

广西覃岸松【考情分析】

年份1题型1考点1考题20111选择题1英国君主立宪制的确立和完善1上海历史卷32题非选择题1英国君主立宪制的确立和完善1天津文综卷历史13题，江苏历史卷23题选择题1美国1787年宪法1海南历史卷14题，全国文综卷19题选择题1民主政治在欧洲大陆的扩展1江苏历史卷14题，安徽文综卷19题，广东文综卷20题20121选择题1英国君主立宪制的确立和完善1海南单科卷11题，北京文综卷21题，上海单科卷32题非选择题1英国君主立宪制的确立和完善1浙江文综卷39选择题1美国1787年宪法1海南单科卷12题，江苏历史卷15题，安徽文综卷21题，上海单科卷33题非选择题1美国1787年宪法1北京文综卷37题（3）问选择题1民主政治在欧洲大陆的扩展1天津文综卷19题，全国文综大纲卷20题，上海单科卷20题，福建文综卷20题，四川文综卷20题非选择题1民主政治在欧洲大陆的扩展1广东文综卷39题，海南单科卷28题20131选择题1英国君主立宪制的确立和完善1全国新课标卷Ⅰ文综27题，江苏单科卷16题，海南单科卷11题，上海单科卷16题非选择题1英国君主立宪制的确立和完善1安徽文综卷36题，四川文综卷13题，浙江文综卷39题，全国新课标Ⅱ文综卷41题选择题1美国1787年宪法1山东文综卷15题，四川文综卷9题，全国新课标卷Ⅱ文综33题，海南单科卷10题选择题1民主政治在欧洲大陆的扩展1北京文综卷22题，广东文综卷20题，全国新课标卷Ⅱ文综34题非选择题1民主政治在欧洲大陆的扩展1海南单科卷28题【金题点睛】

示例1（2013·海南单科·11）1811年，英国政府准备对美战争，派人拿着议会批准的100万英镑军费的批文前往英格兰银行要求预付，银行审计长发现上面未盖国王印章，拒绝支付。此事反映出当时英国

A.议会不能支配政府财政

B.国王掌控实权

C.银行担心政府违约失信

D.制度确立

参考答案：D

解题技巧：考查学生对君主立宪制的理解，英国的君主立宪制，虽然国王是统而不治的虚君，但国王是国家的象征，按照宪法，没有国王的印章是不合法的，才会出现银行审计长发现未盖章国王印信，拒绝支付的事，故选D。

变式练习有学者认为，英国有两部分构成：“尊严的部分”（the dignified part）和“效率的部分”（the efficient part）。“它的本质因其拥有现代式的简单性所带来的力量而显得孔武有力；它的外观则因其拥有一个更堂皇的时代所显示的哥特式的庄严性而显得富丽堂皇。”由此可见，“尊严的部分”“效率的部分”分别指的是

A.君主制和议会制B.君主制和共和制

C.立宪制和内阁制D.立宪制和议会制

参考答案：A

解题技巧：英国学者沃尔特·白芝浩认为“尊严的部分”是指君主，具有激发和保留人们崇敬之心的功能，它使政治制度获得了权威和动力，而“效率的部分”是指议会和内阁，是对这种权威的现代运用。

示例2（2013·江苏单科·16）“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上

A.发动光荣革命，与新贵族阶层妥协

B.颁布《权利法案》，确立了议会

C.建立内阁机构，限制国王的行政权

D.改革议会制度，中等阶级更多参政

参考答案：D

解题技巧：本题主要考查对材料信息的阐释和所学知识的迁移运用能力。从题干中工业革命促使英国社会结构的变化，中等阶级力量壮大，要求参政议政，由此引发1832年议会改革，工业资产阶级从中获取较大权益。故D表述符合题意要求。ABC均发生在工业革命之前，不是工业革命引发的。

变式练习1832年、1867年和1884的三次议会改革是英国19世纪民主政治发展进程中的重要事件。其中1832年改革扩大了工业资产阶级权利，1867年改革使小资产阶级和工人上层获得选举权，1884年改革赋予农业工人选举权。上述现象说明

A.英国是全世界最民主的国家

B.英国的全民普选权已经得实现

C.生产力推动生产关系的变革

D.英国民主进程滞后于经济发展

参考答案：C

解题技巧：本题主要考查对材料信息的阐释和归纳提升能力。随着工业革命的深入发展，英国工业资产阶级的经济实力进一步加强，他们也想在政治领域获得相应的权力，并扩大资产阶级民主的政治。把这一事实概括、提升即“生产力推动生产关系的变革”。

