建设局干事上半年工作总结

20*年以来，市建设局全局干部职工奋力拼搏，团结干事，各项工作取得了较好成绩。

（一）深入开展“创文明机关、促政风建设、践行荣辱观”教育，认真落实党风廉政建设

局党组认真贯彻市委关于党风建设的工作要求，按照责任分工和任务分解，切实履行“一岗双责”。党组成员从讲学习、讲政治、讲正气的高度出发，狠抓全局思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，促进了系统内党组织和党员作风建设向更高标准的转化。

上半年，局党组传达、贯彻落实了省八次党代会及市委九届二次全会精神，在中纪委七次全会、国务院五次廉政工作会议、省纪委二次全会、省政府五次廉政工作会议、市第九次党代会、市纪委二次全会和市政府廉政工作会议精神引领下，按照党的章程和党纪要求，总结工作，部署任务。党组书记、局长陈松群同志主持召开了全局“云岭先锋”工程及党风廉政工作会议，与全局系统党组织签订《“云岭先锋”工程》及《党风廉政建设》目标责任书，与机关事业单位签订了《纠风目标责任书》，与党组成员签订了“一岗双责”目标责任书。从制度建设上保证了党风工作的有效落实。从抓执行力入手，针对民主评议意见，加强整改，提升公务人员作风建设。以《20*年主要工作目标责任书》为依据，成立局督查工作领导小组，切实落实“行政问效年”的具体要求。

上半年，先后举办了国际国内形势分析、中国近代史、增强国家安全意识、学会感恩与快乐生活等5期理论知识讲座，组织观看《我的长征》、《妈妈别怪我》革命传统教育片，同时注重学以致用，先后完成《重昆明“三创”的硬件建设，更要重管理的软件建设》、《昆明小城镇建设》、《加快昆明市县城及重点镇建设》、《又好又快建设现代新昆明》的调研报告以及《昆明市“十一五”城镇化发展规划》。按“阳光政务”工作要求，对市建设局所有审批事项，在市政府网站、市纪委电子监察系统、“昆明建设信息网”阳光政务专区进行公示，“阳光政务”工作得到落实。强化项目审批和后续服务，提高办事效率。形成了“以科学发展观为统领，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的思想认识，坚持走“尊重群众，服务社会”的建设发展之路。

为纪念建党86周年、迎接党的十七大胜利召开，20*年6月29日，来自机关、各企事业单位30个党组织近1000余人，参加了市建设局党组组织的表彰优秀党员、优秀党务工作者暨“庆七一、迎十七大”纪念活动。

（二）团结干事，努力完成现代新昆明建设各项重点工程任务

1、市建设局负责实施的已完重点工程。建设现代新昆明以来，建设局在完成了采莲河整治、320国道改扩建和滇缅公路纪念雕塑、近日公园下穿及地面文化广场建设、西昌路公交专用线建设、翠湖南路改造、官南路立交桥建设及昆明交通史雕塑景观建设、昆洛路改扩建、朱家村立交桥建设和桥梁底部绿化工程、东三环道路建设等9项工程的基础上，20*年4月，广福路改扩建工程竣工，为改变东、南片区交通环境，缓解主城交通压力，作出了积极的贡献。

2、市建设局负责的在建重点工程。环湖东路建设工程完成项目规划上报、可研、环评、初设、施工图设计、工程招标、征地拆迁红线划定及拆迁量统计等前期工作，20*年4月18日开工，现正开始土地征用工作，预计20*年12月底完工。海埂路改扩建工程完成项目规划、可研、环评、初设上报、施工图设计、工程招标，待资金到位后，即开工建设。西坝路改扩建工程完成项目前期等工作，初步设计已报市发改委待批，批准后将组织进行施工招标，待资金到位后，即开工建设。昌宏路南延线建设工程完成项目前期等工作，可研已报市发改委待批，批准后将组织进行初步设计审查等工作，计划10月份动工，20*年年底竣工。东入城口环境整治事关昆明入城形象，工程起于石虎关立交桥，止于昆石高速公路小喜村收费站，道路全长9.3公里。绿线控制范围50米，当前按道路两侧20米控制范围进行统一绿化建设。共需征地540亩，其中，官渡区征地436亩，经济技术开发区征地104亩，拆迁各类建（构）筑物25万平方米，绿化面积35.4公顷。根据设计方案，景观绿化工程投资概算9509.5万元，路灯投资估算2000万元，征地拆迁总投资估算6.7668亿元。市建设局在第一批石虎关立交至朱家村立交段的整治中，全线组织5家绿化单位上千名施工人员，放弃五一大假休息，克服困难，加班加点，至残运会前已完成石虎关—朱家村段景观绿化，完成投资2800万元；朱家村立交至小喜村收费站，朱家村立交至昆玉路昆明收费站二期整治工程，设计方案已完成，立项已批复，官渡区正进行二期征地拆迁工作等各项前期工作，待资金到位后，即开工建设。

