对安徽省战略性新兴产业的金融发展的方向分析

战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业,对国民经济发展和产业结构转换具有促进导向作用。根据2012年2月16日《安徽省战略新兴产业“十二五”发展规划》,电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全为安徽省战略性新兴产业。要培育和发展战略性新兴产业,除了需要相关的科技创新不断实现突破,同时也离不开畅通的融资渠道和健全的金融体系。事实上,战略性新兴产业是由战略性新兴企业构成的集合,对战略性新兴产业的金融支持实质上则主要表现为对企业的金融支持。

一、安徽省战略性新兴产业的发展现状

安徽省战略性新兴产业发展态势良好,各项产业呈现加速发展的良好势头,对产业结构优化升级产生了积极推动。2010年,安徽省电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等产业产值 2871 亿元,其中,新材料产业产值达到 829.9 亿元,高端装备制造业和生物产业分别超过 500 亿元,节能环保产业和电子信息产业产值分别超过 400 亿元。从增长的态势看,这产业的增幅明显高于其它产业,去年增长了48.8%,其中,电子信息、节能环保和新材料超过 50%,新能源产业增速达到 86.1%,呈现出强劲发展势头。预计到2015年,新兴产业产值将突破万亿元大关,形成若干产值超千亿元产业和一批超百亿元领军企业。

目前,安徽省发展战略性新兴产业的环境正在不断优化,发展条件不断趋于成熟,主要表现在以下:拥有一批先进的技术,比如科大讯飞的语音交互系统;拥有一批行业领先企业,如丰原生化公司是目前国内最大的生物能源和生物化工产业基地;拥有一批优势的产品,比如安徽龙磁科技有限公司铁氧体永磁材料出口欧美及东南亚等20多个国家和地区。

二、安徽省战略性新兴产业金融支持的主要做法

(一)政策引导

安徽省制定《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》和《安徽省战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法》,提出包括财税、金融、服务等在内的一组支持措施。省里每年安排专项用于支持战略性新兴产业发展的战略资金,扶持战略性新兴产业关键技术,加快战略性新兴产业重点领域、重点企业和重点项目的技术改造和技术创新等。

(二)实施差别化信贷支持政策

针对战略性产业的企业融资特点,各家银行在完善传统信贷模式的基础上不断创新信贷产品,开发满足企业融资需求的信贷品种。各商业银行还结合战略性新兴产业发展阶段需求,积极推广供应链融资、并购贷款等,从整个产业链角度出发,支持战略性新兴产业发展。

(三)打造战略性新兴产业金融服务体系

对金融支持战略性新兴产业的发展,安徽省初步建立了较为系统的投融资体系,支持战略性新兴产业上市融资、直接融资、建立风险投资基金等,解决资金瓶颈问题,帮助战略性新兴产业实现规模化发展。如建设银行安徽省分行加强传统信贷与投行的条线间联动,采用信托受益权转让型、委托贷款型等新型投行产品替代传统贷款产品,通过设立的皖江基金,以股权投资等多种渠道,为客户扩大融资渠道。

三、安徽省战略性新兴产业金融支持的成效和问题

(一)主要成效

在金融支持方面,安徽省做了一系列的工作,有力的支持了战略性新兴产业的发展,取得了较为丰富的成果。主要表现在以下几个方面:为战略性新兴产业的发展打下了坚实的基础。安徽省是全国的文化大省,有着深厚的科技基础,拥有一批具有自主知识产权的先进技术。就汽车制造业来说,省内聚集了江淮汽车、奇瑞汽车、星马汽车等一系列国内知名企业。建设了许多战略性新兴产业的载体。安徽省经济开发区是其主要载体,位于皖江城市带内,这里逐步发展成为安徽省战略性新兴产业的核心发展区。战略性新兴产业的发展已经初步形成了规模。近年来,安徽省各个商业银行通过银行贷款等多种方式加大对战略性新兴产业的信贷支持,并且成效明显,有利于安徽省战略性新兴产业的发展。

(二)问题

当前,安徽省的战略性新兴产业的发展节节高升,但是同时也存在着一些问题,值得引起我们的深思。产业内的企业规模较小,大多数企业都处在初创阶段,很难在银行处得到资金支持。地区内产业同构严重,竞争压力大。各地政府对于战略性新兴产业的发展模式都相似甚至相同,使得安徽省与周边地区的竞争剧烈。金融支持体系不健全。安徽省对于战略性新兴产业的金融支持主要体现在以银行间接融资为主且以大机构主导,缺乏直接融资的途径。

四、相应对策

针对安徽省战略性新兴产业的发展特点与相应问题,从长远看,应从如下几个方面做好金融支持工作。完善金融支持体系,要根据战略性新兴产业的特点,为其量身定做金融服务方案。通过金融机构的创新,加快构成为战略性新兴产业的专业性贷款公司,为产业技术的升级换代提供资金保证。拓宽直接融资渠道,鼓励企业在资本市场获取资金。促进引导民营性的风险投资基金。通过阶段参股、跟进投资、风险补偿等方式,引导各类创业投资机构投资战略性新兴产业。

参考文献:

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