示例3（2013·全国新课标卷Ⅱ文综·33）华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指

A.革除联邦体制的弊端

B.建立三权分立的共和体制

C.废除君主立宪制

D.改变松散的邦联体制

参考答案：D

解题技巧：本题考查学生联系历史背景分析理解历史问题的能力。注意时间信息“1787年”，结合1787年宪法的背景可以判断，华盛顿所说的“现行制度”即美国当时实行的松散的邦联制，而对其进行的“彻底变革”即为1787年宪法所确立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的邦联体制。

变式练习在1787年的制宪会议上，富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落，当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后，他说：“现在我很高兴的知道，那是日出，而不是日落。”对材料中“日出”的理解最正确的是

A.赋予政府权力，有利于国家的稳固

B.分权制衡，有利于维护民主制度

C.确定共和政体，促进美国经济发展

D.制定宪法，废除黑人奴隶制度

参考答案：A

解题技巧：本题是最佳型选择题，考查对美国1787年宪法的评价。A、B、C都是对其积极意义的正确认识，但是根据当时的背景是邦联制的存在使中央政府软弱无力，故加强中央政府权力是最重要的任务，故选A。

示例4（2013·广东文综·20）有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战，并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治人之间的斗争。“当前政体”是

A.君主专制B.君主立宪制

C.共和制D.无产阶级

参考答案：C

解题技巧：本题主要考查对材料信息的阐释以及联系历史背景分析理解历史问题的能力。“1789年革命的继承者”、“同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治人之间的斗争”，可以判断出题目中的国家是法国。而法国1875年宪法确立了共和制，结合1877年这一时间，选C。

变式练习法国史学家在《旧制度与大革命》一书中写道，法国大革命实际上并不是发生在受压最紧的时候，而是发生在原来压得很紧，然后逐渐放松的时候。路易十六时期改革已经开始，改掉了一部分，使得没有改的这一部分显得分外触目，从而引发了法国大革命。这表明法国大革命的发生是路易十六时期

A.弱化专制统治的结果

B.改革进程不平衡的结果

C.改革不彻底带来结果

D.改革目标偏激所导致的

参考答案：B

解题技巧：“改革已经开始，改掉了一部分，使得没有改的这一部分显得分外触目，从而引发了法国大革命”表明路易十六时期的改革在进程上发展不平衡，使得利益分配失衡，引发了社会矛盾的尖锐激化，导致了革命，故B项符合题意。A项错误地理解了材料的表层含义，“改掉了一部分”说明改革有其成功的成分，C项错误，材料没有提到路易十六时期改革的具体和总体目标，不能得出D项的结论。

示例5（2013·北京文综·22）1871年德意志帝国成立时，有人讽刺说，这个帝国是由一只大猛兽、半打狐狸和十几只耗子组成的。这个比喻形象地说明了当时帝国内各邦实力的差距。但在这个帝国中

A.各邦代表组成立法机构中的联邦议会

B.各邦代表组成立法机构中的帝国议会

C.帝国政府向帝国议会负责

D.各邦共同推举帝国首相

参考答案：A

解题技巧：考查学生所学知识的迁移和运用能力。根据1871年宪法，德意志联邦议会由各邦选出的代表组成；帝国议会代表由普选产生，帝国首相由皇帝任命，对皇帝负责。由此可知BCD表述错误，故正确答案为A。

变式练习恩格斯说：“在资产阶级借以组织其统治的国家机构中，也有许多东西是工人阶级可能利用来对这些机构本身作斗争的……资产阶级和政府害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动……”在德国国家机构中，最有可能被工人阶级“利用”的是

A.首相B.内阁

C.联邦议会D.帝国议会

参考答案：D

解题技巧：考查《德意志帝国宪法》。根据1871年《德意志帝国宪法》规定，皇帝任命帝国首相和帝国官员，联邦议会由加入帝国各邦代表组成，而帝国国会由普遍、平等、直接、无记名的选举产生，所以在德国国家机构中，最有可能被工人阶级“利用”的是帝国议会。

【重点突破】

一、整体认识：欧美政治制度的基本概况

一个核心：代议制民主——在法治的框架之下，人民通过选举代表的方式来表达多数公民利益或观点的民主政治制度。

两种政体：总统共和制和君主立宪制。

三项原则：民主化、法律化、制度化。

四点意义：否定封建君主专制，具有先进的民主精神；缓和了社会矛盾，对经济的发展和政治的稳定起到重要的作用；适应工业革命后生产力发展的需要，促进资本主义发展；影响世界其他地区。

