打造精细文化 提升精细化管理

近年来，高强密度卫星型号研制生产逐渐成为新常态。同时，市场竞争越来越激烈、竞争对手越来越强大，质量形势越来越严峻，保成功、保增长、保发展面临空前压力。

确保成功的根本是提升企业管理的精细化水平，让精细化成为一种意识，一种理念，一种态度，一种文化，在企业各项活动中处处得到体现。本文即以812所打造精细文化、提升精细化管理为示例，谈谈这方面的实践。

一、812所的精细文化

812所作为卫星产品总装、集成、测试单位，处于整个生产链的末端，812所结合自身特点，基于精细化管理的基本内涵而衍生出了适应自身发展需要的精细文化理念：把复杂的事情变简单;把简单的事情做完美。

812所将理念“外化于行”表现为：以“严明军规”为重点，精细管理、严格制度、执行有力、确保成功，营造“军队”氛围。成立以来，812所始终将确保型号任务成功作为立足之本，将精细化管理的理念和方法运用到卫星的精确、快速和安全装配中，找准卫星生产研制过程中精细化质量管理的“指挥棒”，牢牢抓住卫星的核心业务――卫星AIT各阶段风险识别与控制，制定AIT现场质量安全控制“三大纪律八项注意”，梳理易差错数据库，建立总装标准工位，打造数字化总装试验基地，星上操作主要责任人全部签订“正样星AIT风险操作质量安全承诺书”，确立总装和质量两个团队对AIT操作风险和产品保证的无限责任，建立长效激励机制。编制《卫星AIT风险控制手册》，梳理出涉及风险项目，明确风险级别、风险点和后果，并制定相应的应急预案，从人、机、料、法、环以及工作组织的角度制定规避和控制风险的有效防范措施。将AIT质量风险控制的方法延伸到卫星发射场阶段，从装箱运输、开箱检查，一直到发射场研制的各个环节，确保在发射场试验过程不发生低层次操作问题，初步形成精细文化的特色。

二、打造精细文化的关键

在精细文化的实践中，课题组在职工中进行了调查问卷，为本课题的深入研究提供了素材，也为我们精细文化建设实践提供了依据。

调查显示，调查对象认为目前打造精细文化中主要存在问题依次是：思想观念有待转变、榜样示范较少、专业化程度不高、制度规范未有效执行、相关宣贯不到位、业务能力有待提高等。

在打造精细文化的关键这个问题上，调查对象意见集中在四点：思想观念、榜样示范、制度执行和专业化。

结合调查问卷和工作实践，我们认为打造精细文化需重点关注以下几个方面。

1.思想观念转变是先导

思想决定意识，意识决定行为，践行精细文化，要从思想观念的转变开始。如果职工因为求安稳而拒绝接受新的管理生产方式，精细文化的推行必将受到巨大阻碍。要变“要我做”为“我要做”，进行精细文化意识的培养，组织精细化管理理念的宣传和方法的培训、专题学习、讨论，让广大干部职工充分认识推行精细化管理的重要性和迫切性，了解为什么做、做什么、怎么做，立足本职，积极主动地参与，发挥作用。

2. 榜样的力量是示范

践行精细文化，离不开榜样的力量，这里的榜样首先指的是领导干部的以上率下。精细化管理的理念能否行得通、行得久，关键在于领导层的身体力行，坚持不懈。如果领导层对自己倡导的理念和制定的规章制度言行不一，那么实施精细化管理注定很难取得成功;所以管理者的躬身亲为才是精细文化践行的最好榜样。其次，发生在职工身边的先进人物、先进故事、好的经验、典型案例，也能起到很好的榜样作用。

3.制度执行是根本

精细化管理的实质是在深化和细化管理的过程中，完善制度，强化执行力;同时落实精细化管理的根本也在于建立长效机制，并执行到位。因此要精细策划、制订详细的精细化管理目标、方案、措施，加强对执行的监督，将精细化管理的要求落实到位;要建立制度自我完善、自我提升的机制，并加强执行力建设。如果制度执行到位了，实现精细化管理势必水到渠成。

4.专业化是重点

精细化管理具体到科研生产中表现为：制造精细化、试验精细化、工艺精细化、质量精细化、流程精细化、风险梳理精细化、安全保障精细化、现场管理精细化和成本控制精细化等多个方面。要特别关注的是，精细化是为了提高效率，而不是让管理变得复杂、低效，要正确理解、处理好精细与效率的关系。我们认为，专业化是促进精细管理、提高管理效率的重点，需从专业化步入精细化发展，把工作做专，做专才能做精、才能有效率，获得竞争优势。

三、通过打造精细文化提升精细化管理的实践

精细文化建设应遵循“理念导入―典型示范―制度规范―文化落地”的基本步骤，从强化理念培育入手，以典型示范为指引，以制度建设为关键，以推动实际运用为目标。

1.以目标理念引领精细文化

把精细化的理念渗透到每个职工的心灵深处，是精细文化建设最基础、最重要的工作。推进精细文化建设，首先在精细文化理念、精细化管理要求的普及宣传和深入解读上下功夫。812所利用多种形式，广泛宣传和诠释企业文化理念及其内涵，使之深入人心，促进职工对精细文化理念由认知到认同、由认同到自觉执行的转变。例如在所内局域网开设了精细文化解读栏目，刊登了十多期精细文化相关文章，内容包括“什么是精细化管理”、“精细化管理起源”、“精细化管理专家解读”、“精细化管理经典案例”等。还开展了精细文化格言征集活动，吸引了近百名职工的积极参与，征集到“把每个细节做到零缺陷”、“认真做好每件小事”、“量化管理细节”等格言，很好地诠释了精细化的内涵，从而使职工更好地理解精细文化和精细化管理。

