浅议如何做好矿区铁路建设发展工作

[摘 要] 矿区铁路，作为煤炭和物资运输的主要通道，随着新矿井的逐步投产，矿区铁路正面临着新的机遇和挑战，本文立足矿区铁路实际，以科学发展观为指导，坚持可持续发展和统筹协调、综合考虑相结合，从做好人的工作、新技术新设备投入、管理的加强三方面着手，着力打造一支具备一流队伍、一流管理、一流运量，一流形象的一流企业，从而推动矿区铁路科学发展、奠定矿区铁路持续稳定发展的坚实基础。

[关键词] 矿区铁路；科学发展观；以人为本；新技术新设备投入

【中图分类号】 F426.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）09-044-2

矿区铁路，作为煤炭和物资运输的主要通道，矿区铁路建设步伐将与矿井规划、建设、生产同步进行，矿区铁路面临着难的机遇和挑战，急需和必要发展的理由是，矿井数量及配套矿厂的增加，运能的增加。因此，要结合实际，把握机遇，迎接挑战，借机发展，加快矿区铁路建设步伐。

如何加快矿区铁路建设步伐：要用科学发展观的理论指导矿区铁路建设，在加快建设步伐理念上，坚持可持续发展和统筹协调、综合考虑相结合；在加快建设步伐实施中，坚持既考虑眼前和又着眼于长远相结合，统筹兼顾，合二为一。

一、以科学发展观为指导，做好人的工作

科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是要结合实际，以实现人的全面发展为目标，从职工群众的根本利益出发谋发展、促发展。一要做好人员的储备工作。积极与铁路院校联系，吸纳符合矿区铁路发展的各类优秀专业技术人才，培养好、使用好，加强人的管理，建立合理的人才梯队。二要做好机构的设置工作。按照点多、线长、面广的特点，坚持全面协调可持续的基本要求，根据产量、实际运量、地理位置、环境里程等因素，科学合理设置机构。三要做好新站点班次、人员配置、工作量核定、文明创建、企业形象、对外协调、作业标准化落实工作，要建立一个新的、更高的标准，由点到面，达到平衡发展。四对新站点，要提前介入，主动参与站场布置、股道设置、房建基建、三电设备、工程协调等工作，从合理性、实质性、科学性意见，超前谋划。要提前做好人员培训、行车办法的制定，做好接收、运转工作。通过树立和落实科学发展观，推动企业全面进步和人的全面发展，提升管理水平奠定坚实基础。

二、以科学发展观为指导，做好新技术新设备的投入

树立和落实科学发展观，必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。现在科技在发展，设备在更新。矿区铁路要加快发展，要实现多拉快跑，就必须进一步提升铁路设备水平。一是做好TDCS调度指挥系统、大型养护设备，计算机微机联锁等高精尖设备。大胆采用先进、成熟、可靠、经济的技术标准，进行科技创新，科技攻关，真正发挥好设备保安、设备创效、设备减负的作用。二是随着科学技术的日新月异，今后一些新设备会逐年投入。要准确把握新设备技术性能、操作步骤、使用规程，做到熟悉应用。同时要做好新旧设备的对接工作。全面掌握设备状况，使用年限，做到心中有数。三是及时总结设备维修、保养中的好经验、好做法，提高自主创新能力，进一步做好技术管理，技术创新工作。

随着新设备的增加，一些线路维修标准，三电维修标准、技术标准、《规程》、《技规》、《段规》、《站细》，需要结合实际，重新制定和完善。针对站改后车站运输组织方式和行车方式的改变，及时修订《车站行车组织工作细则》、《站细》、各种管理制度。要做好新设备引进之前介入、参与、培训工作。掌握好、领悟好设备的性能、运用标准，把握好、使用好设备的指标、运行规律。

