“移动”中的统计数据

近十年来，各国政府通过电子政务建设在为社会提供公共服务方面不断创新、努力探索，取得了不俗的成就。当前，随着3G网络时代的来临，智能移动终端的普及，人们上网的习惯和用网方法已经产生了巨大的变化，信息的浏览更加及时，上网的时间更加碎片化，手机的使用使得查询变得随时随地，加上地图导航、拍照录音摄像等智能终端提供的便捷性，使得公众对移动互联网的依赖将超越传统的互联网。如何借助移动互联网为公众提供更实用、更便捷的服务，是对各级政府部门公共服务能力提出的新命题和挑战。

统计数字一向被视为国家经济社会发展的“发言人”，是公众了解国家发展整体走向的“第一数据”。一直以来统计数据都是政府和企业关心的焦点，但与公众存在一定的“距离感”，这一方面体现在国家的数据一般都较为宏观，另一方面则体现在统计数据较为专业，导致公众对统计数据的理解力不足。近年来，依托于智能终端的“移动统计”逐渐兴起，统计作为国家数据发言人，率先尝试与试水“移动”浪潮。各国统计部门纷纷借助移动互联网提供与统计有关的移动应用程序，统计数据不再高高在上，普通大众可以从智能终端上更便捷地获取统计信息。

统计移动APP应用是基于对统计数据资源的再利用，统计局作为国家数据资源的“发言人”和“所有者”，对其掌握的数据资源进行再利用，开发建设专业性较强的移动APP，将对政府和社会经济发展起到积极的作用。为了进一步了解各国统计部门的移动APP建设和推广情况，笔者对美国、英国、新加坡、加拿大、澳大利亚、印度、中国及中国香港等国家和地区的统计政务APP进行了简单的调查分析。结果显示，截止到2013年9月底，在上述国家或地区中，美国、澳大利亚、中国推出了统计APP应用，英国提供了基于网页的UK data explore测试版本，中国香港推出了统计数字移动门户网站。目前这些移动统计APP全都是免费的，充分体现了政府“以公众为中心”的服务理念。从APP的可用度来看，APP的可用度与统计部门的数据开放程度有关，数据开放度和颗粒度越高，移动统计APP可用性就越高。

美国的移动统计

美国统计工作是由政府各部门和有关业务部门负责的分散型统计管理体制。美国官方统计机构多达70多个，分散在12个部门和其他机构，其中以商务部商务普查局、商务部经济分析局、劳工部劳工统计局、能源部能源信息管理局、农业部农业统计局和卫生部卫生统计中心6个部门工作最为重要。其中，商务普查局和劳工统计局分别推出了America's Economy和Labor Stats两款移动统计应用。

America's Economy

America's Economy由美国商务调查统计局（US Census Bureau）于2012年9月推出，目前相对较为成熟，能提供英语、汉语等多种语言。该应用程序的主要特点是可以利用手机随时获取美国经济指标相关信息，并为每个指标提供了详细的页面说明。为了更好地与公众进行互动，该应用还提供了各指标的预期日期，为用户提供通知、评论以及自定义视图等多项功能，并可以在Facebook、Twitter等社交媒体上进行转发与共享。利用该程序，可以及时把握美国经济发展脉搏，实时了解商务统计局、劳工统计局和经济分析局公布的19个主要经济指标，涉及就业、制造业、国际贸易、零售和住宅建设等内容。2013年7月对版本进行了更新，并增加了劳工局消费者价格指数、生产价格指数等新的经济指标。

在系统兼容性方面，America's Economy兼容性较强，提供了iOS和Android操作系统的移动手机与平板电脑下载终端；在获取便捷度方面，该应用的获取渠道较为多样化，可以通过Apple应用商店、Google play应用商店以及美国政府门户网站提供的政府移动应用界面下载“Mobile Apps Gallery”（http：//apps.usa.gov/americas-economy.shtml）。其中，在Apple应用商店里，America's Economy位于“商业”分类下，下载量已经达上万次。

Labor Stats

在奥巴马政府“将公共服务搬上手机”口号的号召下，美国联邦政府部门纷纷围绕业务职能推出移动APP，Labor Stats就是在该背景下由美国劳工统计局（Bureau of Labor Statistics）于2012年3月推出的免费移动APP服务。美国劳工统计局作为一个独立的联邦统计机构，负责收集、整理、分析、劳动经济方面的重要统计数据，为各级政府部门制定经济和社会政策、为工商界和劳工组织决策提供劳动统计信息。Labor Stats应用提供了美国劳工部就业和培训管理（ETA）以及劳工统计官方的最新数据，涉及CPI、失业率、平均每小时收入、PPI、ECI等内容。

