宁夏枸杞产业集群的竞争力

我国西部地区的产业集群由于受特定条件的限制，大都处于成长阶段。要使其更好地朝良性方向发展，必须依靠政府通过产业规划和相关政策进行调节，从而在发展过程中接受市场和政府的双层推动作用。相对东部地区而言，西部地区由于市场经济制度不完善、又远离国内外的主要市场，面临着国内和国际市场的双重竞争压力。这种明显的差异条件必定使得西部产业集群的发展模式以及竞争优势与东部地区大相径庭。而这种发展模式和竞争优势的差异进而会对政府行为方式和调节力度提出不同的要求，因而，研究西部产业集群现象具有理论和实践的双重价值。

宁夏枸杞产业集群的发展现状

宁夏枸杞作为全国枸杞产业的“领头羊”，是宁夏回族自治区四大战略产业之一。截至2007年，自治区已兴起和聚集枸杞加工、营销企业100多家。其中，枸杞规模加工企业18家，形成了以宁夏红、杞浓、早康、圣杞乐等为主体的枸杞酒、枸杞果汁、籽油、叶茶等10大类40多种产品，加工转化率达到了总产量的15%，加粗和延伸了枸杞产业的链条。1997年，宁夏枸杞基地总面积为2.6万亩，总产量将近150万公斤，产值达3000万元，通过一系列的项目带动，2007年宁夏枸杞基地总面积突破50万亩，产量达到7000万公斤，产值超过21亿元，产量翻了460多倍。

在枸杞的出口方面更是取得了飞速发展，出口已由以东南亚和日本等亚洲市场为主开始向欧美市场拓展。出口量由1995年的1000吨发展到2006年的5000吨，约占全国的90%，翻了5倍。在自治区林业局的带动下，先后实施“优质名牌枸杞基地建设”和“枸杞南移工程”，枸杞生产基本实现了种植规模化、品种优良化、管理现代化、生产标准化、经营产业化的目标。可以说，宁夏枸杞产业开始并初步形成了产业集群的雏形。

宁夏枸杞产业集群竞争力

从生产要素方面看，第一，天然资源可谓得天独厚，光照时间、积温量、昼夜温差、降水量、灌溉水等都是影响枸杞生长的重要因素，其中，温差和降水量是决定枸杞果实品质最主要的自然因素；第二，随着政府和一些企业对枸杞产业集群越来越重视，并相继投入大量资金，人力资本和以往相比增加较多，但由于外出打工热潮的兴起，体力劳动者最近几年严重不足，真可谓喜忧参半；第三，在国家西部大开发政策的号召下，原本闭塞的道路得到了很大的改善，一条条宽敞笔直的大道纵横交错，为枸杞的运输奠定了基础。

从需求条件方面看，首先，宁夏枸杞在国内外的需求都比较旺盛，但现阶段仍处于以销售枸杞鲜果为主的初级消费层次，深加工产品远远跟不上人们的需求；其次，我国消费者由于传统食用枸杞观念根深蒂固，枸杞业主要还停留在以消费鲜果为主的原始享用状态，其自身价值远远没有得到挖掘。

从相关支持性产业方面看，首先，宁夏枸杞加工企业层次低，辅企业少。近年来，宁夏枸杞产业虽然得到了长足的发展，自治区的加工、营销企业虽已有100多家，但企业发展的层次比较低，加工程度低，产品附加值小；其次，专业化服务机构比较健全。宁夏农科院、宁夏大学农学院和宁夏香山集团的博士后流动站等，都在对枸杞产品作深入的研究，并取得了可喜的成果；第三，金融机构以及风险投资的投入不够。目前集群内只有少数几家金融机构为其提供贷款，投入明显不足。

从企业战略、结构和同业竞争看，首先，宁夏枸杞产业集群主要是基于资源禀赋比较优势发展起来的，缺乏品牌和原产地保护意识，假冒品牌充斥市场，导致竞争力下降；其次，产业集群内部一体化发展。宁夏枸杞产业集群主要是通过分立、仿效的方式产生众多相同或相似的企业，而很少是相关企业。这些企业内部生产方式基本相同，产品附加值比较低，处于产业链的低端；第三，以集群内的竞争为主，企业间合作意识淡薄。宁夏枸杞产业集群在产品开发、制造、销售、服务等价值链诸多环节分散，企业间的配合不够。

从机会看，宁夏枸杞产业作为西部传统特色产业，有着得天独厚的区域品牌优势，但也面临着很大的机会成本。比如，宁夏枸杞鲜果的生产成本由于受气候和劳动力价格的影响而上升，以及其他产区（主要有新疆、内蒙古、河北、甘肃等）竞争对手的压力，这些因素都是潜在的，是人们无法控制的，对宁夏枸杞产业集群既是机会也是挑战。