三、以科学发展观为指导，注重管理的加强

发展必须是科学发展，坚持转变发展观念，创新管理发展模式，提高管理质量，把加强管理作为矿区铁路全面协调发展的基础。

（一）抓好人员素质。落实科学发展观，就要深入实施人才强国战略，全面提高人的综合素质。要切实加强人才队伍建设，着力构建专业配套、层级分明、知识结构合理、适应发展要求的人才队伍，努力走出一条具有矿区铁路特色的人才之路。提高职工的岗位操作技能和综合工作能力。抓好职工的培训工作，培训要有系统性、计划性、科学性。抓好职工的应急性，系统化和维修技能的超前性培训。提高综合素质，岗位讲风采，社会树新风，树立形象，体现价值，通过人才素质的提高，科技强企，为矿区铁路长远发展提供适应性、可持续性保障。

（二）抓好岗位管理。矿区铁路在发展，职工利益的需求也在发展。实现职工的愿望，满足职工的需求，维护职工的利益，就要抓好职工的岗位管理。对管理人员。做到以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，做好管理人员的培养、使用、考核、交流和梯队型结构工作。对专业技术人员。要从专业技术的角度、进行科技攻关、科技创新，同时加快培养一大批优秀专业技术人才，适应快速发展。对于职业技能人才。要注重职工业绩和能力的考核，高技能人才培养、使用工作。对于管理人员、专业技术人员、职业技能人才，只要不适应岗位、胜任工作，变“身份管理”为“岗位管理”，三者之间，岗位循环，动态循环，交叉使用。真正做到能者上、庸者下。坚持岗变薪变，易岗易薪，建立健全员工培训、考核、使用、待遇一体化的管理机制。实现好、发展好、维护好广大职工的根本利益，为矿区铁路发展培养人才，不拘一格选拔人才。

（三）抓好自主管理。改革是一场新的伟大革命，最根本的是要符合民心，顺应时代潮流。要推进企业的自主完善，增强企业的生机和活力，做好安全自主管理工作。一是认真执行安全生产体系建设、安全管理责任制，明确班组长安全职责，确保班组整体工作思路和方针的正确。深化安全自主管理体系和制度体系，把班组生产安全与经济利益挂钩。二是严格落实自主管理办法，扎实开展“示范科段”和“四无”班组创建活动，严格落实“安全红线”制度；三是细化作业标准、严格现场把控，增强职工执行安全作业标准的自觉性和自控力，实现班组自控、岗位自律。加大对偏远岗点、重点作业区域安全人员的投入力度、检查考核力度。

（四）抓好目标管理。自觉落实科学发展观就要进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，全力夯实安全基础，狠抓安全质量标准化，认真执行《煤炭运输管理办法》，强化运输组织，优化运输方案，力争实现运量最大化。合理组织，细化方案，统筹兼顾施工与运输的关系。要弘扬企业精神，打造一流的企业文化。要把和谐创建活动同精神文明创建活动结合起来，不断改善生产、生活区的整体面貌。要加强职工思想道德教育，做好职工的稳定工作，弘扬健康和谐的文明之风。把科学发展观贯彻于发展的整个过程和各个方面，抓好目标管理，推进各项事业更快更好发展。

（五）抓好薪酬管理。理顺分配关系，事关广大群众的切实利益和积极性的发挥，因此要调整和规范企业和个人的分配关系。建立公正的绩效考核体系，注重职工业绩和能力的考核，绩效考核与员工浮动收入，与三支队伍建设直接挂钩，考核过程要公平、公正、公开。要把薪酬管理制度与职工的实际工作能力相结合，最大限度地使职工的实际工作能力同企业的薪酬和发展目标保持一致。实行竞争上岗，最大限度地调动职工的积极性、主动性，全身心地投入到工作中。

深入贯彻落实科学发展观，加快矿区铁路建设发展步伐，最终目的，落实发展需求，达到一流队伍、一流管理、一流运量，一流形象在内的一流企业，推动矿区铁路科学发展、奠定矿区铁路持续稳定发展的坚实基础。

参考文献：

[1]深入学习实践科学发展观编委会.科学发展观学习读本[M].北京：人民出版社，2009.

[2]彭其渊.铁路行车组织与管理[M].北京：中国铁道出版社，2004.

[3]宾任祥.铁路运输安全管理概论[M].成都：西南交通大学出版社，2002.

作者简介：杜广钦（1978-），男，汉族，安徽淮北人，安徽省淮北矿业集团铁路运输处临涣分处办公室政工师，研究方向：矿区铁路。