试析电力生产企业应急管理机制建设

摘 要：我国广大人民的生活条件随着经济的飞速发展得到了明显改善，但是伴随着就业机会不多、工作条件不好等问题的频繁出现，引起了很多安全工程专家、政治家和经济学家的重视。让工作机遇变多的同时，工作环境的愉悦和安全也是大多数员工的需求。完善社会预警体制与应急机制、保护公民安全及加强应对突发公共情况的能力，是在党十六届三、四、五、六中全会中明确提出的要求。这一要求的提出，使应急管理工作有了明确的发展方向，管理科学与安全管理技术的发展会让应急管理体系的建立更加完善。

关键词：电力企业 电力应急管理机制 体系建设

中图分类号：F42 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（c）-0095-02

随着城市经济的不断发展和对电的需求量不断上升，要求人们做好供电方面的安全和稳定工作。如果电力企业能有一套科学且完善的预警管理体制，就可以对电力突发事件有更好的解决能力，使安全事故的发生机率减少，从而促进电力运行更稳定、安全，供应服务更完善。

1 应急管理原则

坚持达到标准是电力企业在工作中使其良好运行的关键因素，其标准主要有以下几点：第一，预先防护。电力应急工作良好运行的原则是有居安思危的思想，企业在运行过中应对以往发生的事故和遇到的问题做一个正确的分析，并找出解决方案，对电力企业中经常发生的状况，会遇见的困难提前调查好，并归档整理成册方便后期查找，这是电力企业在建设应急管理机制中需要做的。企业发展过程中要与实际相结合，还要制定一个长远的目标，把应急管理体制当作一个必要的并且长期坚持的工作，提前做好预防工作来应对电力企业运行中可能会发生的事故。第二，坚持以人为本。保障工作人员的人身安全，是在应急管理体制中的重点，因为只有工作人员的人身安全得到保障才能使电力设施得到更好的创新，使电网能够更安全地工作。在应急管理体制的运行中，这项工作需要企业中的每个部门和各级人员都能涉及到，让每个工作人员把这项工作都当作是自己的责任，每个人都努力认真对待这项工作，使每个员工的主动性和责任性更好地体现出来。同时，在把应急活动与实践相结合时，要求各个部门联合工作，让自己的工作职能在党政工团的一齐管理下更好地发挥出来，管理效果通过相互帮助来更好的实现。第三，常规管理。应急系统是专业、长久的工作，对这项工作的标准及目标会随着社会的发展而提高。所以就需要电力企业有一个科学的思想，在日常规划管理中加入应急管理工作，而且需要不断发展，完善和创新来使应急管理工作更好地运行。

2 分层分类管理

预案管理是电力应急机制建设中一项至关重要的因素，它的实施性和耐用性都与预案管理的能力有着非常紧密的联系。由于电网企业的人员数量和规模方面有着明显的不同，导致其在现实业务广度上也有着很大的区别。

因此，在制定预案时，要对企业的现实状况充分了解，就必须确保预案内容能够完整地把各项工作覆盖到，这就不仅要求电网企业在突然停电时有及时解决突况的能力，并且还要提前制定安全事故发生时的解决方案。想要企业更好地处理突况，就要把方案做到涉及各个方面，并且科学合理。想要进一步提高预案的科学性和适应性，需要在具体制定预案时，有分化、有层次并且从纵向与横向两个方面来管理。纵向管理方法有以下几点：第一，整体预防措施。这个方法是从整体上对突发事件制定解决措施，同时方案要具备科学合理性且符合相关程序。其实就是把突然发生的问题进行一个整体的处理。它的负责人是电力企业中有协调能力的人，并且使用他的管理职能。第二，制定事件的预防方案。这个方案就是对具有明显特征的事件进行处理并找出解决方法的方案，对不是多样的活动有一个专门管理方案，并且制定解决措施。危险来源与程序具体内容的辨别是整体预案中一个不可缺少的环节，并且有相关部门对多样化的事情负责。第三，应对突发事故方案。这个方案主要是对具有特殊情况、职位以及设备装定的解决办法，它的特征是有较强的操作性，并且操作时易上手。在制定这个方案时，需要把风险判定因素和危险性解决措施紧密结合起来，可以在方案制定后根据应急排练的实施确保有关部门的职员可以凭借方案的具体内容在处理问题上可以更快、更科学，它是由操作层单位管理的。在横向分层管理方面，是要以突发状况的破坏范围、控制性、影响程度以及性质等方面来区别，并且把它们划分为严重、较严重、较大和普通这4个级别，可以用不同的颜色区分事故的等级。同时要将转化条件和划分标准在制定方案时进行严格的区分。

3 应急管理体系

要想在电网事故发生后，有一个及时的解决措施，需要建立一个完善的应急管理机制。在电网应急管理机制的运行中，有后勤工作保障、状况稳定、应急方案、新闻公布、电网使用以及善后等工作人员，分别对电网使用中物资的保护、监控运行、善后解决方案、稳定现场状况、消息的公布以及应急解救等方面进行处理，可以各负其责解决突发事件，并且使事件得到更快、更有效率的处理。在现实工作中要结合实际，并且各个小组之间需要加强交流、明确分工，还需要企业的应急管理部门针对各个小组的工作有一个整体的调控。

4 应急队伍建设

在合理良好的应急机制方案制定完成后，就要求我们完善救援队伍的结构，同时这也是实现机构良好运行，应急方案能够完整执行的至关重要的一点。所以，要求人们把专业救援伍和职工紧密结合，还要同危险状况预防相联系的方法结合设立起以普通职工同专门人员联合组成的救援队伍。在确定应急人员以后，需要加强对应急人员的培训，包括在日常工作中的专业应急技能和专业应急知识，这不仅可以提高应急人员的专业操作能力，还可以提高在事故发生以后对事故的分析能力与掌握情况，使员工对突发事件有更强的处理能力和自救能力。除此之外，还要把日常演练安排到应急人员的工作中去。实践能力水平的高低，对应急人员的评定起着至关重要的作用。队伍要是在事故排练和日常的培训中没有做好，那么即使人员搭配再合理，人员专业能力再好，专业知识再丰富，在面对突然发生的状况时，也不会起到很大的作用。所以，就需要电力企业着重注意对应急人员的日常培训，根据演练情况的探究、思考来把应急管理工作中的物资保护、消息交流、调控机构、职员能力以及预防编制等方面可能发生的问题找出并处理。以上各方面能力不断提高的同时使电力企业的应急处理水平也得以提高。

5 结语

电力企业中一项至关重要的工作就是电力的安全供应，并且社会主要关注的方向也是这个。根据以上分析可知，要想使电力应急管理体制的方案适应当下的形式，就需要电力企业可以抓住关键，并且结合自身情况，让电力供应安全水平的提高依靠一套完善的应急管理方案来实现。

参考文献

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