五种确立方式：革命战争、独立战争、王朝战争、发动、通过改革。

六点特征：议会至上原则；实行法治；实行分权制衡原则；实行民主原则；实行资产阶级政党政治；议员逐渐专职化。其实质是资产阶级民主。

二、具体认识：西方民主政治的确立与发展

（一）古代西方：民主与法制的渊源——雅典民主政治与罗马法。

雅典民主创造出法制基础上的差额选举、任期制、议会制、比例代表制等民主的运行方式，成为现代西方民主制度的源头。罗马法是世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律，成为近代资产阶级法学的渊源和近代法律的先驱。

（二）近代西方：近现代民主政治的确立和发展。

间接民主，即代议制，是公民通过直接、间接选举的方式产生一定数量的代表来讨论、决定和管理国家与社会事务的民主形式。其具体类型包括君主立宪制（议会制君主制、二元制君主立宪制）、共和制（总统制共和制、内阁制共和制）。

1.君主立宪制政体

（1）“虚”“实”结合的英国君主立宪制

英国被认为是典型的西方民主国家。就制度内容而方，英国君主立宪制具体表现为：第一，“虚”“实”结合。1689年《权利法案》颁布后，英国特有的代议制政体开始形成，君主实权的让渡，议会权力的上升。第二，“议会至上”，即立法权在三权中居于核心地位，行政和司法机关都是立法机关的一个部分，三者互有重叠。第三，两党制衡为核心的议会内阁制。反对党的作用更具有英国特色。只有在下院选举中获得多数席位的政党才能成为合法的反对党，起到监督执政党的作用。反对党在监督时不能一味攻击，还需提出相应的具有能取代执政党的政策。这就既发挥了监督作用，又保证了政策的连续性。就制度演进过程而言，呈现出以下四个特点：一是延续性。从《大》到《权利法案》，从英国的早期内阁的形成到责任内阁制的完善。二是渐进性。自1689年初步确立后不断完善。三是创新性。如君主立宪制、责任内阁制、两党制都具有开创性。四是法制化。英国政治制度的不断变化与法制化进程密切相关。

（2）德国二元制君主立宪制的确立

二元制君主立宪制是指君主仍保持其专制时代的权威，集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高实际统治者。宪法是君主意志的反映；议会是君主的咨询机构，君主可否决议会立法的权力；内阁是君主行使行政权的机构，首相由君主任命。十九世纪六、七十年代，德国通过三次王朝战争完成了统一大业。战争过程中，君主发挥了重要的领导作用。同时，普鲁士也将其专制传统带到了统一后的德意志，使得德国资产阶段民主制度呈现出保守性。1871年颁布的《德意志帝国宪法》标志着德意志君主立宪制的确立。从这部宪法来看，皇帝掌握国家大权。但是，我们也要看到新的德意志具备了一些民主特征，最明显的是帝国议会赋予年满25岁的所有公民直接和平等的选举权利。

宪法的颁布，用法律的形式将革命成果巩固下来，维护了国家统一；有利于德国资本主义的迅速发展，并使德国跻身世界强国之列；宪法保留了专制主义残余和军国主义传统，皇帝拥有极大的权力，议会无实权，广大民众并未获得多少实际的政治权利，在一定程度上阻碍了民主政治改革的彻底完成；宪法的颁布对欧亚一些国家的宪法，特别是日本帝国宪法和中国的《钦定宪法大纲》有很大影响。

（3）日本君主立体的确立

随着日本明治维新各项改革措施的推行，日本旧有的国家体制发生了根本性的变化。1889年《大日本帝国宪法》正式向全体国民公布。宪法循国体论法理，按“在君”原则，采取君主立宪的形式，但实际上依然实行专制主义统治，天皇拥有绝对的权力，藩阀以天皇的名义掌握着政权，带有浓厚的封建性。其颁布标志着日本天皇制地主资产阶级联合的统治秩序基本确立，巩固了明治维新后确立的日本近代天皇政治体制，使日本成为亚洲第一个立宪国家。

2.共和制政体

（1）法国议会制共和制政体的确立

法国的之路曲折反复。从法国大革命开始，法国政体变换频繁，经历了五个共和国。首先，大革命之前法国已经建立了统一中央集权的封建制王国，形成了以国王为中心官僚体系。其次，17世纪至18世纪的启蒙运动中民主、平等、自由的思想在社会下层广泛传播，为大革命提供思想基础，也是法国革命最激烈和最彻底的原因。第三，法国革命开始之时工业革命已经开始，社会分化比英国更加复杂，权力高度集中，无产阶级开始赤贫化，统治者和下层社会矛盾更加尖锐，斗争也就更为激烈。第四，法国地处欧洲大陆，自然成为欧洲其他国家的焦点，其自身的发展不断被外在力量打断，而英美的命运好得多。

