上半年农机化工作总结

2015年，是十二五规划收官之年，是推进农机化全面全程高质高效发展的关键之年，__市农机局在市委、市政府及上级业务主管部门的正确领导下，主动适应农机化发展新常态要求，紧紧围绕“转型、提质、平和”这一主线，以农机惠农政策为指引、农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，打造农机服务新产业，提升农机服务现代农业水平。

（一）农机装备水平协调增长。预计至2015年6月底，全市农机总动力78.9万千瓦，各类拖拉机26970台（新增拖拉机240 台），收割机805台（新增65台），烘干机18台（新增6台），植保机械31500台（新增500台），微耕机2870台，新增310台，插秧机、各类播种机、捡拾打捆、农田水利、养殖机械不同程度地增长。

（二）农机作业水平不断提高。上半年全市机收小麦面积20.97万亩，机收油菜22万亩，机收水平87.64%；机械耕整61万亩，比去年同期增加0.5万亩；完成机插旱稻3.01万亩，中稻10.3万亩，同比增1.8万亩，占年计划的88.73%。

（三）农机服务能力不断提升。今年上半年，全市共检验拖拉机2311台，核发号牌512副，考发驾驶证（操作证）264本，未发生重特大农机安全事故。培训各类技术人才3536人次，完成年计划500人的70.72%，其中：新型职业农民150人、拖拉机及其他农机手培训1558人；汽车驾驶培训1526人；从业资格培训302人。全市农机专业合作社达到38家，农机资产7342.6万元，半年服务创收3326万元，纯收入1330.4万元，农机专业合作社已成为现代新型职业农民的主力军。

（四）农机技术推广再上新台阶。上半年，全市完成了农机推广与培训力量的长短对接、优化组合，组建了新的__市农业机械化技术服务站。加强与农业部门配合，在水稻、棉花高产示范区推广水稻机插、棉花机直播及耕整、机械植保、机械收获、秸杆还田、粮食烘干等机械化新技术。强化农机新机具、新技术试验示范，召开各类农机新机具新技术现场演示会6场次，先后承担__市棉花生产全程机械化技术示范观摩活动、全市早稻机插演示现场会，省、__市农机局及__市委、市政府领导亲临现场进行指导。整合农机农业项目，融合农机农艺技术，为实施农机新技术的农户免费提供种苗，保障农机化新机具新技术迅速推广普及。推广普及农机新技术4项（水稻育秧机械化技术、油菜机收及桔杆粉碎还田技术、棉花机械直播技术），极大提高了农机在农业生产的科技贡献率。6月5日，省农机推广总站副总站长金书男在视察__市农机推广站后称赞：__市农机推广站是全省功能最齐全的推广站。

（五）农机安全监管再上新水平。半年来，市农机局从六个方面入手抓好农机安全生产工作。抓组织领导，成立农机系统安全生产工作领导小组。抓宣传引导，与市电视台《乡村行》栏目合办有关农机安全生产节目3次。抓教育培训，做好每月8日集中培训考试和全市农机购置补贴对象集中培训，免费培训农机手1500多名。抓检查督办，共开展农机安全执法检查245人次，查处无牌行驶、无证驾驶123台人次，纠正违法载人10余起，排查农机事故隐患__起。抓制度建设，编印《安全手册》，完善各类农机安全操作规程。抓防范预警，建立信息预警机制，完善各级各类矛盾纠纷调解体系。上半年，全市完成拖拉机联合收割机注册登记512台，安全技术检验2311台，驾驶人考证264人；全年发生农机事故3起，农机安全事故率控制在农业部规定范围之内。6月底，全省“农机安全生产月”安全演练活动将在我市召开。

（六）农机安全操作培训不断适应新要求。抓硬件投入，满足新常态下农机技术培训要求。投资200多万元新建维护农机培训场地3200㎡、机动车驾驶员培训场地12000㎡，新增东方红拖拉机、洋马半喂合收割机、手持拖拉机教练车3台，教学设备20余台（套），新增教具存放机库十余间。抓师资队伍建设，采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，聘请生产企业及经销商“三包”人员授课，派出人员到生产企业、维修厂家学习，不断提高教师队伍素质；抓领域拓展，采取“以汽补农”办法，扎实履行农机培训职责，完成农机技术免费培训1500人，拓展机动车驾驶技术培训，完成汽车驾驶员培训1526人、汽车驾驶从业资格培训302人。