3、配合“四创”，注重重点工程建设中的绿化与人文景观建设。在广福路设计之初，我们就力求结合该区域历史、民族特点，体现以人为本的建设理念，力求把一些文化的因素温柔地渗进我们的物质产品中。15公里的BRT公交专用线、16万㎡的乡土树种绿化、具丰富文化元素的城市家具和人行道铺装、集历史挖掘和现代诉求为一体的30组展示当地民族文化特色大小雕塑群。

（三）求真务实，努力完成“四创”工作各项任务

开展“四创”及主城城市环境整治工作，是加快现代新昆明建设，实现跨越发展的重大举措。上半年完成了以下工作：

1、科学组织，完成市政府10件实事——微循环改造

市建设局对所承担的10件实事之一，加大主城道路畅通工程力度，完成第一批4个片区25条支次道路微循环改造，再启动完成一批支次道路微循环改造。截至6月底，第一批4个片区25条支次道路微循环改造工程已全部完成，道路建安投资9494.6万元，现正在决算之中。根据20*年6月1日，市政府张祖林代市长在昆明市第二批交通微循环改造工程现场办公会的指示精神，第二批支路次干道交通微循环改造定为30条，同步实施三线入地，投资估算3.*亿元。明确要求20*年7月全面启动，力争于20*年春节前全部完成。现正在制定工作计划和实施方案，待市政府批准后实施。

25条支次道路微循环改造难度最大的前卫路改扩建工程，由市建设局负责实施。前卫路北接塘双路，南连环城南路，全长500余米，为道路、桥涵、排水、综合管线、交通、路灯绿化工程以及电力电信入地工程。完成桥梁基桩217棵，计4785米；完成盖梁880米，河道清淤500米，计3400方，预制安装砼空心板梁440片；顶管217米，桥面铺装5468平方米、沥青路面5900平方米；主要雨污水管1736米，管线入地1000米，铺砌人行道5520平方米，安装路灯17棵、种植行道树228棵，安装交通信号灯2组，标线2613米，累计完成建安投资约2850万元，已于6月中旬完工。

2、迎接残运会，完成主城区道路两侧建筑物外观整治

在道路交通重点工程建设以及建筑工程中，党员干部主动承担任务，带头苦干实干。如：一建、二建、三建以及市政公司，近千名干部职工在短短的20多天内，顺利地完成了残运会前二环路以内33座人行天桥、14座立交桥的清洗、粉刷工作，为春城老百姓创造了一个优美、整洁的环境。对130个建筑工地的围墙砌筑14000米、粉刷、彩画12700平方米，书写公益性标语240条，建筑工地更换安全网23300平方米；完成高考、中考期间的“爱心护考”，发放倡议书1000余份，查处违法违章项目57件。采取有效措施，严格文明施工管理，确保在建工地达到创卫标准要求。

（四）办实事、办好事，解决老百姓最关心的问题

年初，局党组对评议提出的103条意见进行了逐条梳理。针对城市道路建设管理、房地产、建筑业、小城镇管理、机关内部管理、城市建设执法管理共59条四类的评议意见，召开局长办公会，认真反思，制定整改措施，逐项落实。同时，向市评议领导小组报送了《20*年民主评议机关作风存在问题整改措施报告》。着力解决影响党和政府形象的突出问题，解决影响经济发展环境的突出问题；切实解决好发生在群众身边，群众不满意、反映最强烈的问题。监察大队实施24小时值班制，在“残运会”期间，认真巡查各种扰民举报，在高考、中考期间，开展“文明施工、爱心护考”活动，坚持每天巡查，为考生创造了良好的环境。20*年春节，局党组调剂15.62万余元慰问困难企业和困难职工，一季度发放下岗职工公益性岗位社保费2.2万余元。按照20*年扶贫工作计划，结合市建设局职能，提出新农村建设工作安排。投资4万元，完成达朵村小田坝人畜饮水；投资4万元，重新更换弯腰树村小学100套桌椅，购买学校的教学用具，切实改善教育条件。认真做好老干部工作，召开老干部座谈会，通报昆明城市建设情况，组织外出学习参观，沟通了感情，陶冶了情操。