从政治体制特点来看，法国宪法赋予总统很大的权力，既是国家元首，又是政府真正和最终决策人，是行使国家权力的“保证人”和“仲裁人”，是国家独立、领土完整的保证人。可以任免总理、组织政府、任命高级官员、任命宪法委员会主席、主持内阁会议和签署法令。议会是立法机关和民意机关的代表，分为参议院和国民议会。参议院代表地区利益，而后者代表国民利益。司法机关分为普通法院和行政法院两大系统。两大法院互不隶属，强调司法独立。

（2）美国总统制共和制政体的确立和发展

美国民主制度的形成和发展主要集中于四个时期：第一阶段从《独立宣言》宣告美国的独立，到1787年宪法三权分立模式的确立，邦联制过渡为联邦制，共和政体确立。第二阶段是美国民主制的巩固和确立时期。伴随着南北战争和两党制的形成和完善，资产阶级政权得以巩固。第三阶段发端于二十世纪二三十年代的经济大危机。“罗斯福新政”的出台不仅缓和了经济危机对美国经济的巨大冲击，且在政治制度上扩大了总统和联邦政府的权力，与此同时两党制也不断完善。第四个阶段，形成了目前我们看到的美国政体的典型特点。

从制度的特点看，美国的立法、行政、司法三权分别属于国会、总统、法院，三种权力相互制衡，彼此间在宪法地位上是平等的。美国属于典型意义的联邦制国家，联邦制下联邦政府和州政府都有自己的宪法和法律，州的权力不是由联邦授予的，二者的各自权限都是由宪法规定的。可以说，联邦制下，联邦的权力是州让与的，然后组成的联盟国家，他们在宪法和法律规定的范围内行使各自的权力，联邦主要集中于联邦事务，州则集中于州内。两党制也起到了很好的相互竞争、监督和制衡作用，保持了美国政治体制运转的活力。

三、提升认识

1.从政治制度发展来认识历史

政治制度是人类为了有效管理公共事务而制定的一系列取得权力、分享权力、运用权力和限制权力的规则的总和，属于上层建筑范畴，是社会制度的一部分。政治制度是与本国的社会性质和发展阶段相适应的国家权力机构和基本制度，它包括国家的政体形式、结构形式、组织机制、运行机制以及有宪法和法律规定的政治行为活动原则，如议会制度、选举制度、政党制度、行政制度、压力集团及统治阶级的意识形态等。政治制度既表现了统治阶级的根本意志，又规定了运用国家机器的原则。政治制度的发展是由经济基础决定的，而阶级斗争、政治斗争、思想文化、历史传统等因素，也对其产生着重大影响。在人类历史上，民主是不断发展和演变的。随着这种发展和演变，人类社会自身的组织管理变得越来越有效，越来越文明。

2.主要资本主义国家政治发展的阶段性和规律性

政治是经济的反映，其发展也是由经济决定的。因此，资本主义经济发展的阶段性决定了政治发展的阶段性。例如，就资本主义的政治制度而言，手工工场时期因经济不发达，故只确立了一些基本的政治原则（自由、平等、法制），没有完备的政治制度体系；到了工业资本主义时代，工业革命加速了资本主义的发展，资产阶级的民主法制建设也相应加快，逐渐形成了较为完整的资本主义制度结构体系；进入垄断资本主义阶段后，随着资本主义经济模式的定型，资产阶级的政治制度发展成熟（如政党政治、议会制度、选举制度、司法制度等），特别是到了国家垄断资本主义发展阶段，资产阶级的政治制度已更加健全并建立起一整套自我调节机制。

【强化训练】

一、选择题（本大题25题，每题2分，共计50分，四个选项中只有一个符合题目的要求）

1.（原创）在英国资产阶级革命前夕，以汉普顿、皮姆为首的下院反对派强烈批评国王的一系列政策，重申只有议会才拥有征税的权力。他们“决心要庄严地声明他们的自由权利”，于是出现国王与议会“相信各自所主张的权利是合法的”，当时议会一方认为自己权利合法的依据是

A.“天赋人权”

B.霍布斯“社会契约”说

C.《权利法案》

D.中世纪以来的议会传统

2.（原创）17世纪50年代，流亡海外多年的英国著名思想家霍布斯出版了《利维坦》一书，这使得他名声大噪，主要原因是他的政治主张恰逢其时，适应了

A.英国政坛两党制发展要求

B.复辟王朝的需要

C.克伦威尔维护统治的要求

D.光荣革命的需要

3.（原创）从1887—1897年，英国内阁占用议会会议的时间平均达到84.5%，议员个人很少有提出议案的机会。在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，而且议会通过投不信任票来监督和控制内阁做法的有效性也变得极其微弱了。上述现象表明

