鄂州:打造中国刀具第一品牌

鄂州市金刚石刀具产业集群位于鄂州市城东港口经济区，是一个集人造金刚石系列产品研究、制造、销售为一体的高新科技产业集群。自二十世纪八十年代生产以来，经过二十多年的发展，形成了以燕矶金刚石刀具城为中心、辐射周边地区、生产规模不断膨胀、产品品种不断增多、产业链条日益完善、具有鲜明特色的产业集群。

一、鄂州金刚石刀具发展进程

1、金刚石刀具的应用范围。金刚石是一种超硬材料，主要由石墨等原材料经过高温加压制成。以金刚石为主要原料的金刚石刀具在石材加工、道路工程建设、金属、陶瓷、玻璃制品及地质钻探等方面应用广泛，涉及国计民生的各个领域，金刚石刀具制品的市场前景越来越宽广。

2、鄂州金刚石刀具产业发展的四个阶段。一是起步阶段（1983―1987年）。1983年由燕矶人张忠明从上海引进技术，投资3万元，创办了金刚石锯片厂，主要生产直径350―1600毫米的圆锯片，独家生产经营，效益好、利润高。二是裂变阶段（1988―1991年）。由于原料配方泄密，生产技术扩散，掌握该技术的燕矶人纷纷独立投资办厂，金刚石刀具厂在短短几年内由一家裂变成上百家。三是扩散阶段（1992―1999年）。由于受利益驱动和市场及环境因素影响，金刚石刀具老板纷纷走出燕矶，到全国各地投资办厂，规模不断扩大。1992年湖北日报头版刊载报道《燕矶八百农民坐飞机做生意》引起轰动，这正是燕矶金刚石刀具发展的真实写照。四是稳定阶段（2000―2005年）。金刚石老板通过多年生产经营，原始资本积累达到一定规模。

3、燕矶金刚石刀具的产业规模。为了充分发挥燕矶金刚石刀具的产业基础优势，促进金刚石刀具产业集群发展，2003年5月，燕矶镇中国金刚石刀具城正式启动建设。其规划用地1200亩，可容纳金刚石刀具企业200余家。

二、金刚石刀具产业集群发展特点

1、产业规模不断扩大。燕矶人在全国各地兴办多家金刚石刀具企业和公司，加工销售点遍及全国各地。东到山东的莱州、五莲、浙江的义乌；南至广东的深圳、汕头、福建的福州、福鼎；西抵新疆的乌鲁木齐，内蒙的赤峰、集宁；北达黑龙江的宁口、辽宁的大连。可以说，只要有石材、陶瓷、耐火材料等生产加工和道路切割的地方，就有燕矶人或使用其技术生产的金刚石刀具产品。

2、产业链条逐步完善。燕矶金刚石刀具产业目前已形成了较强的配套能力，既有产品生产，又有网点销售，还建立了专业研究机构，产品链衔接完善、产品门类齐全。目前，除金属粉末外，集群企业能够生产金刚石刀具行业的各类产品。此外，碳片生产、石材加工等上下游产业也已经起步。其核心产品主要有金刚石刀具系列、金刚石单晶（人造金刚石）系列、金刚石刀具基体系列、石材机械系列和金刚石制品工具设备系列。

3、技术力量增强。全镇现有专业技术人才众多，金刚石刀具检测检验中心也已通过了省级评审，具有一定规模。金刚石生产力促进中心的组建为金刚石刀具行业的经验交流、经济技术信息、产品试验、企业经营管理咨询和专业人才培训提供了平台。金刚石刀具企业与多家国内知名院所、专业机构常年保持技术联系，在全国各地聘请了多位国家级的专家，其中不乏两院院士、中国工程院院士和俄罗斯国家两院院士。

4、企业竞争力不断提高。“金鄂”、“昌利”、“鄂信”、“团结林辉”等金刚石刀具厂家与日本的牧田公司、韩国的日进公司、德国的飞羽公司等进行了友好合作，或委托加工，或贴牌生产；同时引进了一批先进的生产设备。企业产品走进国际市场，每年向东南亚、欧美国家出口机械设备，企业竞争力不断提高。

三、主要做法

为了做大做强金刚石刀具产业集群，鄂州市全力做好“三项服务”，为产业集群快速、健康发展打造良好平台。

1、提供“三优”服务，营造优良发展环境。一是提供优惠政策。市区两级政府出台了18项优惠政策，鼓励金刚石刀具企业向燕矶刀具城集中。为此，区委、区政府专门成立了以区长为指挥长的“鄂城区刀具城建设指挥部”，由区经贸局牵头，抽调21个相关职能部门为成员单位。规定对入园企业在项目立项、用地审批、工商注册、税务登记、环境影响评价等方面实行全方位优惠。按照能减则减、能免则免的原则，不收或少收规费，降低企业成本。如对投资达2000万元的企业，从获利年度起，前三年企业所得税地方留成部分实行全额征收全额返还，后两年全额征收减半返还。二是提供优质服务。我们对所有进入园区的金刚石刀具企业实行项目服务制度，由“鄂城区项目服务中心”代办一切相关手续，并公开办理时限。实行“一卡式”收费制度，杜绝“三乱”行为，减轻企业负担，实行涉企执法报告制和行政处罚告知制，维护企业正常的生产经营秩序。对重大项目实行一名县级领导、一个工作专班、一笔专项经费、一季一通报的责任机制，确保项目顺利实施。三是提供优良的基础设施。从2003年起，市、区、镇三级政府投入大量的人力物力，全力加强燕矶金刚石刀具城的水、电、路、网等基础设施建设。仅2006年市、区两级政府就投资2000万元用于金刚石刀具城基础设施建设，完成刀具城两纵三横循环路网硬化和燕沙路路基的工程建设，新建自来水管道3公里，实现了与城区自来水管网的对接，日供水能力3万吨，完成了园区绿化带3公里，下水道4公里和园区路灯建设，争取支持建设了220千伏安的输变电站，为企业快速健康发展提供了良好的条件。

