气候贫困 第21期

持续并不断加剧的干旱，使得中国西北地区的脱贫之路正在面临更加复杂的考验。

2009年七八月间，连续几场冰雹袭击了甘肃省白银市靖远县若笠乡升阳村。栗子般大小的冰雹，把当地最主要的秋粮作物玉米，瞬间打得颗粒无收。

在这个位于黄土高原西北边缘的村庄，村长刘百平叹息着，如此频繁、高强度的冰雹，以前即使有，颗粒也很小，对农作物不会造成太大的破坏。

他不明白：天怎么突然就变了?往年干旱的阴霾仍然挥之不去，为何冰雹又使得脆弱的村庄雪上加霜?

中国气象局国家气候中心首席科学家张称意博士解释说，在全球变暖的大背景下，中国西北地区的干旱局面不仅难以从根本性上得到改善，而且出现极端性气候的可能性也将增加，比如特大旱灾以及罕见冰雹灾害等。

干旱如影随形

在升阳村，一度有超过250户人家、1600人，现在只剩下121户、600人。是什么导致这个村庄不断被遗弃?答案只有一个：干旱，以及如影随形的贫困。

在刘百平的记忆中，仅仅十年前，当地的降水往往还能从5月持续到10月，湿土深度最深可达1米左右，玉米和小麦亩产分别有1200斤和150斤上下；现在，一直到8月，才能迎来有效降水。此时很多庄稼已经错过了最佳生长期，玉米的亩产只有500斤到600斤，小麦亩产也下降到了40斤到50斤。

当地气象部门的统计也验证了这一趋势。以若笠乡为例，统计显示，2003年降雨量还有180毫米，到2006年已下降到不足140毫米。尤其是2007年1月至5月间(农作物生长期)，降水量更是不足30毫米，导致近10万亩农作物几乎绝收。

靖远县科学技术协会副主席何爱征，更是以“十年九旱”来概括当地自2000年以来的天气状况。

在甘肃定西市香泉镇中庄村，干旱同样肆无忌惮。23岁的驻村镇干部喇玉虎说，今年当地的旱情是几十年来最严重的，“从去年10月到今年7月，都没下过像样的雨。”

让这个年轻的回族小伙子印象深刻的，还有暖冬：传统上属于甘肃阴凉地区的定西，现在很多地方冬天已经不需要穿厚衣服；而随着气温的升高，水分的蒸发也会增加，使得干旱进一步加剧。

在整个靖远县的耕地中，目前只在黄河沿岸有水浇地，仅占全县可耕地面积的41％。像升阳村所在的若笠乡等大部分地区，只有靠天吃饭。一遇到连年干早，往往连温饱都难以维持。一份调查娃示，2008年1月，整个若笠乡六成的农户只能靠救济粮生活，返贫率高达20％。

气候与贫困

全球变暖对于中国减少贫困人口带来的挑战，可能比人们预想的更加深远和复杂。长期以来，一提到气候变化的影响，人们更多会想到青藏高原。但在业内人看来，甘肃这样的中国西北干早地区对全球变暖的敏感程度，丝毫不亚于有“亚洲水塔”之称的世界屋脊。

现有的气象观测数据显示，近50年来，甘肃省大部分地区气温偏高2摄氏度以上，其中兰州、武威、西峰等地偏高达3摄氏度以上，远远高于同期中国年平均地表气温增加1.1摄氏度的水平。

中国农业科学研究院、绿色和平、乐施会(Oxfam)在今年6月联合的《气候变化与贫困》报告显示，气温升高所导致的蒸发量增加，进一步加重了西北黄土高原地区的荒漠化程度。

在西北地区，年降水量早已大大小于年蒸发量。以记者此次走访的平凉市崆峒区两阳回族乡为例，当地年平均降水量仅为400毫米，蒸发量却高达1700毫米。地表一片干涸，地下水水位也逐年下降。