A.议会的权力和作用被削弱

B.议会的立法权力正在丧失

C.英国政治制度正在发生变化

D.议会对内阁起到限制作用

4.（原创）恩格斯认为：“光荣革命”以后的土地贵族，“虽然被称为贵族（就像现在这样），其实早已向‘王国第一流资产者’的方向发展了。……他们的习惯和倾向，与其说是封建的，倒不如说是资产阶级的。”恩格斯这样说的主要理由是

A.这些贵族以资本主义方式经营土地

B.这些贵族与封建贵族脱离关系

C.这些贵族开始支持资产阶级革命

D.这些贵族已不再支持君主制度

5.（原创）以下大事年表的解读，正确的是

时间1重大历史事件公元前3世纪末期1秦王朝是东方文明中心17世纪早期1荷兰成为世界贸易中心18世纪1英国确立世界霸主19世纪末1日本确立亚洲强国地位19世纪末1德国确立欧洲大陆新霸主A.法制进步促使大国崛起

B.制度创新促使大国崛起

C.政局稳定有利经济发展

D.中央集权有利经济发展

6.（原创）“社会秩序乃是为其他一切权利提供了基础的一项神圣权利。然而这项权利决不是出自自然，而是建立在约定之上的。”这段材料反映的思想应该属于

A.中央集权主义B.专制主义

C.自由平等思想D.民主共和

7.（原创）《王位继承法》第四条规定：鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利，因此，凡得登上英国王位的国王和女王，都应依照英国法律的规定管理政务，他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国王效力。这一规定体现了

A.民众及大臣有权监督王位继承

B.议会与国王在国家权力上实现了平衡

C.以明确的法律条文来限制王权

D.国家权力重心开始由国王转移至议会

8.（原创）2013年4月，英国首相卡梅伦没有批准部分议员“关于在2015年大选之前通过全民公投，决定英国是否留在欧盟”的请求，这使英国继续留在欧盟框架内。材料表明

A.英国行政权力膨胀，首相能直接否决议会的决定

B.英国是欧洲的英国，坚决维护欧洲的一体化进程

C.首相是英国权力重心，负有重大责任和广泛权力

D.英欧关系呈现重大新变数，影响欧洲一体化进程

9.（原创）近现代英国实行责任内阁制，而《中华民国临时约法》也规定实行责任内阁制，两者的共同点是

A.开创民主政治的先河

B.限制国家元首权力

C.依据成文宪法而确立

D.工业文明的产物

10.（原创）美国第三任总统托马斯·杰斐逊曾经说过：“我们宁愿要没有政府有报纸的美国，也不要有政府却没有报纸的美国。”杰弗逊强调的是

A.政治民主B.新闻监督

C.权利平等D.舆论自由

11.（原创）“一个国家的内忧越大，它的外患也就越大，而这时的危机对国家更有危险。欧洲的国家每逢产生新首脑的时候，很少不为被人征服和陷入无政府状态而担忧。在美国，社会被组织得不需要帮助即能自立，美国从来没有遇到过外患。”在美国出现此现象的原因主要是

A.司法的独立

B.三权分立的确立

C.总统选举制度的确立

D.分权制衡原则确立

12.（原创）2012年底，美国校园枪案频发，美国总统奥巴马连任后表示要采取禁枪措施，但美国步枪协会（NRA）等挺枪的民间组织却屡屡使美国禁枪成为难题。这可能主要是因为

A.美国政府执行权、监督权不够

B.宪法赋予公民持有和携带武器的权利

C.NRA代表垄断军火商左右政府

D.国会中的许多议员是NRA组织的成员

13.（原创）“1791年12月，10条修正案关于保障人民基本权利获得第一届国会通过，成为现在所称的《权利法案》。这些修正案不断地提醒着人们，新建立的联邦政府要注意对个人自由的保护。这条修正案禁止国会提高对议员的薪酬”。这份《权利法案》

A.标志英国君主立宪制的逐步确立

B.主要为了限制王权，保证议会权力

C.体现了《独立宣言》的基本原则

D.推动了法国民主进程有利社会进步

14.（原创）美国最高法院大法官路易斯·布兰代斯说：“我们的国父们认为自由既是手段也是目的。……缺少言论和集会自由，讨论将变得毫无意义。有言论和集会自由，公共讨论就可以抵抗邪说的散布流行。……长久安定依赖于人们自由的表达不满以及提出补救的方法。……正因为他们认识到强权统治的可能，他们才修订宪法保证言论和集会的自由。”此番话体现了美国大法官的权力是

A.言论自由权B.司法解释权

C.司法审查权D.弹劾总统权

15.（原创）拿破仑1807年在致其兄弟杰罗姆的信中写道：“我在信中附上了为你的公国制定的宪法。你必须忠诚地执行。……为了扩张以及稳固你的统治，我更依赖它们的成效，而不是依赖军事胜利。对你来说，这是一个极好的政策。”与这种“政策”精神实质最接近的是

