浅议事业单位会计岗位轮换

时间:2022-07-09 10:07:02

浅议事业单位会计岗位轮换

[摘 要]事业单位实行会计岗位轮换是新形势下提高会计人员综合业务素质、加强会计监督和财务管理的切实可行的办法。文章对事业单位会计人员实行岗位轮换制的利弊进行了分析,并对事业单位实行会计岗位轮换制的实施提出了建议。

[关键词]事业单位 会计人员 岗位轮换

会计岗位轮换是新形势下加强会计监督和财务管理的有效形式,是从源头上预防和治理腐败的重要措施,是提高会计人员业务水平的重要手段。近年来,随着我国会计工作体制的进一步改革,各事业单位为了加强对单位的财务监督管理,锻炼、提高财务会计人员素质,推进党风廉政建设,促进事业单位健康稳定发展,越来越重视对会计岗位轮换制度的建立和实施。

一、事业单位实行会计岗位轮换制的有利因素分析

1、有利于激励财务人员,满足财务人员内在需求

一方面,事业单位财务人员在同一岗位时间长了会产生厌烦感,工作中还会存在习惯性、局限性思维,很难进行开拓创新。适当的轮换会使财务人员有一种新鲜感;另一方面,当财务人员能胜任新的工作时便可得到一种成就感和满足感,还可以提高财务人员的竞争意识,使财务人员在恰当的工作岗位上施展自己的能力与才华,激发出财务人员的潜力与积极性,有利于发现和培养优秀的会计人才。

2、提高财务队伍素质和完善内部管理

会计工作实践性强,需要会计人员具备较强的实际操作和业务能力,而各个岗位工作特点不同,会计核算方法和程序存在差异。事业单位适时的实行会计人员岗位轮换制度可以提高财务队伍素质。因为会计人员轮岗的过程就是一个相互学习、交流,促进更新知识、共同提高的过程。人员流动起来,才有竞争和压力,才能增强责任感和进取心,才能在流动之中开拓创新,发现人才、培养人才,才能为会计队伍的建设和会计人员的成长成才创造良好的环境。

3、会计人员岗位轮换促进岗位之间相互交流与协作

事业单位会计工作的轮换需要严格的交接手续,为了不影响各岗位工作的顺利进行,会计人员间需要合作交流,每个人在准备接手新工作的同时,也要把手里的工作交给“下任”,既要谦虚积极地学习新业务,又要不折不扣地传授老知识。大家一起学习切磋,取长补短,不仅能提高业务水平,还能增进团结,营造和谐协作的工作环境,培养团队精神。事业单位会计人员岗位轮换还能让每一个会计人员都体验一些不同岗位的工作性质,可以使会计人员之间增强友谊和理解,从而在财会队伍中形成一个团结、容忍、协调、向上的集体。

4、 会计人员岗位轮换杜绝财务内部控制的漏洞

事业单位会计人员的定期轮换有利于加强财务管理,健全内部控制制度,及时发现管理中的问题和漏洞。一个人长期在一个部门从事某一项工作,就可能形成拖拉作风。如果缺乏监督,工作中的错误和问题就得不到及时纠正。会计人员的定期轮换可以在会计人员的工作交接过程中发现问题,明确责任并纠正错误,还可以堵塞人为管理上的漏洞。事业单位会计人员的定期轮换还有利于单位财务风险的监控。一个事业单位的会计人员有可能对本单位的财务活动长期依靠经验管理或依附于单位行政领导,对单位潜在的财务风险熟视无睹,财务人员的定期轮换有利于及时发现财务风险,并通过风险评估、风险分析、风险报告对财务风险进行全面防范和控制。

5、岗位轮换可以弘扬正气,遏制邪气

事业单位实行会计岗位轮换制度,对特殊岗位、重要岗位定期进行轮换,可以及时发现其中有无违法乱纪行为,增加了工作的透明度,从客观环境上制约了员工违法乱纪行为的发生,能够有效地防范财务风险和经济案件的发生。近年来,会计丑闻、经济犯罪等社会丑恶腐败现象不乏会计人员参与,除了一定社会环境的影响及这些会计人员的自身素质不过硬外,“长期不动”的工作状况也给了他们可乘之机。事业单位会计岗位轮换实际也是员工间互相监督的过程,能增加各项工作的透明度,能使会计人员自省自律,提高自我约束和自我控制能力,大家都能“坚持准则,不做假账”,会计诚信水平自然就高了。