从政府角色看，一方面，各级领导多次带领有关部门进行实地调查研究，听取意见，并先后出台了各项惠农政策，促使枸杞产业集群发展。同时，自治区政府拨付农转资金对枸杞产业进行无偿资助，并举办了“宁夏绿色农垦旅游文化节”；另一方面，自治区政府决定加大枸杞品牌、原产地的保护力度，打击假冒伪劣产品，并建设枸杞产业带和科技示范区，使宁夏枸杞向着绿色、无公害特色农业方向发展。

从以上分析可以看出，我国西部传统特色产业集群有一定的竞争优势，如初级生产要素丰富，深厚的文化底蕴，国家政策支持，市场发展前景广阔等。但宁夏枸杞产业集群处于产业集群发展的成长阶段，仍面临许多问题：一是龙头企业少，规模小，产品的加工转化率低，产业链条比较短；二是初高级人才都出现了短缺现象，人才流动机制不健全；三是集群内一体化现象比较严重，企业间缺乏整合，没有形成竞争合作的互动协作关系；四是缺乏品牌和原产地保护意识，存在着不正当竞争行为，机会主义盛行，影响企业整体竞争力的提升；五是集群内研究教育机构少，中介服务滞后，企业的创新能力弱。

提升宁夏枸杞产业集群竞争力

产业集群作为一种区域经济组织形式，在其发展的过程中，政府和行业组织以及企业自身都起着很大的作用，主要体现在发展战略的制定、工业园区的建设和产业发展的相关政策以及龙头企业的带动作用上，枸杞产业属于劳动密集型产业，如何提高产业和企业的竞争力是政府和企业制定产业发展战略的一个重点。

首先，在政府层面，一是要明确发展定位，制定发展战略。把枸杞产业做大做强，根本出路是要延伸和拉长枸杞的产业链，提高枸杞鲜果的附加值，由粗加工向高技术含量的深加工方向发展；二是培育壮大龙头企业，扩大生产规模，努力提高枸杞深加工水平。整合现有的枸杞加工企业，集中扶持两三家具有现代企业经营机制、有一定规模、技术开发水平过硬的深加工企业，并鼓励企业进行技术创新和产品开发；三是加大政策扶持力度，降低茨农种植枸杞的市场风险。各级政府部门要在地价、税收、工商管理费、资金等方面，为枸杞产业提供最大限度的政策扶持和优质的服务。针对近几年出现的初级劳动力不足的问题，建立起比较完善的劳务引进机制和基地信息交流平台。同时，通过签订协议，制定一套有利于培养和吸引人才的机制，壮大科研开发和深加工的枸杞产业队伍。在枸杞销售难的问题上，政府要积极为茨农们提供准确而全面的信息服务，通过合同形式明确农民与收购方的权利和义务，提高枸杞生产经营者抵御自然风险和市场风险的能力；四是要强化宁夏枸杞的品牌保护意识，规范市场秩序，完善市场体系。有重点地在各市县建立国内外具有辐射带动作用的枸杞专用批发市场，用现代营销技术手段建立健全枸杞产区批发市场体系，建立严格的枸杞产品市场准入制度和原产地产品认证制度，减少和杜绝假冒伪劣现象，维持公平公正的市场秩序；五是要提高企业的管理水平，促使企业之间互动发展。组织具有一定经营规模、资金实力和管理水平的企业主，前往国内外枸杞产业比较发达，技术比较先进的地区学习。同时发挥宁夏枸杞产业基地信息平台的作用，积极收集国内外各地枸杞的生产技术、价格、交易等资讯，利用互联网等现代信息工具向各企业主提供服务，适应行业的发展潮流；六是通过各种途径争取金融机构的支持和投资。如争取有实力、有规模的枸杞加工企业强强联合，形成获得较大贷款的可抵押财产规模；通过对企业高级管理人才和科研人员及高精产品、商标等无形资产进行严格的评估，促使其规范经营，争取获得金融贷款；充分利用资产担保公司等金融中介服务；积极协调金融机构，促使枸杞加工企业与银行达成协议等。

其次，在企业层面。企业要增强品牌意识，树立品牌观念，实施品牌战略。一方面，弘扬宁夏枸杞品牌，提高市场份额。充分发挥品牌优势，继续实施优质名牌枸杞基地建设项目，拓宽生产领域，协助政府举办好一年一度的“宁夏绿色农垦旅游文化节”，使基地建设与旅游观光相结合，与生态建设相结合；另一方面，合理布局，集中扩大中卫、中宁灌区、清水河流域、银川和银北四大产区的建设规模，各产区都要有自己的注册商标和主打产品。另外，还要从城市规划、旅游设施、户外广告、媒体宣传等方面着手，对高精产品实行全方位、立体式的品牌包装，努力提高“宁夏枸杞”的知名度。

（作者单位：湖南农业大学商学院）