A.法律至上B.有法可依

C.天赋人权D.自由平等

16.（改编）俾斯麦从19世纪50年代末以来就在考虑一种特殊的德意志型的制度，既能保持普鲁士王朝和容克阶级的政治统治优势，又能在经济方面照顾资产阶级的利益，并使两个阶级利益互相融合，成为德意志帝国的统治基础。这种设想在1871年帝国宪法中加以定型，最终促成了德意志新体制的形成。上述材料表明

A.专制制度与民主制度可以互为补充

B.宪法使德国资产阶级利益全面保障

C.统一后的德国最终跳出封建的模式

D.德意志开创了适合国情的政治体制

17.（原创）有人说，拿破仑一生与两个“加冕”有关，对此判断正确的有

A.两个“加冕”实质上都是为资产阶级服务

B.图2的主题是“资产阶级第一部成文宪法”

C.图1主题是“法国是一个政教合一的国家”

D.两个“加冕”表明拿破仑违背《人权宣言》

18.（原创）假设1789年美国某洲共有24万人（其中白人17万，黑人5万，印地安人2万人）如果众议员的选举比例为当地人口数的0.01%，那么，该洲应选出众议员总人数为

A.24B.20

C.17D.22

19.（原创）“当一项制度，或一套制度，具有民族的舆论、爱好和习惯为它铺平的道路时，人民就不仅更易于接受，而且更容易学会，并从一开始就更倾向于去做需要他们做的事情，以维护这种制度，和把它付诸实施。”近代西方国家在政体确立的过程中，充分体现出上述特征的是

A.英国美国B.英国德国

C.法国德国D.英国法国

20.（原创）十九世纪法国一位思想家指出：“当一个国家开始规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定。只是到来的时间有早有晚而已。……选举权的范围越扩大，人们越想把它扩大，因为在每得到一次新的让步之后，民主的力量便有增加。”在他看来

A.充分的选举权是时展的潮流

B.选举自由是民主政治核心要素

C.美国对选举资格的限制已经取消

D.规定选举资格违背了法律精神

21.（原创）下列有关两幅德国不同时期版图与民主进程有密切关系，其中表述不正确的

A.图1的成立标志德国民主进程实现跨越

B.图1与图2之间德国政体为君主立宪制

C.图2两个“德国”都是议会制共和政体

D.1990年图2的情况实现了历史性的改变

22.（原创）有学者认为1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，掌握了现代化领导权，并促成德国完成了经济起飞。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。德国出现领导力量“错位”的主要表现是

A.四分五裂与各地区发展不平衡

B.俾斯麦雄才大略，推行“铁血政策”

C.德国新兴资产阶级力量的弱小

D.普鲁士的经济和军事实力发展迅速

23.（改编）一位思想家认为，所谓一个国家是实行民主制，还是实行君主制、贵族制，都并不是最主要的东西。因为，在任何国家体制下，“一切有权力的人们使用权力一直遇到界限的地方才休止。”这段材料

A.说明了在民主国家滥用权力是一种普遍现象

B.论证了政府的无限权力的界限存在的必要性

C.建议各国政府实行代议制和两院制实现民主

D.阐述各种政体的国家必须分权实现政治宽和

24.（原创）梁启超在《新大陆游记》写到：“美国政治实世界中不可思议之政治也，何也？彼美国者有两重之政府，而其人民有两重之爱国心者也。”“两重之政府”主要指的是

A.参议院和众议院B.联邦与州政府

C.总统和国会D.国会和国务院

25.（原创）“现在的确是……讲明全部事实情形的时候了。我们不必怯于老老实实地面对我国今天的情况。……我准备根据宪法赋予我的职责提出—个灾难深重的国家在一个灾难深重的世界中所必须采取的措施。”这是美国一位总统就职的演说，此处他所说的真相是指

A.自由资本主义的弊端

B.资本主义固有内在矛盾

C.落后制度与腐败政治

D.法西斯势力的迅速膨胀

二、非选择题

26.（原创）审判制度是民主进程中一项重要内容。阅读材料，回答问题。（16分）

材料一雅典的陪审法庭创建于梭伦改革时期，最初附属于公民大会。公元前5世纪中期，陪审法庭从公民大会中分离出来，成为雅典民主制的核心机构之一……由于陪审员人数众多，就预防了法官受贿的危险性……陪审员是在开庭时听取原告、被告和证人的口供，当他们弄清案情时，他们就投票判决，相互之间事先不作商议。