二、事业单位实行会计岗位轮换制度出现的弊端分析

1、影响财务工作的一致性和连续性

会计工作是一项专业性较强的工作,会计信息质量要求的就提出了会计信息应该相互可比,包括纵向可比,即会计核算、业务处理方法等一贯性,连续性。会计工作有些是根据自己的知识和经验来判断处理的,如果实行会计工作岗位轮换,就容易出现不连贯和不一致。

2、容易产生一些不稳定因素

事业单位实行会计岗位轮换容易影响财务人员的稳定性。会计人员岗位轮换容易使会计人员在心理上存在不稳定情绪,尤其是业务水平较低的会计人员,对自己的前途感到恐慌,情绪容易不稳定,从而影响他们的工作热情。

3、平常需要增加培训成本

事业单位实现会计岗位轮换,要求会计人员业务全面,职业素质较高,也就必定增加会计人员的培训成本,否则就会影响整个部门财务工作的工作效率,起到适得其反的作用。

4、容易形成短期行为

事业单位实行会计人员岗位定期轮换,有些会计人员可能会形成工作不认真、敷衍的习惯,容易责任心降低,时间久了容易形成短期行为。

三、事业单位实行会计岗位轮换制采取的具体措施

1、规范会计岗位轮换的程序

首先,会计人员要对本岗位会计工作作出详细的业务写实,包括本岗位工作的程序、注意的问题、与其他岗位的配合等内容,为岗位轮换做准备。其次,要做好会计工作轮换前后衔接,防止账目不清,财务混乱,分清移交和接管人员的责任。移交人对已受理的经济业务尚未填制会计凭证的要填制完毕,尚未记账的进行记账,结出余额,并加盖经办人员印章;在会计机构负责人的监督下,将本人经管的会计工作全部移交给接管人;接管人应该按照交接清册逐项点收,交接双方在交接清册上签名盖章,接管人员应继续使用原账簿,不得另立账簿。除此之外,单位还应制定严格的岗位责任制,明确各岗位的职责。

2、必须引入业务知识培训机制,对各个岗位流程的业务知识形成系统化

通过定期不定时地对各个会计人员进行系统化,专业化的岗位知识的培训,客观上形成一种实行会计岗位轮换的内在动力,从而一方面能够及时充实各个岗位业务空间,弥补业务空白区,以减少会记主管的工作量,消除其对轮岗可能性的怀疑;另一方面能够督促使会计人员在办具体实际业务时能够自觉地严格各种会计核算手续,从而达到岗位轮换提高整体素质和财务管理水平的需要。

3、会计人员的岗位轮换要有计划的进行

会计岗位轮换要根据本单位的工作需要,结合会计人员的情况进行轮换。这就要求事业单位会计主管人员在平时的工作中,多观察、了解会计人员的情况,对重要的岗位安排业务水平高,责任心强的人员,根据人员业务知识结构不同,选择最能发挥其特长的工作岗位,这样既不损害单位的利益,又能更好的发挥会计人员各自的专长,有利做好各项工作。

四、事业单位实行会计岗位轮换应注意的几点

1、事业单位会计岗位轮换制,会计人员交接是关键

做好交接工作有利于会计工作顺利进展,也是会计轮岗工作的重要环节。在交接工作中应做好以下几项工作:一是移交人进行前段工作总结回顾,接管人虚心学习。二是移交人将分管业务按会计制度规定结账,接管人同时作好新老岗位交接准备。三是选派业务水平高、责任心强的会计负责人进行监交。四是会计轮岗走向制度化,移交档案必须保存好。

2、要有一个逐步适应的过程

调换岗位后,人员对新的工作环境与业务需求要经历一个适应的过程,整个工作需要一段时间的磨合与调整,才能达到原有的协调性、一致性与高效性,因此必须组织员工学习培训,通过学习使员工能及时补充新知识、掌握新岗位的规章制度,更好地适应新岗位的需要。

3、要合理安排会计岗位轮换的期限

会计人员轮换的频率不能过高,轮换速度不能过于频繁,操作不能过急,不能一概而论、一蹴而就。轮换时间长短应根据单位性质和工作需要而定,以及根据轮换岗位人员掌握各会计岗位业务技能而定。

五、结语

事业单位实行会计岗位轮换有利有弊,正像许多新生事物一样,会计岗位轮换制,将在自我肯定与否定之间发展。目前,财务系统的集中核算为实行岗位轮换提供了广阔的发展前景,我国事业单位会计人员实行岗位轮换制势在必行。会计主管部门应制定科学详细的岗位责任制,并制定切实可行的轮岗计划,严格按岗位责任制要求,把岗位轮换当作日常会计管理工作落到实处。

参考文献:

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[2]吕素平,王静,李延云,《谈会计岗位轮换制》, 卫生经济研究,2000.(12)

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