安全培训新趋势及对策

[摘 要] 通过分析安全培训理念落后、责任落实不到位，安全培训针对性、实效性不强，培训内容、形式与生产实际相脱节，安全培训基础工作不够扎实，培训法规、监管机制不健全等问题，阐述了安全培训教师的更高标准，安全培训方法和教材的变化，安全资格驾照式的考试考核，构建安全大培训格局，培训责任追究更严等安全培训新趋势，提出了培训理念再提升，师资队伍再优化，实操实训再突破，“三风”建设再创新，“四新”培训重实效等有效对策。

[关键词] 安全培训；趋势；对策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 054

[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）17- 0099- 02

安全培训是民心工程、素质工程、效益工程。中国平煤神马集团提出的“三基三抓一追究”安全管理模式，将安全培训作为“三基”之首（“三基”即：安全培训、质量标准化和区队、班组建设三项基础），可见安全培训在安全生产工作中的作用之大。

党和国家历来高度重视安全培训，安全培训也取得了可喜的成绩，积累了许多成功的经验，但存在的问题也不容忽视，如何有针对性地开展安全培训，特别是开展有效的安全培训，充分发挥安全培训的应有作用，值得我们思考。

1 安全培训现状及问题

冷静分析安全培训现状，查摆存在问题，有利于我们开拓思路，正视问题，采取有效对策改进提高安全培训整体水平。

（1）安全培训理念落后，责任落实不到位，表现在对安全培训工作的责任分解落实不到位，理念陈旧，不能引起人们的足够重视，导致思想认识滞后，工作打不开思路，更谈不上开创新局面。

（2）安全培训针对性、实效性不强。培训还远远达不到全员、全过程、全覆盖的程度，持证上岗、先培训后上岗的意识有待增强。安全培训的最终目的是提高职工的安全意识和安全能力。在实际工作中，由于每个人的思想意识、业务素质不同，接受相同的培训之后，其接受能力也不尽相同。因而，在日常安全培训中，既要掌握集中培训的总性要求，又要因人、因工种施教，采取灵活有效的针对性培训。

（3）培训内容、形式与生产实际相脱节。安全培训的实效性在于学以致用，用之有效，而目前培训的主要内容、形式仍然仅限于针对相关安全生产法规、文件通报和岗位知识技能的书面式培训，培训形式单一，内容缺乏活力，不利于职工的现场操作，职工对安全培训有厌倦、厌学的情绪，没有发挥安全培训应有的提升素质、保证安全的作用。

（4）安全培训基础工作不够扎实。培训机构的优胜劣汰机制不够健全，师资、教材等优质资源不足，信息化管理水平偏低，资金投入不足，制约安全培训工作的正常开展。

（5）培训法规、监管机制不健全，存在乱发文、乱加班、乱收费甚至不培训上岗的现象，给安全生产带来极大压力。

2 安全培训面临的新趋势

2.1 安全培训教师更高标准趋势

安全培训的优质发展，必须要对至关重要的师资队伍提出新的更高的要求，安全培训教师准入门槛将进一步抬高，从事安全培训将更加神圣光荣，对师资的学历、专业、现场经验、师德将更规范、更严格。没有优秀的教师，就没有优质的教育，更没有持续的安全，德才兼备的师资队伍将为安全培训增添活力，奠定发展基础。

2.2 安全培训方法和教材趋势

体验式、讨论式、案例式、实操式的安全培训方式和理论实践相结合，讲练一体的培训方法将替代传统式的以讲教为主的课堂传授方式。现代化的教学手段、远程教育等将进一步拓宽培训的空间和时间，有效缓解工学矛盾。多媒体教学、网络教学将占重要位置，无纸化、网络化、多媒体化的教材将发挥更积极的作用。

2.3 安全资格驾照式考试趋势

国家安监总局对安全资格考试实行了更加严格的教考分离制度，理论和实操考试将在统一规划的考试点分二次进行，考试纪律、考试题库、实操考核将更加严格规范。

2.4 构建安全大培训格局趋势

培训不到位是重大安全隐患，依法培训、按需施教的理念将深入人心，齐抓共管、人人参与、人人支持安全培训的大教育、大培训、大安全格局构建是必然趋势。

2.5 培训责任追究更严的趋势

无证上岗就是事故，培训不到位发证、不培训发证、培训管理混乱、培训质量差造成责任事故的将倒查培训机构和培训教师的责任，重者，还将受到法规法纪的追究。

3 加强安全培训的有效对策

安全培训工作能否适应新形势、新趋势，能否从传统的培训模式中走出来，关键要正视现状，抓住机遇，创新管理，不断进取。

3.1 培训理念再提升

现有的培训理念确实不少，但如何进一步提炼整合，便于宣传、便于落实至关重要。国家安监总局在安全资格考试体系建设视频会上提出了：“安全培训质量是安全培训的生命线，要把持证上岗和先培训后上岗作为安全生产中不能碰的‘高压线’”不能碰“高压线”，平煤提出“宁停产不停训”等理念，将进一步提升安全培训工作的重要度，促进安全培训工作有序发展。

3.2 师资队伍再优化

加强对现有安全培训教师的优化整合，注重提升师德水平，注重教师学历提升、专业达标，注重教师现场调研，提升教师理论与实践相结合的水平，建设一支数量充足、结构合理、水平一流的专兼职教师队伍。

3.3 实操实训再突破

加强实操实训基地建设，是培养安全技能型人才的关键。通过理论教学、仿真实训、实操实训，使学员将理论与实践有机结合，提升安全意识的同时，提升员工安全技能，促进安全生产。要加强安全培训的基础设施和设备配置，要多方筹资，本着实际、实效、实用的原则，建好、用好实训基地及区队多媒体学习室平台，推进培训素质工程进区队到班组，为培养更多安全型综合人才奠定基础。

3.4 “三风”建设再创新

严格的教风、学风、考风，对提升培训质量至关重要，要创新管理，严格“三风”，营造我要学、我要教、我会安全、我能安全的氛围，采取多措并举的联动机制，大力提升培训质量，没有质量的培训是没有生命力的，只有以质为本，以质取胜，才能适应新发展。

3.5 “四新”培训重实效

突出新技术、新工艺、新设备、新材料的“四新”安全培训，使学员了解、掌握安全技术的特征，推广和应用“四新”，通过专家讲座，同行之间的经验交流，做到学以致用，服务安全。在课程安排上，要坚持理论教育与能力建设并举，既注重提高学员的理论素养，又注重学员自己的知识更新；既注重岗位需求，又注重个人需求。内容上应涉及作业规程技术措施编制，常见机电机械故障的分析处理，各类机电机械设备的工作原理与维护，风险预控管理和其他先进实用的管理模式等。将已完成的科技成果制作成视频和多媒体课件，及时用于安全培训，传授给职工。在实际培训中，要树立理论联系实践的学风，坚持干什么学什么，缺什么补什么的原则，把学习目标体现在更好地做好本职工作上，提升安全培训的质量和效果。

安全培训是安全生产的基石，是员工安全素质的保证，只有不断创新和加强安全培训，正视现状，抓住机遇，真抓实干、注重实效，才能发挥安全培训的应有作用，更好地服务于基层，服务于素质提升，服务于安全生产。