基层工作思路

基层工作总体思路：要继续贯彻“围绕中心、突出重点、强化基础、开拓创新、提高素质、规范运行”的指导思想。着力推进各项工作，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。工作要点：

一、司法所工作

1、指导以司法所为重点，深入开展处置突发性群体民事纠纷工作，完善预警、预案预防工作机制；开展矛盾纠纷排查调处经常性工作，不断强化司法所在化解、预防、减少和处置突发性群体民事纠纷的能力。

2、加强指导，进一步强化和推进司法所规范化建设。依照《宁波市新一轮规范化司法所创建标准》从实际出发，进一步抓好司法所硬件和软件建设，推进司法所的规范化建设。年内争取司法所全部达标，1-2家达到省“示范司法所”标准。对司法所实行工作目标考核。司法所要积极参与综治工作中心建设，在加强综治工作中心建设的同时，切实加强司法所建设；通过司法所建设确保综治工作中心中有关司法行政管理职能的实施。

3、抓好队伍建设。利用综治中心建设的契机，努力争取配好配强司法所工作人员，同时做好培训工作。首先是加强对司法所长的培训，到经验丰富，工作先进的单位参观学习，开拓眼界，拓宽工作思路；其次继续做好司法所内勤的业务技能培训，特别是针对省厅开发的司法行政系统电脑软件的应用，分别指导，确保其正常应用。第三是抓好司法所新上岗的工作人员的培训，就工作职责，业务技能和工作方法进行系统培训。

二、人民调解工作

1、加强人民调解组织建设。要认真贯彻中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，大力加强人民文章版权归文秘站网作者所有!调解组织建设，积极发展区域性、行业性人民调解组织，完善人民调解组织网络。结合“综治进民企”活动，指导民营企业建立人民调解组织。调整充实调委会力量，逐步将一些年龄偏大、素质不高的调解员进行调整，聘请一些有威望、年纪较轻、素质较高、责任性强的人担任调解主任，对工作不力的调解员也要做到及时调整。发挥街道、镇调委会作用，提高涉法纠纷、群访纠纷和群体纠纷的调解实效。

2、加强调解干部的业务培训。按照司法部《关于加强人民调解员培训工作的意见》的要求，组织骨干人员参加培训、以会代训、以案析法、现场观摩等方式抓好调解员的业务培训，努力提高司法所工作人员和调解员的法律知识水平和实际应用能力。继续协调江北区人民法院，分批组织人民调解干部参加民事案件庭审旁听。

3、认真抓好人民调解工作的规范化、制度化建设。首先紧紧围绕社会主义新农村建设，重点抓好农村调委会建设。要规范调解委员会的调解纠纷活动。积极开展调解室的规范化建设活动，搞好调解室的软件、硬件建设。建立健全人民调解委员会、学习、例会、登记、考评、统计、档案管理等各项制度。严格按照市局确定的书面调解协议制作范围、内容和要求，规范制作调解协议，协议书一案一档，按规定备案。建立人民调解工作奖励机制，对人民调解员工作实绩进行考核。加大对人民调解工作先进和典型的宣传力度。出一期十佳人民调解员风采宣传画册和十佳人民调解协议书样本宣传册。

三、安置帮教工作

按照帮教社会化、就业市场化、管理信息化的要求，突出重点，务求实效，努力形成规范的工作机制，认真落实好归正人员的安置帮教工作。

1、继续深入开展省府150号令和市政府127号令的宣传和落实工作，充分发挥区安置帮教工作协调小组作用，理顺关系，加强衔接与协调。

2、积极探索安置帮教有效途径。继续加强志愿者队伍建设，充分发挥志愿者在帮教工作中的独特作用；做好元旦、春节等重要节日会议期间归正人员的走访帮教工作。努力把重新违法犯罪率降低到最低限度。年内帮教率达到95，安置率90以上，年度重新犯罪率控制在3以内。

3、狠抓安置帮教工作八项制度建设，实行对归正人员的分类管理，组织对全区安置帮教工作情况检查考核，对先进进行表彰。

4、继续抓好“三项”工程的落实。筹集使用好安置帮教专项经费，落实好安置优惠政策，创建安置基地。

5、按照上级要求，全面组织开展全区社区矫正试点实施工作。