媒体视角 第6期

随着电视剧《知青》的热播，知青、上山下乡这一久违的人或事再一次成为话题。持续十多年、涉及1700万人的知识青年上山下乡运动，不同的人有着不同的解读。

在国家领导人中，、、、李源潮和张德江都有过知青经历，而在100名省级正职官员中，近半的人也曾做过知青。从城市到边远农村，历经艰苦磨练是他们共同的记忆。这一段经历又为他们的执政风格带来什么样的影响？

“15岁来到黄土地时，我迷惘；22岁离开黄土地时，我已有着坚定的人生目标，充满自信。作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出我不变的信念；要为人民做实事!”——曾在陕北插队落户的，在《我是黄土地的儿子》一文中如是写道。

日前，街道办事处的去留又成为新一轮改革的焦点。严格意义上，街道办算不得一级政府的架构，但是街道办却承载着“民间自治”的价值，它的“含金量”之别在于，梳理政府是至高无上的管理人民的一切事务，还是作为被纳税人雇佣的“为人民服务”的服务机构？

事实上，是撤销抑或是保留街道办，都不是问题的核心，从政府管理职能的角度考虑，从“大政府，小社会”逐渐向“大社会，小政府”方向转变，是当前政府制度改革的大方向，即还权于民，让人民真真正正地参与到政治领域中来。

为了遏制贪腐，也为了自证清白与廉洁，官员需定期向社会公布自己所拥有的财产，并说明其来历。这是国际社会公认的一把反腐利剑，被人们称为“阳光法案”。官员财产申报公示制度，要求官员在任职之初、任职期间的某些固定时期以及离任后的一定期限内，申报属于自己及其配偶、子女等财产，接受民众的监督。

通过对官员财产的及时掌握，不仅可以提升官员群体财产的透明度，促使整个社会监督、管理机制效率的彻底改观，有利于节省制度监管成本和经济运行成本，有利于整个社会道德观和价值观的重塑，同时也可以极大增强官员的公信力。因而，这实在是一剂比任何标语口号、警言告诫、空洞说教等花拳绣腿式做法都有效百倍的反腐良药。

“到基层去，到群众中去！”2011年起，一句响彻全国的口号成为各地转变干部作风、密切干群关系、带领农民脱贫致富的共识。山西、河北、广东、湖北、新疆、甘肃等众多省份相继掀起新一轮的干部“上山下乡”运动。

从前下乡的重点在基础设施，兼顾产业开发。如今，工作的重点已转向帮低收入农民增收。如今，农村依旧是“一个广阔的天地”，可以“大有作为”，“让农民尽快富起来”成为经济实现包容性增长的关键。而对于新时期的各级领导干部而言，新“上山下乡”将是一次更为严峻的考验。

贫困县这顶帽子，有人认为不光彩，有的地方却争着戴，戴了也不愿摘，有的地方想方设法脱贫致富，有的地方情愿压低发展速度。真贫还是装贫，帽子戴还是不戴，发展还是不发展，这些悖论的后面，无不闪现着政绩的魅影，以及“官念”的无奈与纠结。

今年“两会”上，总理曾表示，任职最后一年要做好5件难事，其中便有“按照新的标准全面推进集中连片的贫困地区的扶贫工作”。 由此足见扶贫任务的难和重。怎样求解？这考验着顶层设计的智慧和管理者的决心。