——吴于廑、齐世荣《世界史》

材料二明清两代……中央一级的“三法司”，即指刑部、都察院、大理寺三个机关而言。它们之间是互相监督制约又互相钳制的关系。……清代规定，外省的刑案，一律由刑部核复，未指定会同其他二司共同处理的，大理寺与都察院一般不必过问。三法司共审的，也规定由刑部主稿。在京的案件，也由刑部审理。……提刑按察使司掌管一省的司法工作，府、州、县的长官知府、知州、知县同时也是该级的司法负责人，而且司法工作是他们职分内很重要的一部分。

——韦庆远《中国古代政治制度史》

材料三12世纪以前，英国虽然已是一个政治统一的国家，但司法体制和法律体系尚未实现全国统一。这种局面在12—13世纪发生根本变化。在此期间，国王政府通过多种途径，……最后终于把全国司法置于国王法庭直接和间接的控制之下。亨利二世时期，陪审团成为一种经常性的司法工具，……1176年的《北安普顿法令》……明确了陪审团和法官的不同职权，从而使大陪审团检举制度更加完善。12世纪后期，随着专职法庭的建立，职业法官逐步萌芽，司法审判权开始集中于职业法官手中。1268年，劳伦·德·布鲁克被任命为普通诉讼法庭的法官，他是第一个既非政府官员亦非高级教士而仅凭自己渊博的法律知识和丰富的办案经验而进入普通诉讼法庭的法官。此后，出身行政官员的法官越来越少，到13世纪末，在普通诉讼法法庭的审判席上已看不到行政官员的影子。12世纪后期，增加了法庭辩论程序，要求诉讼双方于公堂之上互相质疑、即席答辩，这需要丰富的法律知识和相当的辩论技巧，对于普通当事人来说，已难以独自完成诉讼过程。于是，一个以协助或代表当事人进行诉讼为业的新兴阶层——律师就应运而生了。

——程汉大《12-13世纪英国法律制度的革命性变化》

材料四嗟乎！刑狱者，中西至不可同之一事也。犹忆不佞初游欧时，……尝语湘阴郭先生（即当时中国驻英公使郭嵩焘），谓英国与诸欧之所以富强，公理日伸，其端在此一事；先生深以为然，见谓卓识。

——严复《法意·案语自述》

请回答：

（1）依据材料一、二，指出雅典、中国明清时期审判制度的异同。（9分）

（2）依据材料三，概括说明英国审判制度“革命性变化”。（3分）

（3）依据以上材料，以文明史研究范式的基本观点谈谈你对中英审判制度差异的认识。（4分）

27.（原创）法国的民主历程：在激进与保守中摇摆的民主。阅读下列材料，回答问题。（17分）

材料一1848年12月，拿破仑的侄子路易-波拿巴成为法兰西第二共和国的总统。他对议会宣布：“拿破仑，仅仅这个名字本身就是一整套纲领，对内是秩序、权威、宗教和人民福利；对外是民族尊严。”1849年5月举行的立法选举中极左的共和派在参议院只获得180席，他们下决心不让人扼杀共和国，而其对手秩序党获得了490席。

材料二1849年2月罗马宣布成立共和国，它放逐了教皇。在秩序党主导下，法兰西第二共和国内阁政府对教皇有求必应，决定派遣乌迪诺将军率7000士兵去罗马。罗马进行反抗达一月之久。1849年7月罗马共和国失败，后来教皇庇护九世回罗马恢复了地位。

材料三法国出兵帮助教皇镇压罗马共和国的消息对法国共和派等于一记耳光。1849年6月13日，他们在巴士底广场煽起了一个群众集会。他们公开发表声明，宣布法兰西共和国内阁政府和总统“不受法律保护”，他们请求国民自卫军和军队援助，以捍卫宪法。

——以上资料均选自《法国大历史》

材料四1875年，对君主派来说，由于宪法赋予总统极大的权力，参议院又由间接选举产生（其中有75名终身职议员），因而这一宪法也同样适合于君主制。一俟君主派得势，只要将宪法略加修改，总统可一变为国王，参议院可一变为贵族院。……这一部临时性宪法，竞通用了65年之久，成为迄今为止法国历史上寿命最长的宪法。

——吕一民《法国通史》

（1）根据所学知识分析材料一中波拿巴总统为什么说“拿破仑，仅仅这个名字本身就是一整套纲领”？当时法国的政局有何特点？（6分）

（2）根据材料二和三分析法国内部对罗马共和国的态度有何分歧？并根据当时双方在议会中的力量对比分析共和派行为的可能结果。（6分）

（3）材料三中的宪法是“一部临时性宪法”吗？请说明你的理由。（5分）

28.（改编）“权力·法制·防腐”成为世界各国关注的一大问题。阅读材料，回答问题。（17分）

材料一某研学小组在“权力与法制”专题研究时，形成了以下主题：“欧美政体类型比较”“中国历程研究”“国家权力来源的法律依据”“分权制衡的法律保障”。研究素材列表如下：

