矿产资源税费改革在即 将全面从价计征

时间:2022-07-16 04:36:55

矿产资源税费改革在即 将全面从价计征

1月16日,国务院印发了《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》(简称《意见》),对矿产资源有偿使用制度改革提出了总体的要求。

《意见》提出,完善矿产资源有偿使用制度,完善矿业权有偿出让、矿业权有偿占有和矿产资源税费制度,健全矿业权分级分类出让制度。

作为矿产资源权益金制度改革的一项重要内容,资源税的改革将全面推开。根据前不久出台的《矿产资源权益金制度改革方案》的要求,未来对大部分矿产资源品目均实行从价计征,使资源税与反映市场供求关系的资源价格挂钩,建立税收自动调节机制,增强税收弹性。同时,按照清费立税原则,将矿产资源补偿费适当并入资源税,取缔违规设立的各项收费基金,改变税费重复、功能交叉状况,规范税费关系。

在V业权占有环节,将探矿权使用费、采矿权使用费调整为矿业权占用费,占有矿业权从事矿产资源勘查开采者依法缴纳矿业权占用费。

除此之外,通过建立矿山环境治理恢复基金,矿山治理环节在改革中将得以强化。《矿产资源权益金制度改革方案》要求,矿山企业需单设会计科目,根据矿山环境治理与生态恢复的要求,按照销售收入一定比例提取矿山环境治理恢复基金,计入企业成本,提取的资金由企业用于开展矿山环境保护和综合治理。

日前,太平洋证券新水源污水处理服务收费收益权资产支持专项计划(简称“新水源PPP资产支持专项计划”)在机构间私募产品报价与服务系统顺利发行,成为国内市场上首单落地的PPP资产证券化项目。

前不久国家发改委、证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,一方面明确了PPP项目资产证券化的范围和标准,规定了PPP项目资产证券化的工作机制;另一方面,还要求各省级发展改革委于2017年2月17日前,推荐1个至3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目,报送给国家发改委。这也被市场解读为PPP项目资产证券化破冰在即。

业内人士表示,新水源PPP资产支持专项计划将为国内PPP项目资产证券化的深化发展提供极强的借鉴意义。作为一种创新融资方式,资产证券化为社会资本方投资PPP项目提供了新的退出渠道,并有效地降低融资成本,未来发展前景十分广阔。同时,可推动政府及社会资本合作方降低金融杠杆,对于防范金融风险具有积极意义。随着我国PPP项目将进入规范发展阶段,未来PPP项目资产证券化将进入加速期。

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