以人为本 做好央企“访惠聚”驻村工作

摘 要 自党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续开展以来，大唐新疆发电有限公司结合自身实际，根据中央关于新疆工作总目标的要求，积极深入推进“访惠聚”驻村工作，以问题为导向，狠抓“星级化”创建，打造便民服务中心，深入推进“去极端化”，积极探索“精准扶贫”工作有效途径，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标打下了坚实的基础。

一、以问题为导向，结对干部，做好传帮带，提高村干部素质能力

“精准扶贫”不仅在物质上扶贫，更重要的是在思想上进行扶贫攻坚。贫困地区的致贫原因除了当地的自然禀赋，首要的就是基层组织建设、村一级干部的作风和能力建设。大唐新疆发电有限公司“访惠聚”驻村工作组注意发现村干部身上存在的粗办法和村务工作中老经验的不足，从解决问题的角度，与村干部帮扶结对子，对村“两委”分工有但不明确、党支部年度计划有但党建内容少、后备干部有但个别工作不积极上进等问题，进行深入研究，和村党支部书记反复沟通交流，教方法、说经验，帮助完善党支部年度工作计划、重新对村“两委”班子成员进行工作分工、重新确定后备干部等，改进村干部的工作方法，改善工作效率。同时，对村“两委”班子的分工进行公示，让村民能够了解分工内容，发挥监督作用，促进村“两委”的有效运转。

与此同时，以换届选举为抓手，加强村级干部梯队建设。制定并实施了《吐格其村干部梯队建设实施意见》，建立吐格其村“十支队伍”信息台账，把工作组、后备干部和村务监督委员会纳入其中，公开亮相“十支队伍”加工作组、后备干部、村务监督委员会等“10+3”队伍，让每支队伍的责任更加明确，让各支队伍能够接受监督。

二、以“星级化”创建为抓手，建章立制，不断提升村务基础工作

“星级化”创建是这几年村级组织开展各项生产生活工作的总抓手，包含领导核心、科学发展、宗教和谐、先锋模范、民族团结、能力提升、民主管理、平安法治、现代文明、清正廉洁等十方面内容。工作组围绕“星级化”创建工作，一进村帮助村委会完善“”、“两会两票”“三务工开”、“党建带团建”及“星级化”创建等各项制度、协助制定支部全年计划并抓落实，不断规范和提升村务基础工作。针对本村创星工作的薄弱环节，工作组和村委进行了充分交流和沟通，制定了《吐格其村“星级化”创建实施方案》，在方案中，工作组成员和村干部一一对应，责任相扣，同步推进，并给他们讲思路、教方法、确保方案的有效落实。通过远程教育进行培训、邀请各类专家进行培训、送出去的方式进行培训，帮助提高吐格其村干部们的履职能力、接受更多现代文化、提高了综合素质。同时，投资建设党团员活动中心和村民阅览室为平台，强化基层组织的阵地建设。自驻村以来，工作组和村党支部把强化各类学习作为推进“星级化”创建工作的有效举措，以学带干，以干促学，不断浓厚党团员的学习氛围，并且加强和创新党团员学习的过程中，针对学习没有固定场所的现实条件，利用村委已有房屋投资8万元建设党团员活动室和村民阅览室。

三、以便民服务中心建设为平台，深入落实精准脱贫工作，打赢脱贫攻坚战

工作组协助村“两委”召开扶贫工作联系会议，制定精准扶贫工作实施方案，明确资金来源，为脱贫工作打下了奠定的基础。针对7家贫困户实际情况制定了种养殖致富脱贫、教育脱贫和经常性关注帮扶三个方向的措施，并反复和村民对接，确保脱贫到位。与此同时，打造便民服务中心，不仅解决了村民网上购物、充话费、订票、复印材料等题，而且逐渐成为村民网购淘宝、矛盾化解、心理疏导中心。发动大唐公司系统为村里品学兼优的学生捐助3万元助学金，赠送电脑笔记本和书籍；协调电网公司对电力线路进行改造；选拔优秀青年安排参加自治区美容美发、中式面点、服装设计制作培训；发挥双语优势，为村民翻译农药说明书等等。另外，督促监督完成两项吐格其村“防渗渠”及“排碱沟”等自治区惠民项目；资助15万元改善村委会办公环境，修建会议室；投资50万元修建村民活动中心，解决了村民普遍反映结婚、乃孜尔没有场所的问题。

四、以情动人，融化坚冰，深入推进“去极端化”

推进“去极端化”关键在入脑、入心、入情。工作组针对不同场合、不同受众，分别采取“漫灌”、“喷灌”、“滴灌”式宣传教育，强化针对性和实效性，把“去极端化”的核心观点、关键任务讲清楚、说明白，戳穿“圣战殉教进天堂”等谬论。坚持党员领导干部清真寺值班和宗教人士谈话亮相制度，跟踪重点人员家庭，不遗余力地做好重点人员家属的帮教转化工作。坚持每周一举行升国旗仪式，加强爱国主义教育，增强国家意识和中华民族共同体意识。利用“三位一体”会议、党员大会、村民大会，以及入户走访、慰问中宣讲“去极端化”和民族团结进步年活动的要求，邀请自治区著名律师开展法律专题讲座，利用各种节庆，举办庆祝“诺肉孜”节环村长跑比赛暨春耕启动仪式、“五一，我为劳动照张相”活动、“听老党员讲故事”精神传递活动、“爱国爱疆”诗歌朗诵比赛、庆祝建党95周年暨“两学一做、民族团结进步年”知识竞赛等等文体活动。针对“80、90、00”青年的教育，工作组不断创新活动载体，以现代文化为引领，影响和带动青年村民参与热情，增加参与热度，挤压宗教极端思想的空间，成为广受吐格其村青年欢迎的活动，相关活动也在微信、微博上也被疯转，展现了村民进步现代的风采，形成了积极向上、充满正能量的社会风气。