2009年4月，甘肃省在正式公布的《甘肃省应对气候变化方案》中承认，由于气候变化和不合理的人类活动，甘肃省已出现“冰川退缩，雪线上升，蒸发量加剧，水资源减少，草原退化，荒漠化加剧，气象灾害频繁，传染病流行”等一系列生态环境问题，并严重影响着当地社区的经济和社会发展。

其中，甘肃省草地退化率为45％，大大高于全国平均水平。草地的退化面积占草地总面积的88％，且还在呈扩大趋势。河西走廊过去丰沛的地下水资源，也比上世纪90年代减少了一半以上。

艰难适应

作为农业大国，农业生产一直以来都是中国社会发展的基础。从短期看来，气候变化给粮食安全带来影响既有正面也有负面；但从长期来看，将以负面影响为主。

随着降雨季节越来越推后和集中，当地农民传统的种植模式被逐渐颠覆。过去，升阳村秋粮的种植面积远远比不上夏粮。原因是过去夏季降水量丰富，村民们更乐于播种麦子和扁豆，而不是土豆和玉米。

但随着全球变暖，该地区夏季和秋季的降水量均呈减少趋势，导致春播作物如小麦的播种期提前，但作物生长期相应缩短。村民们迫于无奈，只好加大秋粮种植的力度。

此外，暖冬频频出现，以及降雪的减少，也适于病菌在冬季存活，开春后农作物病虫害发生频率较往年有所上升。这些都给当地农民提出了新的课题。

2008年10月，绿色和平的《气候变化与中国粮食安全》曾预测，当全国平均温度升高2.5摄氏度至3摄氏度之后，中国三大主要粮食作物――水稻、小麦和玉米的产量将持续下滑。到2050年，温度升高、农业用水减少和耕地面积下降等因素，更会使中国粮食总生产水平下降最高达23％。

当气候变化成为无法避免的现实时，仅仅依靠农民自己被动“自救”，远远不够。早在2007年，中国政府就公布了《应对气候变化国家方案》，要求各省将应对气候变化工作纳入各自的中长期发展规划。

甘肃省也不例外，除了大力发展风电以减少温室气体排放，为应对干旱这一长期威胁，2007年5月，甘肃省政府投资1500多万元兴建的靖远曹若人饮供水工程正式全线贯通。该工程引黄河为水源，通过净化处理、泵站提水、供水到靖远县各自然村和农户家中。同时，当地政府也开始通过禁止放牧的手段+来促进山坡植被恢复。

不过，该工程虽然解决了人畜饮水问题，但灌溉用水仍然只能靠天，干旱带来的贫困化问题，仍未得到彻底解决。

为进一步解决气候变化带来的贫困化问题，在曹若人饮供水工程建成后，靖远县科协向非政府组织乐施会提交申请，建议共同开发以社区为本的生态扶贫项目。

2009年5月，这一适应项目正式启动，通过修保水梯田、推广草类抗旱新品种，村民们很快尝到了甜头。在2008年前升阳村关羊圈社的村民，家里七口人的主要经济来源主要靠外出打工和种地。后来，乐施会负责为每户提供两只母羊，以及可供播种5亩地的抗旱、易种植品种的苜蓿籽，村民们于是通过种草养羊求生计。

在定西市安定区香泉镇中庄村，乐施会除了在荒坡种植沙棘，还帮助该村建造了100个太阳灶和50个沼气池，以解决垃圾处理和能源消费问题。

据了解，在甘肃省的四个试点项目村，乐施会累计投入了近200万元人民币的资金；加上当地政府的配套投入以及村民的劳动力投入，总投入达330万元。

当然，要在整个甘肃复制并推广类似模式，所需投入无疑是庞大的。而政府的角色，也更加重要。

靖远县科协副主席何爱征坦言，如果政府今后在推行类似项目时，从理念和手法上更多地借鉴非政府组织的做法，不再单纯地采取行政命令的方式，也许能收到更好的效果。