2.以先进典型示范精细文化

先进典型是企业文化的重要构成要素，具有引领和示范作用，是传播和传递先进企业文化的重要载体。发挥先进典型的引领示范作用是促进精细文化落地的重要方法之一。812所将精细文化理念融入身边党员故事、最美航天人、文化理念小故事等先进事迹征集活动中，努力打造精细文化和精细化管理的先进示范典型。例如，工艺班组在型号研制工作中提出“追求工艺工作零缺陷”，将工艺成果规范化、标准化，以减少卫星总装试验过程中的风险。将共性的工艺内容提炼出来，编制工艺操作规范，指导操作人员规范操作;将工艺工作经验汇编成手册，形成“进场工作标准流程手册”、“设计文件工艺性审查手册”、“材料消耗工艺定额手册”等，既起到了规范化的作用，又可提高工作效率和质量。科研党支部成立质量精细管理团队，按照“坚持、完善、发展”的原则，通过不断探索和实践，及时总结了型号质量管理的经验，深入推进精细化质量管理，不断提升质量管理能力。他们发扬“精细策划、精心管理、精益求精”的精神，强化全周期精细化质量管理，树立质量精细典型，为812所后续型号质量管理工作的开展奠定坚实的基础。

3.以规章制度固化精细文化

职工对精细管理文化由认知、认同到自觉践行，有一个从不自觉到自觉、从不习惯到习惯的过程。把精细文化固化到制度，强化制度的执行，可以促进精细管理文化化虚为实、化软为硬，逐渐同化为员工的行为习惯，这也是提升精细化管理的核心要义。812所不断挖掘和提炼来自职工、基层和实践的经验，将经验和做法提炼为制度。对各类规章制度进行整合优化，删繁就简，把复杂的事情简单化，简单的事情标准化，以最简单的方法做最高效的工作，从而将精细化管理理念、方法和文化渗透进各项制度和管理环节之中，使得精细管理既有潜移默化的影响，又能具体直观地感知;既有内在的原动力、外在的推动力，又有有形的约束力，体现出制度、文化、理念的有效融合。2014年，812所在健全完善精细化的管理制度上狠下功夫，力求使每一项工作、每一项操作在制度规范上均有明确规定。按照“科学合理、符合实际、便于操作、利于执行”的要求，对各项管理制度和岗位职责进行了修订和完善，形成了新版《内部控制手册》、《制度分册》、《流程分册》、《权限指引分册》、《岗位说明分册》、《制度摘要手册》、《风险事件手册》等。其间结合党的群众路线教育实践活动和“思想、作风、纪律、质量”专题民主生活会，完成制度建设计划20余项，加强制度执行情况的检查与监督，严格按照规章制度办事，有“法”必依、执“法”必严。

4.以专业化实践活动推进文化落地

打造精细文化需要通过实践活动将理论认知运用于科研生产实际，从而促进精细管理文化的落地，提升精细化管理水平。这既是推进精细文化建设的重要途径，也是终极目标。

812所在开展推进精细文化建设的实践活动中，始终坚持“把复杂的事情变简单;把简单的事情做完美“的理念，把重点放到把主业做专业、做精细上，围绕卫星制造、试验、工艺、安全保障、现场管理等方面的精细化、专业化进行重点改进。所领导多次提出，要通过集中整治不到位问题，把厂房这点事做专、做精，确保型号任务圆满完成，让“又好又快造卫星”成为812所精细文化的亮点。

例如，2014年，812所党政工团联合开展了“精细化管理”主题活动，以提升专业化程度为重点，聚焦“四个不到位”问题：即制度规范编制不到位、制度规范执行不到位、问题协调处置不到位、岗位职责落实不到位，先后梳理问题145项，制定整改措施210项，确定最迫切需要解决的重点改进项目21项。严抓过程落实，各责任单位月度自查，检查小组季度检查，所党委于年中及年末开展两次考核检查，对整改项目逐一现场审查，对完成不到位的问题开出整改建议单，全年整改项目全部完成，有效提升了精细化管理水平。聚焦卫星制造主业，建立了可以同时满足6颗卫星精准装配的卫星结构装配生产线，建立了八院首个卫星总装数字化信息中心，进一步推进了卫星装配的专业化和精细化。聚焦航天器环境模拟试验的主业，重点查找、解决了大型真空试验中，试验文件编制质量不到位、试验交接班不精细、试验技术协调书面记录不规范等问题，制定了《试验文件编制管理规范》、《专家把关制度》、《试验交接班管理办法》、《试验交接班确认单》、《试验技术协调单》等规范，要求更精细，试验水平更专业，提升了812所真空试验的核心专业能力。同时做强做大了小真空单机试验的专业能力，细化管理职责、操作规范，培育专业队伍，市场占有率有大幅度提高。通过精细化主题活动，还提升了“大保障”专业能力，提前梳理安全、保卫、保密风险，每周进行大保障联合检查，通过图片对照的方式通报存在问题、整改情况，开出现场罚单，为型号任务的圆满完成提供了更专业、更精细的综合保障。

在集团公司和八院全面开展质量提升工程的大背景下，提升精细化管理水平、打造精细文化显得更加迫切、更加重要。

精细文化的打造、精细化管理水平的提升，是一项长期的系统工程，不仅需要持之以恒，更需要通过目标理念的引领、先进典型的示范、规章制度的固化和实践活动的推进，使精细管理文化的内涵不断充实、更新，使航天企业的精细化管理水平不断提高，从而实现企业持续高水准的内涵式发展。在这个问题上，812所党委还将继续探索实践。

（作者：上海航天局812研究所）