证监会公布上市公司年报会计监管报告 等

证监会公布2013年上市公司年报会计监管报告

证监会近日公布了2013年上市公司年报会计监管报告。报告指出，总体而言，上市公司能够较好地理解并执行企业会计准则以及相关信息披露要求，但仍有部分公司存在对新的会计准则解释及信息披露解释公告执行不到位、会计专业判断依据披露不充分、信息披露简单错误等问题。证监会将完善信息披露规范体系，在征求社会相关意见的基础上，拟从信息披露规范体系的架构与各层级内容、信息披露规范制定程序与协调机制、建立差异化的财务信息披露制度，以及建立有效的信息披露监管机制等方面完善信息披露规范体系，并与财政部共同研究解决会计准则、内控规范执行问题针对上市公司执行企业会计准则、内控规范中存在的问题，根据问题的性质采取相应的举措。

证监会对会计所、评估机构采取全面行政监管措施

证监会新闻发言人张晓军日前在新闻会上表示，根据2013年对会计师事务所、评估机构的全面检查和专项检查，证监会对1家会计师事务所责令改正，对4家会计师事务所、5家评估机构出具警示函，对3家会计师事务所、4家评估机构采取了监管谈话的行政监管措施。证监会发现会计师事务所与评估机构存在以下问题：第一，部分会计师事务所质量控制制度与机制不完善、质量控制部门人员力量薄弱、总分所管理未实现一体化；第二，在执业质量方面，部分会计师事务所的风险评估程序流于形式、内控测试审计程序不充分、持续经营能力评价程序不到位、重要实质性审计程序缺失、审计工作底稿不完善；第三，个别会计师事务所从业人员及其近亲属存在违规买卖股票的行为。

组织机构代码年检制将改为年报制

近日，国家质检总局关于修改组织机构代码条例管理办法的决定，将组织机构代码年度检查验证制度修改为年度基本信息报告制度。新规定要求，组织机构应当以纸质或者电子形式提交年度基本信息报告，内容包括：组织机构代码、机构名称、机构地址、法定代表人或负责人、机构类型、证书有效期、颁发机关。确保组织机构代码证书相关信息的准确性、时效性。改为年度报告制度后，组织机构可以通过网络平台提交电子报告，不仅方便了组织机构，也节约了行政成本，提高了行政效率。同时，将从根本上杜绝个别基层管理部门借年检乱收费、“搭车收费”等违法违纪行为。

首个上市公司独董履职制度出台

中国上市公司协会日前《上市公司独立董事履职指引》，这是我国自2001年推行这项制度以来首个针对独立董事履职的制度性文件。根据要求，独立董事应当保持身份和履职的独立性，无法符合独立性条件的，应当提出辞职。独立董事的连任时间不能超过6年，原则上最多在5家上市公司兼任独立董事。值得注意的是，指引明确，独立董事不仅有权从公司领取适当津贴，还享有要求上市公司为其履行独立董事职责购买责任保险的权利。如果由半数以上独立董事提出但未被上市公司采纳的提案，独立董事有权要求上市公司将有关情况披露并说明不予采纳的理由。

澳洲会计师公会：虽然房地产市场下滑，2015年中国经济仍明朗

全球最大的专业会计团体之一的澳洲会计师公会最近就2015年中国经济发展前景进行了调查。受访者为来自上市公司、大型跨国企业、民营企业、国有企业以及非营利性组织的金融和会计专业人士。调查显示，大部分在中国工作的会计师和商界专业人士对2015年中国的经济发展和企业前景仍保持谨慎乐观态度。关于2014年中国GDP，45%的受访者预期实现7%至7.49%的增长。而有超过四分之三的受访者（80%）预期2014年居民消费价格指数将比2013年上涨2%至2.99%。最多受访者认为房地产市场下滑（47%）是2015年中国经济面临的最大挑战。从企业的角度来看，运营与劳动力成本上涨（67%）和中国经济发展放缓（61%）是企业可能承担的最大风险。

月销售额3万以下小微企免征营业税增值税

国务院总理9月17日主持召开国务院常务会议，部署进一步扶持小微企业发展推动大众创业万众创新。会议确定，重点推出以下新政策：加大进一步简政放权力度，加快清理不必要的证照和资质、资格审批。二是加大税收支持。在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2～3万元的也纳入暂免征税范围。对小微企业从事国家鼓励类项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，免征关税。同时，还将加大融资、财政支持，加大中小企业专项资金对小微企业创业基地的支持以及加大服务小微企业的信息系统建设。

营改增跨境应税服务免税政策明确细化

为了规范和完善跨境应税服务的税收管理，国家税务总局日前对《营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法（试行）》进行了修订，重新了新的试行办法，明确和规范了铁路运输、邮政和电信业跨境应税服务的增值税免税管理。新办法自今年10月1日起施行，去年9月13日的旧版办法同时废止。此次修订并重新《办法》，重点做了两个方面的补充和调整：一是结合营改增试点推行进度，在跨境服务类别中补充了邮政服务、收派服务和电信服务；二是吸收了税企双方对原《办法》提出的建议，在办税流程、备案资料等方面进行了调整和完善。

国务院部署完善固定资产加速折旧政策

国务院总理9月24日主持召开国务院常务会议。会议确定，一是对所有行业企业2014年1月1日后新购进用于研发的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，可按60%比例缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等方法加速折旧。二是对所有行业企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除。三是对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等行业企业2014年1月1日后新购进的固定资产，允许按规定年限的60%缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等加速折旧方法，促进扩大高技术产品进口。根据实施情况，适时扩大政策适用的行业范围。

IASB关于投资者与其合营/联营企业之间资产出售或投入修订终稿

国际会计准则理事会（IASB）日前了《投资者与其联营企业或合营企业之间的资产出售或投入（对和的修订）》。有关修订解决了《国际会计准则第28号―在联营企业和合营企业中的投资》（IAS 28）与《国际财务报告准则第10号―合并财务报表》（IFRS 10）之间的冲突，澄清在涉及联营企业或合营企业的交易中，确认利得或损失取决于所出售或投入的资产是否构成一项业务。有关修订对自2016年1月1日或以后日期开始的年度期间生效，允许提前采用。

FASB明确管理层的持续经营责任

近日，美国财务会计准则委员会（FASB）了《会计准则更新第2014-15号：财务报表列报―持续经营（子议题205-40）：实体持续经营能力不确定性披露》，明确管理层有责任对组织持续经营的能力是否存在重大疑问进行评估，并通过财务报表附注提供以下披露：导致实体持续经营能力产生重大疑问的情况或事件；管理层对于这些与实体偿还债务有关的情况或事件的重要性的评估情况；管理层用于缓解实体持续经营能力重大疑问的计划。该会计准则更新适用于所有的公司和非营利组织，将于2016年12月15日之后的年度报告期以及始于2016年12月15日的中期报告期开始生效。各经营实体可视自身情况提前应用。

日本10月起对外国游客全商品免税

据日本媒体报道，为大幅增加访日外国游客人数，促进外国游客在日消费，日本将从10月1日开始针对外国游客实施新的免税制度。日本的消费税属于针对国内消费行为而课的税种，但之前的制度规定，外国游客在一家商铺内消费1万日元以上即可销售免税优惠，免税对象也仅限于家电、服饰、皮包等。而今后，食品类、饮料类、药品类、化妆品类、各地的特产、点心、地方酒等商品也被纳入免税商品范围。新免税项目每人在同一家店铺，一天的消费总额达5000日元～50万日元的都可退税。