（七）农机购置补贴政策实施步入新常态。2015年，国家拨给__市农机购置补贴资金1590万元。一是强化农机购置补贴政策实施工作领导，市农机购置补贴工作领导小组定期召开会议，研究政策实施相关工作，解决实施中出现的问题；二是制定方案，市政府出台《__市2015年-2017年度农机购置补贴政策实施方案》；三是规范补贴方式，采取“先到先补”方式公平办理农机购置补贴手续。四是强化技术培训，组成专班在农机学校流水线办理补贴手续，对补贴对象进行免费培训。五是“一站式”服务，集中给补贴对象登记、发机、补贴，对部分难以移动的补贴机械专班人员到农民家中现场发机、核机。截止目前，全市已录入信息717份，录入机械721台，录入资金295万元，完成培训700余人；预计到7月开始进行发机核机。

（八）全市秸杆还田工作取得新成效。上半年，市农机

局采取四项举措抓好秸秆禁烧综合利用工作。1、突出专业定方案。按照职责，市农机局迅速成立了农作物秸秆禁烧工作专班，出台了《关于管控农作物机收留茬高度推广秸秆综合利用的通知》，对收割机作业留茬高度进行详细规定，组建农机安全监理执法队检查下田作业机械，保证下田机械全部安装粉碎装置。

2、围绕利用强宣传。一是印发《告全体收割机手朋友书》2万份，分发到收割机手、各村组干部及部分农户手中；二是通用广播、电视、网络和宣传车宣传秸杆焚烧危害、综合利用方法，让农民家喻户晓；三是做好秸杆综合利用，联系市炬垲纸业等相关企业收储农作物秸杆，年秸杆利用量达到10万吨以上。

3、强化责任抓督办。市农机局3个班子成员明确分工，定责定岗，严格实行分片包镇责任制。同时，由局班子成员、二级单位负责人组织12名专业技术人员实行包村责任制，深入农机局在董市镇的3个“三万”活动联系村开展秸秆禁烧和综合利用工作，帮助村组制定现阶段秸秆禁烧措施，采取白天宣传、夜晚巡查，严格实行24小时监管，并向群众公开举报电话。目前共出动宣传车、执法车辆8台次，送宣传资料5000份。市农机局还将秸秆禁烧和综合利用工作纳入目标考核，对秸秆禁烧和综合利用工作中存在责任不落实、不作为、慢作为的依照考核办法进行问责。

4、突出典型抓带动。问安镇是__市农机化综合示范区，是__“油罐”和“粮仓”，抓好问安镇的秸杆禁烧和综合利用，可以在全__起到良好的示范带头作用。市农机局一方面抓好秸杆粉碎还田工作，对能够粉碎还田的一律还田；另一方面对不宜还田的小麦、水稻秸杆积极联系问安镇政府与市炬垲纸业，帮助联系购置秸杆打捆机并协助办好补贴手续，建议在问安镇各村设置多个秸杆集并收储点便于打捆运输及再利用。由于问安镇的典型带动，全市各镇纷纷效仿。

目前，全市油菜、小麦已全部收割结束，凡采用机械收割的均进行了粉碎还田，不存在焚烧现象；对少部分人工收割的油菜秸杆进行集并处理。

（九）党建活动有声有色。一是“三万”活动有声有色。2015年，按照市委市政府统一部署，市农机局对董市镇金龙、泰州、石坪3村开展了第五轮对口帮扶活动，机关及各二级单位对帮扶村每村帮扶资金1万元，为每名留守儿童送上一份礼物，义务植树20棵以上，培护路肩1000米以上；每名职工为“绿满__”捐出自己半天的工资及衣物。2015年2月6日，全系统在局长吕邦运带领下分赴各帮扶村开展帮扶工作，为3个帮扶村送去帮扶资金3万元，捐献“绿满__”植树款3000元，各类衣物78件，各类小礼物礼品120件，义务植树130棵，义务培护路肩3700米，为帮扶村送上农机系统的一片爱心。二是“严明党的纪律”学习教育活动有声有色。今年4月-5月，市农机局在全农机系统党员干部中广泛开展政治纪律和政治规矩专题学习教育活动，4月13日召开全市农机系统党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训动员大会，坚持每周四集中学习制度，人均学习笔记15000字上，撰写心得体会人均2篇，做到二个坚持：一是坚持深钻细研真领会，二是坚持全面掌握学完整，围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”开展集中研讨。通过学习，全体党员干部理想信念更加坚定，工作纪律明显增强，工作作风明显转变，工作效率明显提高。