根据中国工程建设信息网统计，昆明地区反映总拖欠工程款12.41亿元，全市政府投资项目共拖欠工程款5.02亿元，已全部完成清欠销网任务。上半年，昆明市清理拖欠工程款及民工工资1738.95万元，接待投诉、咨询80余起，400余人；协调清欠工作50余次，对各县区政府、清欠办、有拖欠行为的建设单位，发出通知18份、简报4期、专题会议纪要4期。对新增举报的拖欠农民工工资，市建设局、市清欠办，做到一旦发现，及时督查，及时清欠。上半年，办理“12345”办公室交办件16件、件41件、局长接待日6件，99%的问题得到了解决和答复。办理人大建议、政协提案17件，已全部办结，得到人大、政协和政府的充分肯定。局便民窗口办理行政审批项目849件，实现零投诉。《昆明建设信息管理系统》获得昆明市科学进步三等奖。

（五）规范建筑、房地产市场行为，城乡一体化建设稳步推进

建筑行业管理工作，以抓建筑企业管理为重点，狠抓工程质量，加大安全生产管理力度。到目前为止，全市建筑企业1468家、外地入昆建筑企业21家、监理企业28家、招标机构12家，组织全市建筑施工企业“三类人员”、项目经理继续教育约15000人。一季度完成建筑业总产值90.77亿元，比去年同期增长14.6%；1—5月完成建筑业总产值160.11亿元。年初，对市属23家责任单位进行了考核，并签订质量、安全目标责任书。质监部门坚持原则，宁做恶人，不做罪人，办理监督工程67项，参与工程质量事故处理11起，处理工程质量投诉11起。今年1—6月份，全市发生建筑施工伤亡事故2起，死亡2人，与去年同期8起亡9人相比，明显下降。完成20*年勘查设计企业资质检查工作，实施各丙级设计单位通过“昆明建设信息管理系统”上报年检数据，提高了工作效率，简化了年检程序；审查施工图文件184项；完成禄劝县、晋宁县、嵩明县、寻甸县拆除重建7500户、抗震加固10000户，总投资5000万元的农村民居地震安全工程的摸底调查工作，对东川区铜都镇营盘村、嵩明县杨林镇张官营村农村防震保安试点工程进行验收；规范昆明市太阳能应用工作、编制昆明市民居地震安全通用图集与民居图集工作已展开；推广散装水泥、商品混凝土、新墙体材料、收缴和返退建筑业劳保资金等各项指标比去年同期增长10％。

为创造良好的城市环境，迎接“残运会”召开，针对道路重复开挖影响市民出行，市政道路施工不文明影响城市环境的突出问题，监察大队与市政工程施工单位签订《文明施工责任书》63份，检查市政工程162个，建筑工程161个，发证前现场勘察71个，查处违法违规项目57件。启动编制《云南省建筑安装施工操作规程》，完成工程定额清单拦标价6亿元。坚持公开、公平、公正的原则，规范招投标活动及有形市场建设，严格审查资格、资质，把好施工许可证发放关。上半年，办理工程报建审批38项，应公开招标率100%（其中公开招标率56.56%，邀请招标率43.44%），发放施工许可证43项。

昆明现有房地产开发企业921家，办理暂定资质141家，暂定延期52家，核定四级资质32家，初审三级升二级12家。1—5月份，全市完成房地产投资55.42亿元，商品房销售额89.9亿元，比上年同期增长1.7％。贯彻落实国务院关于房地产的宏观调控政策，开展房地产行业自检自查自评工作，稳定市场预期，采取有效措施增加中低价位、中小套型住房供应，加强房地产市场监测，坚持正确的舆论导向，落实责任，加强监督检查。

深入县（市）区及乡、镇、村调研，完成《昆明市人民政府关于加快县城和重点镇建设的决定》（代拟稿）、《关于昆明城镇建设的调研报告》；配合市委组织部开展村级组织活动场所建设工作，完成《昆明市村级活动场所设计方案》、《昆明市村级组织活动场所项目建设管理办法》，对173个村级组织活动场所工程竣工验收及备案；根据国家有关建设管理的法律法规，结合“四创”工作，提出了城中村综合整治的具体目标。

（四）办实事、办好事，解决老百姓最关心的问题

年初，局党组对评议提出的103条意见进行了逐条梳理。针对城市道路建设管理、房地产、建筑业、小城镇管理、机关内部管理、城市建设执法管理共59条四类的评议意见，召开局长办公会，认真反思，制定整改措施，逐项落实。同时，向市评议领导小组报送了《20*年民主评议机关作风存在问题整改措施报告》。着力解决影响党和政府形象的突出问题，解决影响经济发展环境的突出问题；切实解决好发生在群众身边，群众不满意、反映最强烈的问题。监察大队实施24小时值班制，在“残运会”期间，认真巡查各种扰民举报，在高考、中考期间，开展“文明施工、爱心护考”活动，坚持每天巡查，为考生创造了良好的环境。20*年春节，局党组调剂15.62万余元慰问困难企业和困难职工，一季度发放下岗职工公益性岗位社保费2.2万余元。按照20*年扶贫工作计划，结合市建设局职能，提出新农村建设工作安排。投资4万元，完成达朵村小田坝人畜饮水；投资4万元，重新更换弯腰树村小学100套桌椅，购买学校的教学用具，切实改善教育条件。认真做好老干部工作，召开老干部座谈会，通报昆明城市建设情况，组织外出学习参观，沟通了感情，陶冶了情操。