序号1素材1序号1素材11公元前3世纪中国《秦律》1511889年《大日本帝国宪法》211689年英国《权利法案》1611912年《中华民国临时约法》311787年美国《联邦宪法》1711914年《中华民国约法》411875年《法兰西第三共和国宪法》1811954年《中华人民共和国宪法》材料二1889年英国颁布第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》，该法特别禁止公共机构的任何人员收受或者要求收受以及承诺或实际提供任何形式的礼物、贷款、费用、酬劳或利益。l906年通过的《防止腐败法》将《公共机构腐败行为法》规定的范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督。英国的司法机关完全独立于政府，不受政府管辖。司法机关可以通过法院判决对政府及其官员的行为进行监督。舆论和新闻媒体的监督是对政府的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。

——摘编自《英国反腐机制的启示》

材料三网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。互联网由于其开放性、快捷性和广泛性等特点，成为网民表达观点诉求的新平台，这也就是“网络反腐”之所以能够有效的原因。然而，长期来看，狂欢式的“网络反腐”仅能给网民一时之快，却不是治理腐败问题的根本武器。

请回答：

（1）依据材料一，选择一个主题，列出符合该主题的两个素材的序号（4分）；结合所学知识，补充两个新素材，对所选主题加以阐释（4分）。

（2）据材料二，概括英国反腐败的方式，并结合所学知识分析其原因。（5分）

（3）依据材料三，指出网络反腐的特点，谈谈你对网络反腐的看法。（4分）

参考答案

1.D2.C3.A4.A5.B6.D7.C

8.C9.B10.D11.C12.B13.C14.B

15.A16.D17.A18.B19.C20.A21.B22.C23.D24.B25.A

26.（1）异：①雅典审判机构由抽签选举组成，属专门机构；中国由中央和地方政府机构组成或兼理。②雅典有规模庞大的陪审机构，民众对审理过程有较强的监督能力；中国主要由政府指定的机构审判，各机构职责分明、相互牵制。同：审判过程都接受监察，审判程序相对严密，力求判决的相对公正。

（2）变化：①陪审团制度逐步完善，专职法庭建立。②司法审判权集中于专职法官。③产生专业律师阶层。

（3）认识：①审判制度是政治文明的重要组成部分。②审判制度的不同反映社会的不同文明类型，近代中西审判制度的差异是中国落后于西方的典型体现。

27.（1）原因：法国大革命后曾经建立影响很大的拿破仑帝国政权。路易-波拿巴目的是借用拿破仑的影响力。特点：议会中共和派坚决维护共和国，但处于劣势地位。

（2）分歧：法兰西共和国政府出兵帮助教皇镇压罗马共和国；共和派反对政府出兵镇压要求。可能结果：由于共和派在议会中处于少数地位，他们反对内阁和总统的行为可能失败。

（3）观点之一：是

理由：它是两派妥协的产物，共和派只是将“共和国”加在总统前，但没有明确规定政体是共和制；君主派随时可以将其改为君主制的政体。

观点之二：不是

理由：随着工业资产阶级的壮大，在此后的宪法审议中，共和政体被确定，并阻断君主派复辟的道路，使之用了65年。

观点之三：具有片面性

理由：前两者的组合。

28.（1）“欧美政体类型比较”可选234；补充素材可以参考：《1791年宪法》、1871年《德意志帝国宪法》；阐释（略）。

“中国演变历程”可选678；补充素材可以参考：《钦定宪法大纲》、《中国人民政治协商会议共同纲领》；阐释（略）。

“国家权力来源的法律依据”：可选1234568；补充素材可以参考：《1791年宪法》1871年《德意志帝国宪法》《钦定宪法大纲》《中国人民政治协商会议共同纲领》；阐释（略）。

“分权制衡的法律保障”：可选23456；补充素材可以参考：《1791年宪法》、1871年《德意志帝国宪法》《钦定宪法大纲》；阐释（略）。

（2）方式：法制反腐；制度反腐；舆论反腐。原因：工业革命后，英国经济快速发展；民主政治制度完善。

（3）特点：方便快捷、低成本、低风险、影响力大。

看法：网络在某种程度上成为反腐倡廉的助推器，成为行政监督和司法监督的有力补充，具有积极作用。但网络反腐也存在无序发展的问题，除具有偶发性和戏剧性外，还有“误伤”发生。网络反腐只是制度反腐的一种重要补充力量，它不能取代制度反腐，反腐倡廉要取得有效成绩，必须从制度入手。