供电企业工会工作的新思路

随着国家经济发展的延续，供电企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，给供电企业工会工作带来了新困难与挑战。供电企业工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索出适应新形势要求的供电企业工会工作新路子，这样才能在供电企业发展的道路上发挥工会应有的作用。

一、当前国有企业遇到的新问题

第一，职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍中出现了不同利益的职工群体，尤其是在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导，企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是“白领”员工群体。主要是科技人员、高级职称人员。此类人的特点是占有企业主要的技术与管理岗位，是企业发展不可获缺的中坚力量，而这些人又具有高流动性的特点，是管理非常困难的一类人。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。由于人数众多，从事的岗位与个人的技能水平也有一定的差异，使这部分人中对供电企业不满的情绪最重，不论是岗位工作方面还是报酬方面，管理也比较困难。四是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。根据产品的多少和外聘人员个人的问题使流动性相当的大，也给管理带来了困难。

第二，职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。近年来，企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显，表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益最大化要减员，而职工为了生存要岗位，而且供电企业不象私企那样容易裁员，所以这对矛盾越来越突出。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。

第三，职工收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。国有企业为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理人员科技人员倾斜的政策，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工处于低收入状态。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。而普通职工并不理解分配制度向管理人员科技人员倾斜的政策，而是认为自己从事体力劳动却没有得到相应报酬，使这部分人的不满情绪增加。

二、企业工会的应对措施

第一，以“组织起来”为要求，不断提高企业工会的组织能力。第一，要抓住基本点，进一步夯实企业工会工作的组织基础。做到企业改制到哪里，工会组织就整建到哪里，工会组织关系就明确到哪里，切实把不同群体的职工组织到工会中来，尤其是要最大限度地把农民工组织到工会中来。第二，要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的群众基础。第三，夯实企业工会工作的干部基础。

第二，以“切实维权”为重点，提高企业工会的维权能力。从企业层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。同时，要处理好工会与党组织的关系、工会与行政的关系、工会内部与工会外部的关系、工会与职工群众的关系。

三、要创新工会工作方法，开创工作的新思路，努力提高企业工会为职工服务的能力

在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。

第一，工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。但“求变”要建立在维护职工合法权益的基础上，要深入到职工群众中，听取他们的意见和要求，最大限度地维护职工的合法权益。

第二，工会工作要“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

第三，工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。加强宣传工作，做通广大职工的思想工作，打消职工的思想顾虑，动员职工积极参与生产经营活动。

四、结论

供电企业工会在这个经济高速发展的阶段，也要随之开创新的工作方法，不断探索出适应新形势要求的供电企业工会工作新路子，保证在供电企业发展的道路上发挥工会的作用。

（作者单位：国网通化供电公司）