在系统兼容性方面，Labor Stats提供了iOS和Android操作系统的移动手机终端应用；在获取渠道方面，Labor Stats同样可以在Apple应用商店、Google play应用商店，以及美国政府门户网站上进行免费下载（http：//apps.usa.gov/labor-stats.shtml）。该程序在Apple应用商店中位于“参考”分类，在Google play中位于“商务”分类。由于Labor Stats推出时间较晚，仅提供英语版本，在Google play上的下载量只有上千，评价得分仅为2.6，与America's Economy的上万下载量和3.9评价得分存在较大的差距。

澳大利亚的移动统计

ABS Stats是由澳大利亚统计局于2012年推出的移动应用程序，目的是为公众提供基于手机的“移动”统计，主要提供包括CPI、GDP、失业率等在内的33项关键经济指标，以及最新的人口统计数据。该应用在2012年获得了澳大利亚“2013年电子政务服务提供最卓越奖”。在系统兼容性方面，ABS Stats只提供了基于iOS操作系统的移动手机和平板电脑等下载终端，并不兼容Android操作系统；在获取渠道方面，用户可以在Apple应用商店或者澳大利亚政府门户网站中的App应用（http：//www.abs.gov.au/websitedbs/D3310114.nsf/Home/Mobile）中免费下载。在Apple应用商店中位于“参考”分类。

中国的移动统计

早在2011年2月，国家统计局就了“中国统计”手机客户端，成为国内第一个“尝鲜”政府移动APP的国家部委。2012年，以动态图标方式展示国民经济和社会发展变化的“数据中国”客户端也正式亮相。2013年5月，依托于微信第三方平台的“统计微讯”正式上线。

“中国统计”

“中国统计”依托中国国家统计局庞大的数据和信息资源，向用户提供中国官方统计的即时资讯，包括统计数据动态、统计数据，以及统计热点问题和指标解释等栏目，使公众能第一时间获取中国经济发展情况，了解中国政府统计的工作及发展。在Apple应用商店中位于新闻类别，兼容性较强，目前为止已经提供了两个版本，2012年12月进行了改版升级，更加稳定。

“数据中国”

“数据中国”是国家统计局的国民经济主要指标数据库应用客户端，采用动态图表方式展示中国国民经济和社会发展变化情况，供媒体、投资者、市场研究机构及个人及时查询了解国家统计数据。数据范围涵盖GDP、CPI、工业、房地产等16个专业270多个指标，包含年度数据和季度、月度等进度数据，并提供了多年的历史数据。在Apple应用商店中位于新闻类别。

“统计微讯”

国家统计局于2013年5月16日推出其官方政务微信平台——“统计微讯”。用户只需在手机微信的公共账号里添加“统计微讯”就能看到最新、最快、最权威的统计数据。“统计微讯”充分利用微信公众平台功能，以丰富的多媒体形式、亲切的语言打造“数据速递”、“指标解读”、“统计入门”、“统计观点”等栏目，第一时间权威统计信息，及时解答广大微信“好友”的提问。目前已经以群发形式了规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产开发投资、民间固定资产投资、社会消费品零售总额、50个城市主要食品平均价格变动情况等最新统计数据，并陆续推送了统计基础知识、最新统计资料推介以及统计法释义等内容。

目前来看，国家统计局 “中国统计”、“数据中国”两个APP保持了高频率的更新，前者侧重各类文字信息，后者则以动态图表为主。“中国统计”涉及的内容较为丰富，包括“新闻”、“数据”、“解读”、“指标” 、“日程”等多个方面，几乎每个工作日都有新的内容。相对而言，“数据中国”的数据更新较少。“统计微讯”具有信息主动推送功能。比较“中国统计”、“数据中国”和“统计微讯”，发现三者之间呈现出互补的关系，目的是为用户提供更好的“移动”统计服务。前两者更多的是国家统计局数据平台，使用者需要下载该应用程序并主动获取信息，而“统计微讯”则可以根据最新经济动态将经济热点等有关信息主动推送到用户端，交流互动性更强，服务更加人性化和主动化。