百姓说事 第6期

食品安全纳入政绩的关键是谁来打分

按照国务院统一部署，各地区、各有关部门深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。北京、上海、浙江、广东等地将食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区(县)长负责制。(5月16日《新闻晨报》)

正所谓民生无小事，对于寻常百姓而言，将衣食住行等民生细节纳入官员的政绩考核范围，远比简单比对GDP等指标更值得关注。将民生问题纳入官员政绩考核无疑是一种进步，要让此举最大限度地发挥积极作用，关键还在于谁来为这些新增添的政绩考核内容打分。如果政绩考核缺少广泛有效的监督，就可能在实际运行中偏离方向。如果缺少强有力的外部监督，政绩考核的压力越大，被考核者就越容易逃避压力、选取“捷径”，让考核与初衷背道而驰。吉林市的做法颇具现实意义一开通24小时投诉举报热线，聘请1300名食品安全义务监督员。这不仅仅是丰富信息渠道这么简单，官员的政绩考核情况因此也将晾晒于公众面前。只有保障公众广泛的参与、有效的监督，才能避免民生政绩发牛变异。

千辆黑摩的，能否再利用

北京市治理黑车领导小组办公室对近期依法查处的不予注册登记、无合法手续、无上路行使权的1000辆三轮摩托车、残疾人机动轮椅车进行集中解体销毁。(5月13日《新京报》)

没收的“黑摩的”不是完全失去了利用价值，尤其是其中一些残疾人机动轮椅车。无论在城镇还是在乡村，都有许多残疾人经济困难，购置不起一辆助力车。可眼看着这些还能正常使用的车辆就此销毁，岂不让人心痛?对“黑摩的”处理不妨变通一下，把这些车辆转赠给真正有需要的残疾人。这样即发挥了车辆本身的利用价值，又解决了困难人群的出行交通问题。其他机动三轮车同样可以更为妥善地处理，比如，面向合乎当地交通法规，且有需要的地方拍卖信息，将这些车辆由那些可以上路行驶的人购置回去使用。比之于销毁等极“痛快”的处理办法，这种做法更为可取。

暴利殡葬业

无锡殡仪馆垄断鲜花服务，6年卖花外包回扣157万元(5月18日《扬子晚报》)。江苏吴江殡仪馆强卖高价骨灰盒，市民白带骨灰盒却遭打(5月18日中国广播网)。在同一天，看到这两条新闻，确实让人不胜感慨。

近年来，殡葬暴利呈现愈演愈烈之势，“死不起”的叹息不绝于耳，人们自然会炮轰民政部。于是乎，民政部曾以《殡葬绿皮书：中国殡葬事业发展报告(2011)》的形式“昭告天下”：所谓“暴利”，目前在丧葬用品销售方面的确存在，但是商品市场已完全市场化，政府在对于这类商品的价格调控方面没有明确的政策和法规，管理权也不在民政部门。既然丧葬用品已经“完全市场化”，那么殡仪馆有什么权力“指定”丧葬用品?这不是滥用公共权力又是什么?对于殡仪馆这种滥用权力的行径，监管部门有没有认真管过?总不能说起殡葬暴利时，就说“完全市场化”，把自己的责任推得一干二净；转过身，却对殡仪馆滥用权力公然自肥包庇纵容。对于殡葬暴利，管理部门千万别忙着推卸责任。当前的要务是，守好你的地，用好你的权，管好你的人。在这三方面没有做好，对于殡葬暴利，显然就难辞其咎了。