煤矿事故统计分析及预防对策

时间:2022-07-07 12:39:14

煤矿事故统计分析及预防对策

摘要:

近年来陕西省煤炭产量持续增加,但在目前煤炭经济下行背景下,煤矿生产仍然存在很多事故隐患和薄弱环节。本文从事故发生起数和死亡人数两方面统计了2013年1月至2015年11月陕西省发生的70起煤矿事故,系统分析了煤矿生产存在的安全问题并提出了相应的预防对策。

关键词:

陕西;煤矿事故;统计;原因分析;预防对策

1前言

陕西省是我国煤炭资源和生产大省,现有各类煤矿523处,从业人员近19万人,煤矿安全对全省安全生产工作具有举足轻重的影响[1]。近十年来(2006年1月至2015年11月),陕西省原煤产量呈逐年增加趋势,2014年突破了5亿吨(见表1),且安全形势基本较好,事故起数、死亡人数、百万吨死亡率总体上呈逐年下降趋势,百万吨死亡率优于全国平均水平(见图1),2015年降到了0.1以下。但在当前煤炭市场低迷,煤炭企业生产经营十分困难的情况下,煤矿安全生产任务依然艰巨。2014年5月14日,中煤大海则煤矿发生溜灰管坠落事故,死亡13人;2015年7月6日,韩城桑树坪煤矿发生煤与瓦斯突出事故,死亡4人;2016年1月6日,神木刘家峁煤矿发生井下坍塌事故,死亡11人。惨重的教训时刻敲响着安全的警钟。系统分析已发生事故的原因,对于改善陕西煤矿安全状况具有非常重要的意义。

2陕西省近三年煤矿事故统计

本文详细统计了陕西省近3年(2013年1月至2015年11月)发生的70起煤矿事故(见图2),共死亡94人,其中运输事故21起(占总事故的30.0%)、死亡22人(占总事故的23.4%);瓦斯事故3起(4.3%)、死亡9人(9.6%);顶板事故27起(38.6%)、死亡29人(30.9%);机电事故8起(11.4%)、死亡9人(9.6%);火灾事故1起(1.4%)、死亡2人(2.1%);放炮事故1起(1.4%)、死亡2人(2.1%);其他事故9起(12.9%)、死亡21人(22.3%)。在这七类事故中,顶板事故和运输事故发生次数和死亡人数均较多,合计占总数的68.6%和64.3%,是威胁陕西煤矿安全最严重的两类事故。国有重点煤矿发生事故17起(24.3%)、死亡35人(37.2%);国有地方煤矿16起(22.8%)、死亡16人(17.1%)乡镇煤矿37起(52.9%)、死亡43人(45.7%)。其中,乡镇煤矿发生次数和死亡人数在三类煤矿中均最多。在这70起事故中,一般事故共发生67起(95.7%)、死亡74人(78.7%);较大事故2起(2.9%)、死亡7人(7.5%);重大事故1起(1.4%)、死亡13人(13.8%)。

3陕西近年煤矿事故分析及预防对策

3.1煤矿生产系统特点由于自然条件的限制及开采方式的多样性,煤矿生产具有鲜明的特点。煤矿生产系统的安全状况受到煤矿固有风险、人的不安全行为、恶劣环境及管理不当等多因素的影响,且生产过程存在明显的动态变化性。由于煤矿井下存在多种危险源,某种危险源在引发事故的过程中必然会受到其他危险源的影响,有的会与其他危险源共同作用增大事故发生概率[3]。

3.2陕西煤矿生产存在的安全问题分析及预防对策虽然目前陕西煤矿安全状况优于全国平均水平,但仍存在很多事故隐患和薄弱环节,必须引起高度重视。通过统计近年来已发生的煤矿事故,总结出影响陕西煤矿安全生产的主要问题并提出了相应的预防对策。(1)煤矿地质构造复杂,赋存规律性差,导致某些矿区发生瓦斯事故、冲击地压、冒顶、煤自燃的危险性较大。应完善矿井通风系统和设施,加强通风管理,做好煤尘防爆、自然发火的预防措施,严格落实煤与瓦斯突出矿井“四位一体”的综合防突措施;加强煤矿安全监控系统的管理、维护和使用。(2)全省小煤矿数量依然偏多,且生产工艺和设备水平差,采掘技术落后,安全投入不足,事故隐患多,安全生产形势依然严峻。应积极推行科技兴安战略,加大安全投入,改善生产工艺,提高机械化水平。(3)煤矿从业人员素质普遍较低,专业技术人才不足。全省煤矿从业人员大多只有初中及以下文化程度,且煤矿劳动用工管理不规范,安全培训教育不到位。采矿、机电、地质、测量、通风等各类专业技术人员不足,制约了陕西煤炭安全生产与发展。以后应加强员工的安全意识和职业技能的教育培训,大力引进专业技术人才,逐步提高员工的素质。(4)安全监察监管力度不够。目前全省煤炭管理专业人员不到总数的20%,人数少任务重,导致煤矿缺乏必要的监督管理,生产安全隐患重重[1]。应逐步提高煤矿安全监察监管人员的比例,加强煤矿日常安全生产的监督管理,且避免流于形式。(5)部分矿长重生产、轻安全,不执行国家有关法律法规和安全生产规章制度,三违规现象普遍存在[4]。加之当前煤炭经济下行给安全生产带来新的压力,导致大部分煤矿效益下降,安全投入减少,隐患不能及时得到治理。应逐步完善相关法律法规,严格落实矿长责任制,强化煤矿主体责任落实督查。

4结论

统计分析了陕西省2013年1月~2015年11月发生的70起煤矿事故,结果表明顶板事故和运输事故是陕西省主要的煤矿事故类型,发生次数及死亡人数均较多,且乡镇煤矿安全生产形式最严峻。陕西省煤矿安全状况近些年有了很大好转,但由于地质构造复杂、赋存规律差、小煤矿偏多、从业人员素质较低、监管力量不足、经济下行带来较大压力等原因,煤矿生产仍然存在很多事故隐患和薄弱环节,应综合采取加大安全投入、安全教育培训和安全监察监管力度,推行科技兴安、重视专业技术人员,强化煤矿主体责任落实等措施逐步提高陕西煤矿安全生产水平。

参考文献:

[1]姜锋副省长在全省煤矿安全生产电视电话会议上的讲话.陕政通报,第19期.

[2]陕西省煤矿安全监察局

[3]杨大明.煤矿安全风险综合评级模型及应用研究[D].徐州:中国矿业大学,2005.

[4]邓奇根,王燕,刘明举,等.2001~2013年全国煤矿事故统计分析及启示[J].煤矿安全,2014,33(9):73-75.

作者:葛桥军 单位:西安科技大学能源学院 陕西省地质矿产勘查开发总公司

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