从国网报告看中国CSR发展最新动向

2月21日，国家电网公司召开电视电话会议，《国家电网公司2011社会责任报告》(以下简称“国网报告”)。尽管这是国家电网公司连续第7年年度社会责任报告，作为公司的一项常规工作本应无奇可言，但与往年相比，今年报告结构新颖，采用了“意愿、行为、绩效”的新内容框架，并对这三方面进行了系统性的整合。作为中国公司的“十二五”期间首份社会责任报告，报告所披露的诸多“新鲜”且“关键性”的信息内容，让人分明感受到企业社会责任带给国家电网公司的全新改变，这足以引发我们对中国企业社会责任发展最新动向的关注与思考。

伴随中国的改革开放，中国企业社会责任发展之路也是带有鲜明中国特色的。具体而言，中国企业社会责任在新世纪的发展受到了经济全球化的深刻影响，中国企业在CSR国际理念、标准、准则、指南等的冲击和影响下开始了结合国情和企情的CSR管理创新与实践。这其中，一批中央企业以较强的进取精神和学习能力开始成为中国CSR领域的领先者或领跑者。与此同时，也有一些有识之士对于中国出现的社会责任报告热潮报以隐忧：中国CSR发展方向是什么，企业社会责任管理的路径究竟该如何选择?仅仅停留在报告上显然是无法根本性地提升企业管理水平，也无助于企业实现与社会的良好沟通与融入，无法实现履行社会责任带来的价值创造。仔细阅读刚刚的国网报告，似乎上述疑虑都可以找到一些思路和解决方案，令人对中国企业社会责任发展方向和路径选择的思考有豁然开朗、一丝春风拂面的欣喜。

思想决定行动，理念变革带来对企业价值理解的全面提升

纵观国家电网公司历年社会责任报告，今年报告最突出的变化是旗帜鲜明地坚持全面履行社会责任的价值取向，以独立篇章“意愿篇”提出了契合企业实际的全面系统的企业社会责任观，提出“责任源于使命、成于机制；责任始于战略、成于管理；责任本于制度、成于文化”的逻辑认识和判断。不仅延续了国网公司以往“追求经济、社会、环境综合价值最大化”的企业社会责任界定，更增加了ISO 26000的社会责任定义，表现出在责任理念认识上与国际接轨，追求企业和经济社会可持续发展的协调统一，多赢共生，适应构建和谐社会的时代要求。

国家电网公司把实践企业社会责任放到“是员工新的工作方式，企业新的发展方式、沟通方式和管理方式”的高度加以认识，首次明确提出“建设一个负责任的可靠可依赖的国家电网公司”的发展目标。这与以往侧重披露公司主要履责内容(重点工作内容)的做法明显不同，体现出责任主导的企业价值认同。报告还专门从内外部不同的视角阐释了国家电网公司的责任角色及其间的相互联系，从“本源”上解答了国家电网公司存在的价值以及为什么要履行社会责任，应履行哪些社会责任，怎样履行社会责任等根本性、方向性，也是基础性的问题。以此为基础，历经数年摸索提炼出来的“你用电，我用心”的沟通口号，也就不显得突兀，而是有着企业内部系统的文化理念的支撑。其实这些看似理论化、学术化的表述，真要让企业以官方报告明确表述出来并非易事，目前国内企业社会责任报告与国际上领先的社会责任报告之间最大的差距也正在于此。

企业社会责任报告的严肃性和权威性，决定了上述信息不应理解为公司的公关宣传，而是企业着眼于可持续发展做出的重大战略部署和安排。在这个意义上，2011年社会责任报告可视为打造一个崭新的国家电网的宣言书，让人领略到责任在从企业理念到行动再到价值创造过程中产生的力量。

顶层设计统领，社会责任开始融入公司战略和核心价值体系

如果说2010年之前，国家电网公司的企业社会责任模型更侧重于突出履行12个方面社会责任的信息内容，注重责任实践探索，那么2011年的报告则突出了围绕实现以“建设一个负责任的可靠可依赖的国家电网公司”这个核心社会价值目标，全面贯彻责任理念，对公司战略、管理体系、责任实践与改进以及履责业绩进行的全方位规划和设计。把责任“内于心，外于形”，并以“承诺”和具体的改进措施加以推进落实。这种转变突出体现在国家电网公司以责任为核心，强化了“保障更安全、更经济、更清净、可持续的能源供应，创建世界一流电网、国际一流企业”的公司使命；整合了由公司核心价值观、公司宗旨、企业精神和公司理念组成的企业文化理念体系；对公司的可持续发展战略进行了目标、重点和举措的分解，并从机遇与风险、优势与挑战的不同方面进行战略分析，将全面社会责任管理纳入“3I”规划，即从2006年至2020年，以5年为一个区间，分研发阶段(Introduction)、倡议阶段(Initiative)、融合阶段(Integration)三个阶段推进全面社会责任管理。

当前，中国企业社会责任发展中一个值得注意的现象是，企业正面临这样的窘境：企业社会责任管理是主管部门(很多企业设立了社会责任管理推进部门，一般为处级建制)的责任还是企业“一把手”的责任?如果仅仅将社会责任理解和界定为开展一些社会责任专项活动和编发社会责任报告，则企业社会责任管理工作势必会在几年之后陷于同水平重复而无所作为。但如果是“一把手工程”，则企业必须花费大力气思索责任管理的战略定位和制定战略规划。相比而言，多数企业会自然会选择前者。在上述背景下，国家电网公司通过报告所披露的全面社会责任管理的框架、战略规划与实施措施，让人们看到了中国企业在社会责任领域的创新发展。责任实践创新，持续改进机制和透明度

建设将极大提升公司软实力

值得肯定的是，国家电网公司自2006年首份社会责任报告以来，其社会责任管理实践始终处于不懈追求、勇于探索的领先行列，这从它所创下的中国企业社会责任领域诸多第一中可以得到印证：2008年1月我国第一个企业履行社会责任指南，2009年10月启动全面社会责任管理各级试点工作，2010年4月我国企业首个绿色发展白皮书，2012年1月我国首个《公司的价值》白皮书。正是在这些年来不断深入的实践当中，国家电网公司日益认识到责任管理的战略意义，认识到责任管理能够创造的价值。