关于市政施工企业的技术管理探讨

[摘 要]在城市建设步伐不断加快的同时，市政工程为了与城市建设相适应，工程逐渐增多，工程项目中所涵盖的范围也逐渐增加，交叉作业、环境影响、危险源辨识等施工技术管理的难度增大。因此，加强对市政工程施工技术的管理，是企业信誉、社会效益以及人民生命财产安全的重要保证。

[关键词]市政工程；施工技术；管理

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0212-01

目前，在市政工程建设当中含有非常复杂的设施程序、以及较为广泛的配套项目与配套设施，同时具有非常大的施工难度，于是导致市政工程建设当中存在很多不足之处。在一般状况下，会有两个或者两个以上的单位共同参与某一施工项目的建设，所以在单位彼此间交叉作用的作用下，极易产生违规操作或者纸漏。而且，由于市政工程中含有的很多工程比较隐蔽，在使用前期难以发现潜存的质量缺陷，所以就会造成市政工程建设具有较差的质量、比较紧张的工期以及较多的任务等等，于是市政工程施工管理就会受到严重影响。

一、市政工程的特点概述

1、施工作业范围广，受自然环境的影响大。市政工程有高空作业，有路面作业，还有地下作业，可以说涉及到的作业范围非常广，并且施工多是露天作业，受自然环境的影响较大。例如冬天施工、雨季施工会受到低温和降雨的影响，如果遇到极端恶劣的自然天气，对工程质量以及作业人员的安全都是很大的威胁。

2、施工交叉作业多，受人为环境的干扰大。市政工程中，施工环节多，交叉作业频繁，例如一个市政工程项目会涉及到道路、绿化、给排水、通信、供暖、供电等等方面，这就需要多方协调，但是由于施工环境的影响，如施工路面狭窄、地下施工高度限制、夜间施工等，这些都会对市政工程造成很大的影响。同时，还要做好对环境的保护以及对周围噪声、废水、废弃、粉尘污染的控制。

3、施工工序较复杂，受工期时间的制约大。市政工程施工的工序较为复杂，同一项目根据施工环境的不同，制定的施工工艺和施工工序也可能不同。如给排水施工，可以用明沟排水法，也可以用人工地下水位法等。工程受环境、工期等的制约，临时性设施较多，在空间防护方面的投入较大，有的施工队伍为了节省资金和缩短工期，减少应有的工序或者一道工序完工后，没有足够的养护时间就进入下一道工序，给工程质量以及安全埋下隐患。

二、当前市政工程施工技术管理中存在的问题分析

1、技术管理中涉及到的质量管理问题。市政工程中的施工技术管理，其中的质量管理可以说是重中之重，工程质量受技术条件、施工工艺、材料质量以及施工环节等许多因素的影响，加之市政工程中的一些地下工程具有很大的隐蔽性，给技术管理带来很大难题。具体表现为一是管理体制不够健全，管理制度不够完善，一些考核制度、奖惩制度等可操作性不强；二是施工技术和和管理水平有待提高，施工设备较为陈旧，新技术、新工艺、新材料的使用创新方面需待加强；三是作业队伍的整体素质有待提高，专业技术水平也有待提高。

2、技术管理中涉及到的进度管理问题。市政工程项目普遍具有工期紧的特点，那么进度管理也是施工技术管理中的一项重要内容。如果进度慢则会影响工期，进度太快工程质量则不能得到保证，因此必须合理控制施工进度。然而在市政工程施工技术管理中，涉及到的施工队伍较多，交叉作业频繁，由于大家普遍缺乏全局意识，使得各工序之间的沟通协调困难，设备物资运转不畅，或者一个工序完成后，到下一个工序之间衔接不够，造成施工脱节等，这些都会影响施工进度。另外，施工阶段的准备不足，施工组织设计和技术交底不够全面，资源配置不合理等，都会导致施工进度管理的失控，这些都会对施工技术管理产生非常严重的影响。

3、技术管理中涉及到的成本管理问题。市政工程施工技术管理直接关系到工程的成本，如何使工程项目实现利润最大化，不仅要在预算上下功夫，在施工过程中更要对具体的材料费用、人工费用、机械费用等进行科学有效地控制。当前一些工程项目管理较为混乱，精细化和科学化管理只是口号，成为空谈，真正在施工生产中，成本意识不强，浪费现象严重，如材料管理不善，库存积压太大，资金利用率低下等，都是对成本管理非常不利的。

三、提高市政工程技术管理的几点建议

1、做好基础工作，推行目标化管理。基础工作，包括对市政工程项目施工前的准备工作以及对人员、机械设备、材料、资金等因素的评估，按照项目实施的目标方向，制定出一套可操作性的管理模式，同时，做好对施工管理人员以及技术人员的教育培训工作。培训时一个重点是关于质量安全管理方面，另一个重点是强化专业技术教育方面，真正将市政工程质量安全意识深入到每一位作业人员的心中，根据施工作业人员的专业分工不同，按照专业特点进行技术培训和操作技能实践训练，使施工人员的技术水平和专业素质得到进一步的提高，并且在推行目标化管理的过程中真正做到全员参与。

2、建立责任制度，实行标准化管理。在市政工程施工中，本着责权利清晰的原则，建立明确的责任制度，并且细化岗位、责任到人。根据不同部门、不同层面、不同业务、不同对象，并综合考虑市政工程施工技术管理体系的要求，来制定适合相关部门以及人员的岗位责任制度，形成一个覆盖面广、操作性强、层次分明、纵横有序的责任管理模式，同时要实行标准化的管理制度。标准化管理表现在市政工程施工技术中，就是要用一些文字性的东西，如规章制度、标准规范等，付诸于施工生产的各个阶段，使作业流程更加具体和准确，更好地实现制度、标准、技术质量安全、风险控制等的相互依托和协调配合，有了成文的标准，各责任主体更加明确，各施工人员工作态度更加认真，施工技术管理更加科学合理。

3、开展技术培训，进行科学化管理。市政工程的技术管理是非常复杂的，只有科学化的管理，才能一步一步地实现工程项目的最终目标。在这个过程中，影响施工技术管理的因素较多，如人的因素、机械设备的因素、材料的因素、环境的因素等，但是我们知道，除了不可抗力的因素外，无论哪种因素，管理人员和技术人员的素质都是起着决定作用的。

4、制定激励机制，完善精细化管理。由于市政工程的特点，人员的流动性较大，管理较为随意，为了降低这种对管理的不利影响，因此要重视对技术人员的培训，实行竞争上岗，建立有效的奖惩激励机制，薪酬与效益挂钩，技术质量与考核结果挂钩，充分调动广大作用人员的积极性和创造性，形成精细化管理的长效机制，以达到市政工程施工技术管理的目的。

四、总结

市政工程是对人们有益的公共事业，市政工程的健康发展也是百姓的福祉。市政工程施工技术管理中，由于施工环境复杂，危险系数较大，交叉作业和流动性作业频繁，因此施工各个阶段、各个环节的技术管理至关重要。完善的市政工程施工技术管理，对于提高工程质量、遏制重大安全事故、提高企业经济效益等方面有着重要的现实意义。