自学考试和成人高考的理性化解读

【摘 要】本文主要分析了自学考试和成人高考，特别的强调了社会和学校应该对自学考试和成人教育持一种积极乐观的态度，无论对于统招生还是成教生和自考生，都应该一视同仁，不能因为是自考生和成教生就产生歧视的情绪和言论，还更应该给予自考生和成教生更多的关心和帮助，只有保持这样一种态度和做法，才能有利于教育的和谐、校园的和谐和社会的和谐，才能让自考生和成教生成为社会的有用人才，才能让他们积极的造福社会，为社会的进步奠定良好的基础。

【关键词】自学考试；成人高考；自考生、成教生；基础

一、自学考试和成人高考分析

（一）自学考试

所谓的自学考试是指国家对社会自学的人员进行学历考试为主的高等教育考试，自学考试是国家对自学人员的一种鼓励措施，是选拔自学人员可造之材的措施，它继承了我国古代优秀的文化传统，再与现在教育的模式进行有效结合，是以国家考试为主导，个人自学为基础，是我国教育领域的一项创新性举措。

我国的高等教育自学制度创立于上世纪的80年代，是因为当时我国在邓小平的改革开放战略的背景下，我国的经济发展相当迅速，社会各界急需要一大批的专业人才，加上当时的高等教育形式不能很好满足当时社会的需求，又由于人们在当时的环境下学习的欲望非常强烈，所以为了解决上述的难题，在1980年，中央政府作出了关于建立高等教育自学考试的决定，并在1981年向教育部下发了《高等教育自学考试试行办法》，并在北京、天津和上海试运行，随后试点的普及范围越来越广。到了1985年，全国各地都开展了高等教育自学考试试点。随后的三年，也就是在1988年，国家教育委员会总结了全国各地试点运行的经验，上报国务院批准颁布了《高等教育自学考试暂行条例》，在该条例中明确地对自学考试制度性质、任务、地位进行了定义，并对自学考试制度的考试专业、考试办法和考试人员进行了确定，该条例的颁布，象征着我国高等自学教育事业正式地走向了制度化的道路。经过了这么多年的继续发展，目前我国的自学考试不仅包含全国的所有省、直辖市和自治区，还包含了香港、台湾和澳门以及我国的军队系统，报考的人数在逐年的增加。从1999年关于我国自学考生的统计来看，截止1999年6月，我国参加自学考试的人员累计达到了9048万人，仅1999年的上半年的报考人数就达到了645万人，其中本科毕业生达到了16.49万人，专科毕业生达到了227.72万人，中专毕业生达到了39万人。随着我国的高等教育自学考试的发展，其成效和质量得到社会各界的广泛认同，并受到了海外一些国家的高度关注。值得一提的是，在《中华人民共和国高等教育法》中明确的指出，我国实行高等教育自学考试制度，对通过考试的自学人员应该发放相应的学历证书或学业证书，这将我国的高等教育自学考试制度的性质以法律的形式来确定，足以可见我国对高等教育自学考试的重视。目前我国的高等教育自学模式已成为了我国最大最开放的教育模式之一，其已成为了我国教育制度中一项不可或缺的组成部分，其具有非常重要的社会地位和影响力。

（二）成人高考

成人高考和普通高考的性质是一样的，一样是部级大考，成人高考是成人高等教育入学考试的简称，在当初设立之时，是为了解决在岗人员的学历问题，所以参与成人高考的人员绝大多数也是成年人。目前，很多成教的毕业生成为了企业的领导、精英人员，核心份子，为企业的发展立下了汗马功劳，可见，成教毕业人员也是行业内的骨干，为企业的发展、社会经济的提高、国家的强大做出了巨大的贡献。所以成人教育也是我国教育事业中不可缺少的重要组成部分。和普通高考一样，考生需要参加我国成人高校统一招生考试，每年一次，通常是在每一年的五月份开始考试，但在2004年改为了每年的十月份的第二个周末，这是因为高中起点成人高考考试科目的安排上和普通高校招生的考试科目比较类似，更加方便高中生参与考试。考试结束后，当公布的考试成绩达到了最低的录取分数线，那么即代表考生取得了入学的资格，即可以开始接受高等教育。成人高考和普通高考最大的区别在考试对象、招生院校和学习形式上，普通高考的对象主要是高三的应届毕业生，而成人高考的对象主要是在职的从业人员。目前，中职毕业生的人数正在增加，成人高等院校的学生主要以业余时间进行学习，学习的形式有三类：一是利用晚上和周末的时间进行学习，二是成人脱产班，三是函授，学生毕业后和普通高校一样获得国家承认的专、本科毕业证书，获得相应的学历文凭。在成人高考的报考上，考试对象是国家承认的高、中等学校的在校生之外的社会在职人员和其他人员，报考专、本科需要的资格是考试必须具备了高中毕业文化水平，报考专科起点本科需要的资格是取得教育部门审核通过的国民教育系列高等教育或高等学校自学考试机构颁发的专科毕业证书。成人高考通常要求高中起点报考专、本科的需要考生获得普通高中、职业技术学院或者是中等专业学校发放的毕业证书，或者和这类同等学历的人，而对于专科起点报考本科的，则需要具备国家承认的国民教育系列发放的专科毕业证书。根据成人教育的经验来看，成人高考主要招收的是本地户籍的人员，外地的人员可以以函授的方式进行，但是计算机网络专业和广播电视专业的学生由于专业的特殊性，在地域上，招收的学生范围是不受到限制的。

