商政 23期

食药监总局：奶粉生产必须用纯化水

食品药品监督管理总局6日在官方网站公布了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2013版）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），征求社会各界意见。

《征求意见稿》参照药品管理提高了婴幼儿配方乳粉生产企业生产、管理要求。《征求意见稿》明确，以生乳为原料的生产企业，应有自建养殖场，确保生乳的质量安全。以全脂、脱脂乳粉为原料的生产企业，应自控奶源。仅有包装场地、工序、设备，没有完整的生产条件，不予生产许可审查；以婴幼儿配方乳粉或基粉为主要原料生产婴幼儿配方乳粉，没有完整的干法工艺，不予生产许可审查；生产用水（包括清洗用水）应进行纯化处理，达到《中华人民共和国药典》纯化水质量标准。（纯化水一般用于药品生产）其他用水应符合生活饮用水卫生标准。

《征求意见稿》明确，采购制度至少包括：物料供应商评价办法，原辅料验收规定及不合格原辅材料拒收、报废、返厂处理办法等。采用进口原辅料，应审核进口物料供应商、贸易商的资质证明文件、每批原料质量标准、产品出厂的检验数据和报告、进出口检验检疫部门出具的卫生证书（检验报告）。

国家食药总局拟重拳治理网上非法售药

经济参考报8月20日报道，从国家食品药品监管总局获悉，国家食药总局等相关部委将于20日开始部署打击网上非法售药行为。当前网上假药泛滥成灾，已成为假药流通的主要渠道。记者调查发现，有超过500万个中文网页可能存在通过互联网向个人消费者违规宣传药品的行为。

业内人士指出，此次监管部门出手正当其时，但是一次打击行动很难彻底改变目前网上假药信息泛滥的乱象，在互联网发达的今天还需转变监管思路。

国家食药总局新闻发言人颜江瑛指出，根据我国相关法律，目前全国可向个人消费者提供药品销售的正规网上药店仅95家。

正规网上药店是经国家食药总局批准，同时具备《互联网药品信息服务资格证》和《互联网药品交易服务资格证》（简称双证）的互联网经营企业。

中消协：半数消费者不满意电商售后

北京晨报8月21日报道，中国消费者协会昨日2013年“电子商务企业诚信度调查报告”，售后问题仍是电商企业面临的最大难题，仅有53.96%的受访者对于现有电子商务企业在售后环节的诚信度表示满意。

中消协统计数据显示，消费者对网购的投诉主要集中在到货时间、退款、售后服务、退换货、物流快递等售后环节，占到网购用户投诉总量的一半以上。报告认为，这反映出网购这种新的购物方式尚未发展成熟，也说明售后仍然是企业诚信度的软肋。调查结果显示，影响电子商务企业诚信满意度的售后服务环节因素按重要程度排序依次为：有赔付计划并主动承担责任兑现承诺；物流投递时间和准确率；顾客能够便捷地联系到客服人员解决问题；客服人员服务态度好能够倾听顾客诉求；顾客能够在签收前验货。其中，排在第一位的因素“有赔付计划并主动承担责任兑现承诺”，在2012年的调查中权重仅为第三位。随着部分业内领先的电商企业率先推出安全赔付计划，这一快速解决纠纷的机制就受到消费者的广泛好评，并逐渐成为行业内普遍接受和效仿的售后服务规范。

报告指出，有关“到货迟缓”的投诉表明物流仍是制约电商发展的瓶颈。目前网络交易平台的物流配送服务普遍仍采用第三方物流外包模式，自建物流的企业仍属少数。当前第三方物流的发展尚未跟上网购的步伐—运力不足，覆盖范围窄，快递人员素质良莠不齐，与网商信息流通不畅，拒绝当场验货等问题都亟待解决。