根据中国工程建设信息网统计，昆明地区反映总拖欠工程款12.41亿元，全市政府投资项目共拖欠工程款5.02亿元，已全部完成清欠销网任务。上半年，昆明市清理拖欠工程款及民工工资1738.95万元，接待投诉、咨询80余起，400余人；协调清欠工作50余次，对各县区政府、清欠办、有拖欠行为的建设单位，发出通知18份、简报4期、专题会议纪要4期。对新增举报的拖欠农民工工资，市建设局、市清欠办，做到一旦发现，及时督查，及时清欠。上半年，办理“12345”办公室交办件16件、件41件、局长接待日6件，99%的问题得到了解决和答复。办理人大建议、政协提案17件，已全部办结，得到人大、政协和政府的充分肯定。局便民窗口办理行政审批项目849件，实现零投诉。《昆明建设信息管理系统》获得昆明市科学进步三等奖。

（五）规范建筑、房地产市场行为，城乡一体化建设稳步推进

建筑行业管理工作，以抓建筑企业管理为重点，狠抓工程质量，加大安全生产管理力度。到目前为止，全市建筑企业1468家、外地入昆建筑企业21家、监理企业28家、招标机构12家，组织全市建筑施工企业“三类人员”、项目经理继续教育约15000人。一季度完成建筑业总产值90.77亿元，比去年同期增长14.6%；1—5月完成建筑业总产值160.11亿元。年初，对市属23家责任单位进行了考核，并签订质量、安全目标责任书。质监部门坚持原则，宁做恶人，不做罪人，办理监督工程67项，参与工程质量事故处理11起，处理工程质量投诉11起。今年1—6月份，全市发生建筑施工伤亡事故2起，死亡2人，与去年同期8起亡9人相比，明显下降。完成20*年勘查设计企业资质检查工作，实施各丙级设计单位通过“昆明建设信息管理系统”上报年检数据，提高了工作效率，简化了年检程序；审查施工图文件184项；完成禄劝县、晋宁县、嵩明县、寻甸县拆除重建7500户、抗震加固10000户，总投资5000万元的农村民居地震安全工程的摸底调查工作，对东川区铜都镇营盘村、嵩明县杨林镇张官营村农村防震保安试点工程进行验收；规范昆明市太阳能应用工作、编制昆明市民居地震安全通用图集与民居图集工作已展开；推广散装水泥、商品混凝土、新墙体材料、收缴和返退建筑业劳保资金等各项指标比去年同期增长10％。

为创造良好的城市环境，迎接“残运会”召开，针对道路重复开挖影响市民出行，市政道路施工不文明影响城市环境的突出问题，监察大队与市政工程施工单位签订《文明施工责任书》63份，检查市政工程162个，建筑工程161个，发证前现场勘察71个，查处违法违规项目57件。启动编制《云南省建筑安装施工操作规程》，完成工程定额清单拦标价6亿元。坚持公开、公平、公正的原则，规范招投标活动及有形市场建设，严格审查资格、资质，把好施工许可证发放关。上半年，办理工程报建审批38项，应公开招标率100%（其中公开招标率56.56%，邀请招标率43.44%），发放施工许可证43项。

昆明现有房地产开发企业921家，办理暂定资质141家，暂定延期52家，核定四级资质32家，初审三级升二级12家。1—5月份，全市完成房地产投资55.42亿元，商品房销售额89.9亿元，比上年同期增长1.7％。贯彻落实国务院关于房地产的宏观调控政策，开展房地产行业自检自查自评工作，稳定市场预期，采取有效措施增加中低价位、中小套型住房供应，加强房地产市场监测，坚持正确的舆论导向，落实责任，加强监督检查。

深入县（市）区及乡、镇、村调研，完成《昆明市人民政府关于加快县城和重点镇建设的决定》（代拟稿）、《关于昆明城镇建设的调研报告》；配合市委组织部开展村级组织活动场所建设工作，完成《昆明市村级活动场所设计方案》、《昆明市村级组织活动场所项目建设管理办法》，对173个村级组织活动场所工程竣工验收及备案；根据国家有关建设管理的法律法规，结合“四创”工作，提出了城中村综合整治的具体目标。