农村发展指导意见

一、橡胶产业是我市的优势产业。

目前受土地制约，扩大规模条件有限，且周期长见效慢，要在提高单产上做文章。要结合洋浦化工产业集群建设，引进橡胶产品深加工企业，将干胶产品深加工，做强、做大橡胶产业。

二、甘蔗是我市的传统产业。

要在稳定种植面积的同时，改良品种，精耕细种，提高单产，增加总量。及时协调蔗糖企业充分考虑农民劳动成本上升、化肥农药价格提高而糖价上升等实际，适当提高收购价格，切实维护蔗农利益，提高蔗农生产的积极性。同时政府要做好对企业的服务工作。

三、大力发展畜禽养殖业。

要利用被国家列为无规定动物疫病区示范区建设带来的商机，发展出口畜牧业。要围绕龙头企业抓养殖业，发挥龙头企业的示范带动作用，走“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农民”的发展模式。通过“企业+农民”和“五统一、一分散”（即公司统一种苗、统一饲料、统一防疫、统一栏舍、统一收购和农户分散饲养）模式，带动规模发展养猪、养鸡产业。家庭规模化养猪、养鸡，妇女作用不可低估，他们往往最珍惜发家致富的机会，最节俭勤劳，要充分发挥各级妇联组织的作用，把广大的妇女发动起来，进行“养殖大户”、“养殖能手”评选活动。争取2年内的生猪出栏量达到100万头（人均出栏量1头），人均存栏量1.4头，把建设成为“养殖大市、养殖强市”。引进肉类联合精加工、深加工企业，叫响“无疫区”品牌。加大宣传力度，扩大养殖规模，为引进深加工企业创造条件。

四、打响无公害品牌，发展冬季瓜菜种植业。

我市热带高效农业的发展潜力很大，但没有特色品牌成了发展的“瓶颈”。冬季瓜菜的发展必须依托品牌，进行产业化、规模化生产，同时引进瓜、果、菜深加工企业，为冬季瓜菜的发展增强后劲。如“”、“”等要抓紧注册，扩大规模，辐射到周边乡镇及其他市县，要作为特色品牌来打造，要在生产质量管理上下功夫，进而打入全国超市，促进农业增效，农民增收。调整种植结构，扩大瓜菜种植的潜力还有，有些干旱地带只要打出水就能种瓜菜。北部的和最南端的都有潜力，要继续加大组织动员力度，做好服务配套工作。要尽快召开冬种瓜菜专题会议，具体部署落实。不强迫命令，但服务力度要加大，争取这个冬季要有突破。

五、关于北部四镇的发展问题。

我市北部地区的、、、4个镇，由于年降雨量不足、水利灌溉不到位，农业发展相当滞后。要想方设法为他们解决生产用水问题，找准农民脱贫致富的路子，加快北部四镇的农业经济发展。

一是加强农田水利基础设施建设，要完善松涛灌区的毛细血管。有的地方处在松涛灌区的末端，渠道修建的钱如果多于打井，就要尽量打井。凡是有水又能种植作物的地方要大力鼓励种瓜果菜；

二是大面积植树造林，逐步改变北部地区的气候条件；

三是完全不能种植的地方，可以动员公司试验挖塘养殖，如能成功将极大解决北部石头、仙人掌地带的面貌，可先发动珠联水产公司带头示范，挖鱼塘发展罗非鱼养殖业。