基层工会财务论文

一、服务职工，依法维权

在调查中，我们深刻认识到，维权工作必须紧跟职工需求，全面关注职工各项权益要求,主动细心做好服务，解决职工最关心、最直接、最实际的问题。一要完善职工代表大会制度。定期召开职工代表大会，搭建一线职工与企业管理人员的沟通平台，将职工对企业单位的意见建议及时反馈，由单位及时给与答复，提出解决措施，工会负责跟进督促，公布落实情况和效果。二要建立重大事项民主参与制度。对单位中的重大问题，如医疗、奖惩、福利等决定和内部规章制度的制定，在出台前应征求职工意见，强化事前公示和事中公开，保证决策的民主化、科学化。三要建立工资集体协商谈判制度，发挥工会组织在工资集体协商谈判中的作用，确保职工工资增长与企业效益提高相一致。督促企业按时发放职工工资，对拖欠和克扣职工工资的，要以工会名义据理力争，若自身无力解决，应及时向上级工会或劳动部门反映，实现职工劳有所得。德州市环卫处工会针对一线作业危险性高，人员流动性大的实际情况，努力争取多方支持，通过绩效工资的考核，提高了一线人员工资水平。

二、基层工会在经费使用和管理方面的经验和做法

调研的大部分基层工会，财务工作能够按照相关法规制度，搞好经费的收管用。一是积极做好经费预决算管理。调研单位的工会经费均按规定程序编制年初预算、年终决算，财务核算日清月结，会计档案管理比较规范。同时根据预算与会员活动的实际情况，对预算进行适当调整，以适应职工对工会开展活动的要求。德州市供电公司工会建立规范的预决算制度，虽然该企业下属单位较多，但在每年年初对全年的工会工作进行统筹部署，严格落实，实现了经费管理的规范化、制度化。二是经费支出严格规范。在工会经费使用过程中，大部分单位坚持工会主席“一支笔”审批制度，严格控制工会经费各项开支，坚持原则，按制度办事，使有限的工会经费为工会会员多办事、办好事，提高经费使用绩效。三是行政领导高度重视。部分单位行政领导对工会工作与财务管理的重视与支持，设立工会财会机构，配备专兼职会计、出纳人员。德州市水利局积极争取局党委支持，坚持经费独立管理，工会财务由专人负责，严格落实工会经费相关法规制度，有效履行了工会财务工作职责。

三、基层工会在经费提取和使用中面临的新情况和新问题

调研发现，大多数基层工会能按比例留用工会经费，按制度规定使用工会经费，同时也还存在一些问题。一是工会经费收入少。基层工会的经费来源就是靠拨缴工会经费，经费来源单一，而且存有缺口，造成基层工会开展活动困难。二是部分基层工会，尤其是私营企业，未设立单独银行账户，工会经费由行政财会人员管理，基层工会主席无法行使“一支笔”审批权。三是工会财务管理不规范。由于基层工会人员不足，部分单位的工会财会人员由行政财会人员兼职，对《工会会计制度》不熟悉，存在会计科目使用不当,经费管理不规范现象。

四、加强基层工会财务管理的对策与建议

一是加大工会财会相关法律法规的宣传力度。重点对单位负责人和财务人员普及相关法规制度知识，增强法制意识，督促基层工会开立银行账户，夯实基层工会开展工作与活动的物质基础。二是强化财务人员培训。对一些基层工会财务工作缺乏专职财务人员且对工会财务制度不了解的现状，要有计划地加强培训工作，使基层工会兼职会计人员能按《工会会计制度》处理日常会计业务。三是规范基层工会经费收支，督促企业依法拨缴工会经费。基层工会按比例留用经费，在使用上认真执行全总印发的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》规范工会经费的收管用。四是提高工会经费使用绩效。坚持为基层服务，为职工服务，为工会重点工作服务的方向，增强基层工会的活力。

作者：洪伟单位：山东省德州市总工会