劳保局机关创建活动方案

编者按：本文主要从主要问题及建议；整改指导思想；整改目标；整改措施进行讲述。其中，主要包括：有的工作人员工作态度较差，工作时间聊私事，对来访人员不理不睬；企业或服务对象来政策咨询及询问有关问题时，有些工作人员解释或回答问题不够耐心、劳动保障部门存在工作程序烦琐、办事环节繁杂的现象；各部门之间的衔接要进一步规范、抓好制度建设，建立和完善各项制度；多宣传国家政策，多帮助企业和职工解决问题和矛盾、有些工作人员的政策水平比较低，需要不断提高；要加强对业务人员素质的培养，提高其综合办事能力、存在首问责任制落实不到位的现象，抓落实力度不够、促进依法行政、转变工作作风、完善运行机制、提高队伍素质、促进各项工作、加强机关作风建设、大力推进政务公开、深化行政审批制度改革。、强化内部管理、加强党风廉政建设等，具体材料请详见：

按照市委作风建设和创建满意机关活动的统一部署，我们通过自查和采取多种形式向社会广泛征求意见，并进行认真分析和梳理。为抓好整改工作，确保作风建设和满意机关创建工作各项目标的实现，特制定局作风建设整改方案。

一、主要问题及建议

1、工作作风方面。有的工作人员工作态度较差，工作时间聊私事，对来访人员不理不睬；企业或服务对象来政策咨询及询问有关问题时，有些工作人员解释或回答问题不够耐心。

2、办事程序方面。劳动保障部门存在工作程序烦琐、办事环节繁杂的现象；各部门之间的衔接要进一步规范。

3、服务基层方面。抓好制度建设，建立和完善各项制度；多宣传国家政策，多帮助企业和职工解决问题和矛盾。

4、队伍素质方面。有些工作人员的政策水平比较低，需要不断提高；要加强对业务人员素质的培养，提高其综合办事能力。

5、监督检查方面。存在首问责任制落实不到位的现象，抓落实力度不够。

二、整改指导思想

针对存在的问题，本着边整边改的精神和严肃认真的态度，以查摆出的突出问题为重点，制定切实可行的整改措施，积极进行整改。同时要实行责任制，明确责任领导和责任单位，保证各项整改意见和整改措施落到实处，使整改工作取得明显成效。

三、整改目标

通过整改，力争达到以下目标：

1、促进依法行政。进一步强化依法行政意识，建立健全行政执法责任制，提高依法行政水平和能力；强化政务公开和社会服务承诺，增强工作的透明度，自觉接受社会监督。

2、转变工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，变管理为服务，切实解决人民群众关注的热点和难点问题，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。坚持文明服务、优质服务、限时服务，提高服务质量。

3、完善运行机制。加强制度建设，加大制度落实力度，强化内部管理，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、管理民主、廉洁高效”的机关运行机制。

4、提高队伍素质。发扬理论联系实际的学风，切实做到理论与实际、学习与运用、思想与行动的有机统一。坚持开展政策和业务知识的学习培训，促进干部努力掌握各项政策法规，做通晓政策的明白人，不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。

5、促进各项工作。加强对基层劳动保障工作的指导和调研，大力培训基层干部，特别是街道、社区平台工作人员，提高全系统工作水平。加强机关作风建设，巩固政风行风评议成果。加强部门反腐惩防体系建设，使整体工作达到“基础管理规范化、业务流程程序化、各项工作争一流”的标准。

四、整改措施

为达到上述目标，应采取以下措施：

1、加强机关作风建设。为增强窗口单位、窗口工作人员的服务意识，提高服务质量、服务水平，在全市劳动保障系统直接为企业和职工群众服务的劳动就业、社会保险经办、劳动保障监察、劳动保障行政复议、劳动保障、劳动争议处理和乡（镇）街道劳动保障服务站（所）等窗口单位、岗位，开展优质服务创建活动。抓点带面，全面提高劳动保障窗口单位、岗位的服务功能、服务水平，转变工作作风、增强服务意识，为企事业和职工群众提供良好的服务环境。同时，加强与基层、企事业单位的联系，变“坐等上门”为“走出去”，针对劳动保障工作的难点和热点进行深入调研，指导基层单位开展工作，尽力为基层解决一些能够解决的实际问题，并积极为用人单位提供服务，履行服务承诺。

2、大力推进政务公开。严格执行政务公开制，对所有公共职能和业务，实行办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办理结果公开。充分利用局属单位事务公开栏、局门户网站，将劳动保障政策和劳动保障有关工作内容及时向社会公开，提升工作透明度，提高办事效率。

3、深化行政审批制度改革。认真贯彻《行政许可法》，加强对行政审批事项的清理和监督，进一步减少和规范行政审批。简化办事程序，缩短办事时间，改进办事方式。

4、强化内部管理。强化制度建设。围绕转变作风、提高行政效能，建立健全岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、ab岗工作制等管理制度；加大制度落实力度，发挥制度应有的功能和作用，真正达到以制度管理事务、约束人的行为目的；进一步严肃工作纪律，坚持和完善局党组和局纪检组明查暗访制度。5、加强干部能力建设。围绕提高干部职工学习创新能力、调研参谋能力、依法行政能力、沟通协调能力和公共服务能力，采取多种形式，加强理论培训和实践锻炼，提高思想政治素质、理论水平和业务能力。

6、加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《纲要》，抓好惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制。开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；加强制度建设，建立和完善反腐倡廉长效机制；强化对权力运行的制约和监督，确保权力的正确行使；积极发挥惩治作用，严肃查处违纪政纪行为。