（十）自身建设得到大幅加强。争取市委市政府高度重视，加大对农机事业投入的争取力度，全农机系统各单位全部被定为公益一类事业单位纳入地方财政全额预算，农机购置补贴工作经费从2015年开始年财政预算安排80万元以上。加强自身作风建设，结合今年开展的“严明党纪律，严守党的规矩”活动，对照职责边整边改，建立活动长效机制，向社会公开承诺“门好进、脸好看、事好办”三好服务，打造审批程序最优、办事效率最高、服务态度最好行业。强化农机信息宣传，上半年向各级农机化信息网上报信息69条，其中：中国农机化信息网12条，省农机化信息网29条，__市农机化信息网28条。

一是农机事业经费投入不足，力量相对欠缺；二是农机装备总量虽在增加，但结构性矛盾仍然突出，关键环节机械化水平不高；三是棉花生产全程机械化程度不高；四是农机规模作业与土地流转、土地规模经营之间存在矛盾；五是农机专业合作社建设规模小、组织化程度低，运作不够规范，抗御市场风险能力差；六是农机化公共服务体系建设滞后、基础设施薄弱、服务手段落后、发展后劲不足；七是农机技术推广人员和人才队伍综合素质亟待提高。

（一）扎实抓好全省农机安全生产月演练活动，促进全市农机安全生产水平的提高。计划6月底到7月初在__市召开全省农机安全生产月演练活动，市农机局将以此次活动为契机，认真贯彻安全生产以“防”为主的思想，突出抓好三个方面的工作：一抓宣传教育，将安全时刻挂在嘴上，放在心上，拿在手上，做在行动上。二抓督促检查，定时或不定时开展安全生产大检查，认真做好检查记载，将不安全因素扼杀于萌芽状态。三抓事故查处，对已发生的事故认真查找原因，强化措施，忘羊补牢。同时，严格按照制度规定严肃查处，追究责任。

（二）召开好全省棉花机收演示活动，实施好棉花生产全程机械化示范项目。认真做好棉花生产全程机械化项目试验田的管理，抓好试验数据收集整理工作，搞好测产对比。计划10月底举办棉花机械化收割演示活动，11月举办秸杆捡拾打捆现场演示活动，以此推动棉花全程机械化项目全面实施。

（三）抓好农机补贴政策新常态化的实施工作，确保补贴政策安全实施。按照农机补贴政策的新要求，将农机购置补贴政策实施工作纳入常态化管理，安排专门进行常态化审核、录入、发机、核机和结算工作，及时兑付农机购置补贴资金，保障政策安全实施。

（四）抓好秸杆利用及油菜机潘工作，带动农机化技术推广再上新台阶。一是抓好水稻秸杆粉碎还田工作，组建农机安全监理执法车，对下田收割机开展安装粉碎机情况进行检查，未安装者一律不得下田作业。二是抓好棉杆再利用工作，做好棉杆捡拾打捆工作，以便生物质发电、造纸、制板等运用。三是抓好油菜机播工作。引进先进的新机械、新技术来我市进行试验、示范、推广，在试验成熟的基础上召开各类新机具、新技术现场演示会。对试验、示范的新机具、新技术及时与厂家联系，将试验结果包括优点、缺点、问题反馈给厂家，以便及时改进。找准适合__生产的新机具在市内推广，明确推广任务，力争在油菜机播机具选型定型上有突破，在推广机具数量上有突破。四是抓好农机技术培训工作，着力提高全市农机手综合素质。

（五）加大对新型农民经营主体的扶持力度，不断壮大农机化服务组织。一是着力培育农机大户（包括农机作业、农机维修、农机经销大户等），鼓励农机大户组建农机专业合作社。二是引导农机专业合作社开展农机跨区作业服务，增加本地农机手作业收入30%以上，通过引进机械作业，完成本地农业生产机械作业量20%以上。

（六）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动再创新特色。一是全面完成市委市政府交办的文明城市创建工作任务。二是全面完成第四轮“三万”活动工作任务。三是继续抓好党建活动，着力转变工作作风，提高全系

统工作效能。