农村青年三农问题论文

一、农村青年现状

农村青年，一个被边缘化的社会群体，被半城市化的对象，被社会遗忘的队伍。用一句话总结农村青年的现状：他们是尴尬的农二代，却又被标上了市民的纠结符号，是农民还是市民他们自己都无法定位，社会上越来越多的人形候鸟频繁地在家乡和大城市之间迁徙。想进城安居，却受户籍限制；想买房买车，却受经济束缚；想升学就业，却又教育不良。他们该何去何从，社会该如何对待他们，国家该如何扶持他们，成了社会的热点话题。经过改革开放的不断发展，国家政策对农村的调适，农村青年在社会发展过程中面临着户籍准入困难、经济收入落后、政治地位下滑、教育程度偏低、社会保障危机、医疗资源匮乏等系列困难。当代农村青年是迄今为止农民中相对最有文化的一代，但他们拥有的文化水平和社会发展水平却相差甚远；他们是眼界宽阔、思想开放的一代，却束缚于农村文明发展枯萎这样一个地域；他们更是追求富裕和梦想的一代，结果却是贫富差距越来越大，理想梦想有之即灭。中共中央办公厅研究员李荣时认为：“目前农村青年是‘四有’‘三无’,只能走‘一条路。四有,是指农村青年有吃、有穿、有精力、有时间。三无,即无活干、无钱花、无前途。就业的压力,城市的吸引,使越来越多的农村青年走上了一条路——进城打工之路。”1三、三农问题探究三农问题由来已久。1996年温铁军博士以经济学概念提出三农问题，2000年，李昌平给朱镕基总理写信说到“农民真苦、农村真穷、农业真危险”，2再次提出三农问题。2001年三农问题被正式写入文件，2003年将三农问题正式写入工作报告。2004年到2010年，中央一号文件连续7年聚焦三农问题，大力开创社会主义新农村建设新局面，极大地促进了农业增产增收，有力提高了农业综合生产能力。三农问题涉及到广大农村地区关于农村发展和农民富裕的重要问题，事关国家稳定和长远发展。农业作为国民经济第一支柱产业的地位始终没有变，在中国这样一个发展中国家其作用更是不可忽视。未来三十年，农业将始终是我国发展过程中必须依靠的主要力量，三农问题同样是我们必须关注的主要问题。就三农问题，学术界通过大量文献和实证调查对其展开研究，国家出台关于解决三农问题的系列文件帮助农村发展、农民致富和农业增产增收。2008年10月党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，号召全党全国要做好三农工作，认真对待、着力解决农村、农业和农民问题。李昌平老师曾两度给朱镕基和两位总理写信，描述三农问题的处境，随后以《我向总理说实话》和《再向总理说实话》两本专著大声疾呼解决三农问题的迫切性。时至今日，三农问题始终是国家聚焦的重要工作内容，2013年1月31日，中共中央、国务院印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，2014年1月19日，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，两个文件都不同程度提及发展现代农业、创新型农业和可持续的生态农业。从2004年以来中央一号文件连续11年锁定三农问题，国家通过制定各种政策逐步加快三农又好又快发展，学术界也从不同角度探析三农现存的系列问题和解决措施。