二、自学考试和成人高考带来的问题

自学考试和成人高考带来的问题普遍有以下三点：

一是学校的管理方面，在学校的管理中学校为了防止自考生和成教生给学校带来不好的影响或负面的效应，但学校又不愿意失去自考生和成教生带来的经济效益，所以很多学校采取了在校外租用废气厂房或仓库来当作自考生和成教生的学习点，这对于自考生和成教生来说无疑是一种歧视的管理形式，这对高等教育来说，其影响是无比恶劣的，违反了当初设立自学考试和成人高考的初衷，不仅如此，这还对自考生和成教生的学习动力严重的打击。在管理中，学校招自考生和成教生仅是看成了增加学校收入的一种做法，在管理和知识的传授上自学生、成教生和统招生的管理有较大的区别，统招生的管理往往都是要严于自学生和成教生，如统招生在学习期间只能住学校安排的寝室，有相应的寝室制度予以规范，而自学生和成教生则可以自由选择住校内还是校外，管理上的区别对待使得统招生认为自学生和成教生是学校的不安分份子，统招生也不愿与自学生和成教生进行过多的交流。

二是学生间的差别，在高校里，统招生和自考生、成教生能够一眼辨别出来，和普通大学的教育相比，自考班在管理上是粗放式的、软硬件配备是比较差的、教学方法是比较落后的、教师的教学考情和责任感是不足的，但是自考生和成教生却没有比统招生交的学费要少，两者的巨大区别造就了统招生高人一等的心态，怎样在落后的管理中、教育中和最差的教学环境和软硬件配备中不被人看低、不被人批判很大程度上要看自考生和成教生的自我控制，只能通过自身的努力才能根本的避免这一现象，当自考生和成教生在知识和技能的方面超越了统招生，这一尴尬的局面才能根本的得到改善。

三是社会方面，国家在政策上和对教育的想法上绝对是有利于国家发展的，首先让比较贫困的学生通过自身的努力获得资格，其次是一些中专和大专的学生有了进一步提升的空间，但是自学考试还存在一定的缺陷和问题，很多的自学考生为了应付考试而学习，有的考生的成绩是受到怀疑的，特别是最近几年的扩招，毕业人数的急剧增加对社会造成了过大的冲击，就业的压力大幅上涨，加上目前的很多企业对于自考生和成教生存在偏见，这些原因都使得自考生和成教生在以后的就业造成较大的麻烦。

三、对自考生和成教生的评价

目前的网络上有很多关于自考生和成教生的言论或文章，其中不乏大量的批判性言论或文章，甚至提出一些批判性言论和文章的人是一些高端知识分子。例如北京大学的陈瑞华教授就有一番高论，他说“北京大学法学院的研究生考试竟然将北大优秀的学生拒之门外，而让大量的自考生进入考试，这是北大法学院的悲哀和失败”。从这里看出，无论是什么层次的学者，对自考生和成教生的批判是无处不在的，社会对自考生和成教生的评价往往是贬低多于赞美。

四、如何看待自考生和成教生

从上述中了解到，社会对自考生和成教生的批判是无处不在的，他们批判自考生和成教生的理由无非是没有经过正规的教育、素质低下，死记硬背才能运气好的进入到大学，当然他们的批判不是空穴来风，是存在着这样的一部分人，但是在统招生身上一样有这类人，这是个别表现还是全体表现我们无从查证，我们也不能以偏概全，极端主义往往错误的是自己。再说了法律明确的规定了我国的公民有接受教育的权利，无论是北大还是我国的任何一所大学都不能阻止自考生学习的权利，所以我们只能认为陈瑞华的言论是不负责任的，是以偏概全的极端主义，他们作为自考生考进北大就说明了他们具备很强的实力，如果能考上研究生就更说明了他们并不必北大的统招生差。如果没有经过正式教育的人在北大混吃混喝三、四年，最后在靠死记硬背就能混进北大，那么北大就不是北大，而是一所不入流的学校。

五、总结语

无论是统招生还是自考生或是成教生，我们看重的不是他们学习方式，我们是看重他们本身的能力，只要他们所学能够为社会做贡献，那么我们何必去对他们选择求学的道路斤斤计较，更不应该歧视自考生和成教生，应该尽量的去关心帮助他们，才能营造一个和谐的校园氛围，教育风气才能和谐，这样社会和国家才能稳定的发展，毕竟自考生和成教生是社会的一部分，他们为推动社会的发展做出了巨大的贡献。

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作者简介：

夏玉玲，女，1965-11，福建福州人，汉族，福建船政交通职业学院助理研究员，本科学历，研究方向：从事教育管理、成人教育、在职培训。