2、成立“三大中心”，打造良好发展平台。为加快燕矶中国金刚石刀具产业集群的发展，市、区、镇三级政府全力打造发展平台。一是成立了“中国金刚石刀具检测检验中心”。我们依托燕矶金刚石刀具城园区内骨干企业的强力支撑和辐射能力，特别是借助市质量监督局和科技局等单位及河南“三磨所”的科技力量，参照国内和国际金刚石刀具产业的先进标准，积极组建“中国金刚石刀具检测检验中心”。该中心的成立将为燕矶金刚石刀具产业集群乃至整个刀具行业的开发、生产、检测和使用提供一个公正的检测平台，不仅能极大提高产品质量和市场竞争，更能进一步增强燕矶金刚石刀具的美誉度和公信力，同时也为燕矶金刚石刀具城增加新的经济增长点。二是成立了“鄂州市金刚石生产力促进中心”。以此为平台，积极开展技术和经营管理咨询服务以及为企业培养对口金刚石专业人才，接受对金刚石刀具产业集群企业重大投资改造和开发项目的先进性、经济性、可行性进行论证的委托，支持企业推广新产品、新技术和新工艺，促进行业企业快速发展。目前，金刚石生产力促进中心开局运行情况良好，已申报多项国家和省级专项科研成果，获多项国家专利。为培养金刚石专业人才，刀具城产业集群以金刚石工程协会为依托，与鄂州大学联合办班，2006年3月选送20名学生培训，有12名学生分配到刀具城4家企业，成为企业的管理人才和技术骨干。由于办班效果良好，2006年11月起又连续举办三批共480人的“金刚石超硬材料定制班”，聘请中国地大、中南大学等高校教授和金刚石工程协会专家进行授课。目前该专业已申报批准为鄂州大学特色专业，成为校企联合办班的成功模式。三是成立中小企业担保中心(公司)。鼓励和支持集群内外的法人资本、民间资本和外商资本按照国家法律法规进行商业性信用担保和企业之间的互助担保，解决刀具城园区企业融资难题。该中心（公司）于2005年正式启动以来，已有多家金刚石企业受益。与此同时，我们还组建了金刚石刀具产业集群行业协会。按照团结、协作、平等竞争、共同发展的原则，制定了行业各项规章制度。

3、运用“三情招商”，凸现强劲回归效应。燕矶金刚石刀具的快速发展引起了区外开拓市场的燕矶金刚石刀具老板的高度关注，我们因势利导，运用亲情、乡情、感情“三情”招商。通过调查，燕矶人在全国各地兴办金刚石刀具企业，这些企业的老板和从业人员绝大多数的家仍在市内，并且与家人联系不断。我们动员他们留在家乡的亲人及乡亲，通过电话、信函、互访等形式与他们保持联系，介绍刀具城的发展情况，推荐产业招商的品种项目。与此同时，我们还采取举办金刚石论坛、春节座谈会、叩门招商等方式，力邀外出老板回归发展，产生了良好的回归效应。目前，已有多家燕矶籍企业老板回归家乡创业，其中落户金刚石园区有几十家，投资数额庞大。另外还有近百名老板有回归意向。 “三情”招商不仅凸现了强劲的回归效应，更极大地推动了燕矶金刚石刀具产业集群的快速发展。

四、远景规划

“十一五”期间，鄂州金刚石刀具产业集群将以市场为导向，以高新技术为核心，以骨干企业为龙头，进一步发挥优势、整合资源、提升质量、壮大集群，努力把燕矶打造成金刚石刀具、原辅材料、金刚石单晶、冶金粉末等金刚石系列产品生产和销售于一体的大基地、大市场、大产业，把燕矶金刚石刀具打造成为国际知名的产业“名片”。

按照围绕功能分区、产业配套的原则，将集中精力加快金刚石刀具制造园、金刚石单晶制造园、金刚石刀具基体制造园、石材加工园和金刚石产品市场的建设。计划到2010年，金刚石刀具制造园：规划用地300亩，主要用于金刚石刀具、磨具、钻头等系列产品的加工制造，到2010年实现产值10―50亿元，占全区工业总产值的30％；金刚石单晶制造园：规划用地200亩，主要用于金刚石单晶生产，到2010年实现产值5―8亿元；金刚石刀具基体制造园：规划用地200亩，主要用于金刚石锯片基体生产制造，到2010年实现产值3―7亿元；石材加工园：规划用地1800亩，主要用于石材加工生产与销售，到2010年实现产值2―6亿元；金刚石产品市场：规划用地300亩，主要用于金刚石刀具原辅材料、金刚石单晶、冶金粉末等金刚石产品生产和销售为一体的大市场建设，到2010年实现产值10―14亿元。金刚石刀具产业总产值达到50亿元，入园规模以上企业达到200家，产值过亿元的达到l0家，出口创汇突破5000万美元。

打造精品名牌、拓展国际市场、组建上市公司，是燕矶金刚石刀具产业集群未来几年的奋斗目标。在高起点、高标准、高质量建设的同时，金刚石刀具产业集群将紧抓发展机遇，不断推进科技创新，大力实施精品名牌战略和人才战略，经过三至五年的不懈努力，全方位凸现金刚石裂变效应，不断做强做大园区金刚石刀具企业，把燕矶中国金刚石刀具集群真正建成中国著名、世界知名的一流品牌。