二、以贵州省遵义县芝麻镇农村青年种植烤烟为例

贵州简称“黔”，地处中国东南部，“芝麻镇地处大娄山脉北部地区，位于遵义县西北角，总面积92.64平方公里，总人口18118人。海拔580-1626米,垂直气候分布明显，低海拔地区终年无积雪，高海拔地区终年无酷暑。”3由于地形和气候条件适宜，当地主要以种植烤烟、高粱、柑橘、核桃等为经济收入来源，其中烤烟是当地居民最主要的经济来源，每年平均种植烤烟超过8500亩。“烟叶生产作为农业的产业之一,不仅与农业、农村和农民紧密相联,而且是现代农业和社会主义新农村建设的重要组成部分。”4本文根据在贵州省遵义县芝麻镇进行的实地走访和了解的当地基本情况，形成拙文的实例支撑。笔者试图对当地的青年群体进行访问，但每每进入一个家庭时见到的，大多是年过半百的老人或还在咿呀学语的孩子。真正像笔者在本文中界定的14-35岁的青年几乎没有，整个村子都变成了老人村孩子户。通过两天走访，笔者将整个镇分两类进行比较，第一类是大量种植烤烟的村寨，第二类是大量外出务工的村寨，可以明显对比出两类村寨在经济状况和教育状况等各方面有很大区别。第一类村寨大多数青壮年都留守在家，当地只存在个别空巢老人和留守儿童现象，多数青年都是离乡不离土，就近务工或者经商，在老人赡养和子女教育上投入成本较高。从当地村寨统计来看，14-25岁之间的青年多数是在校学生，并且这部分人群中有近三分之一的人正在接受高等教育或者专业技术教育，据对当地几个烤烟种植集中的村寨统计，基本每村每户平均有一个孩子正在接受大专以上高等教育。在这大力投入的背后却又是不堪负重的经济负担，当地居民告诉笔者，他们每年的收入基本全部来自烤烟种植，仅在子女教育投入上就远远超过了他们一年的收入，只有靠闲时就近务工补贴家用。从当地居民的居住情况看，他们近二十年来基本没有进行过房屋的更新和修缮，大多房屋还保留着古香古色的土木结构，居住条件极为简陋。与之相反，第二类村寨中，放眼望去满满的都是洋楼别墅，可满满中却空空无人，留守儿童空巢老人随处可见，甚至有个别不满14周岁的孩子吸食。少数青年特别是文化基础和法律意识淡薄的农村青年，出门在外名目上是打工挣钱，却做着一些违反国家法律法规的事情，这就是为什么青年犯罪率持续高涨的原因。可见，这类村寨在子女教育上存在严重的缺失，在物质收入上不可否认他们得到了极大的提高，但其他方面存在的问题远远高出了他们甚微的经济收入。在家庭教育和学校教育都缺失的情况下，我们难以想象未来农村青年的希望在哪里。当然，在两者之间没有何者更好的断定，各有其优劣。在第一类村寨中当地居民虽然在老人赡养和子女教育上有其突出的成效，但当地居民却因为农忙后闲暇在家，导致部分经济相对宽裕的村民整天游手好闲不务正业，以为生，致使当地生活习惯腐化，思想观念落后。然而，在第二类村寨中，当地居民大多在外务工，他们习惯了城市朝九晚五的上班族生活，看到外面世界的繁华和学习到了先进的科学文化知识，带回了先进的文化理念。两者之间，留与去，孰轻孰重，没有绝对的可比性，就本文而言，第一类村寨因当地烤烟种植这一产业留住了大部分农村青年，为解决当地三农问题提供了可靠的保证。

三、农村青年与三农问题的关系

当代农村青年是拥有丰富知识和巨大创造力的新生力量，学习热情高、自学能力强、思想观念更新快、敢想敢干是他们的特点。在当下外出务工青年不断增多、留守农村青年相对减少和三农问题越显突出这样一个现状下，农村青年越来越受到重视。国家要求建设新型农村、培养创新性农民和发展生态农业，都离不开农村青年这一特殊的群体。在笔者看来，农村青年是解决三农问题的一个重要组成部分。农村青年拥有与其他群体不同的人生经历和自身特点，新时期三农问题迫切需要解决建设什么样的农村、培养什么样的农民和发展什么样的农业。在建设新型农村中需要有更先进的文化理念和超前的思想觉悟，不能一贯坚持陈旧观念，新型农村的建设更多地需要融入现代社会发展的新元素新理念。而当代农村青年见识广、眼界宽，更容易接受新事物，在建设新型农村问题上有自己独到的见解，在建设新型农村过程中，对如何保护好历史和融入新事物有长远的考虑。对培养新型农民，当代农村青年更是有着巨大的优势，新型农民要求有文化、懂技术、会经营，农村青年知识覆盖广，文化理念更新快，学习和接受新技术快，有先进的经营理念。在发展生态农业方面，他们具备了新型农民的文化知识水平，不断学习国家关于生态文明建设的科学文化知识，将所学所见运用到生态农业的发展和新型农村建设当中，带动了当地农业的发展、农村的进步和农民的学习热情，极大地促进了当地三农问题的解决。遵义县芝麻镇当地农村青年在烤烟种植这样一个巨大的产业发展过程中，始终不忘创建环保模范城市的目标，积极开展生态养鱼、绿色种植，将外出务工青年带回的先进科学文化知识应用到生产和生活中，不断加强自身学习和知识更新，努力为建设新型农村献计献策，为当地三农问题解决增添了催化剂、注入了新活力，树起了一面建设新型农村、培养新型农民和发展生态农业的新旗帜。

作者：夏开富 杨晓苏 徐婧 兰军师