关于中华全国手工业合作总社代表团赴土耳其参加国际合作社联盟全球大会情况报告

应国际合作社联盟主席格林女士和总干事长古尔德先生的邀请，受中华全国手工业合作总社主任步正发委派，中华全国手工业合作总社副主任王世成率领代表团于2015年11月10―15日赴土耳其安塔利亚参加了国际合作社联盟全球大会及其系列活动。代表团成员有：总社特邀副主任、北京市手工业生产合作社联合总社主任李玎、总社城镇集体经济和手工业指导部主任杨西京、山西省城镇集体工业联合社副主任杨晋才、上海市工业合作联社副秘书长苏雪明以及总社国际合作部处长张小伍。现将有关情况报告如下：

一、出席国际合作社联盟全球大会情况

国际合作社联盟（英文简称ICA）是世界各国合作社的联合组织，成立于l895年，旨在全球范围内维护合作社利益，推广合作社价值与原则，推动合作社运动的发展。目前拥有来自95个国家的250多个会员组织，涵盖了农业、金融、卫生、工业、旅游等各个领域，代表了全球近10亿合作社社员。近年来，ICA联盟与各国政府、联合国、世界银行、国际劳工组织与世界粮农组织等机构密切合作，开展了一系列社会与经济发展项目，特别是在发展中国家通过扶持合作社的发展来促进就业，提高弱势人群的收入，改善人民生活水平。目前中国有三家为国际合作社联盟正式会员，分别是：中华全国供销合作总社、中华全国手工业合作总社及中国工合国际委员会（简称工合国际）。中华全国手工业合作总社（以下简称总社）2009年11月加入ICA，成为正式联盟会员。

国际合作社联盟领导机构包括全球大会、地区大会、理事会、审计管理委员会，全球大会是国际合作社联盟最高权力机构，每两年召开一次会议，由各会员国轮流承办。

国际合作社联盟领导机构于11月10日晚举行了国际合作社联盟成立120周年庆祝晚会，国际合作社联盟主席格林女士和总干事长古尔德先生、东道国土耳其合作社联盟主席尼克萨里分别致辞，欢迎来自全球79个国家和地区的1052名代表相聚土耳其安塔利亚参加这一盛会。致辞结束后，代表们进行了广泛、深入地接触和交流。

庆祝晚会上，王世成副主任一行与格林主席和古尔德总干事长进行了亲切交谈。格林主席首先欢迎王副主任率团来到土耳其参加ICA全球大会并对此表示感谢。她感谢中华全国手工业合作社对国际合作社联盟的一贯支持与合作，她说，中国手工业合作社参与人数众多，发展进入了快速轨道，对社会贡献巨大。王副主任首先转达了总社步正发主任对她的问候，格林对此表示衷心感谢。王副主任说：格林主席在担任联盟主席期间，对国际合作社事业发展做出了杰出贡献，对中国合作社事业也一贯支持，我们表示赞赏和感谢。中华全国手工业合作总社将一如既往地为会员单位和行业服务，我们参加大会的目的就是增加我们和各国合作社之间的了解和友谊，进行多方位、多层面的交流和沟通，学习和分享各国合作社的成功经验，从而促进中国手工业合作社事业的发展。格林主席表示非常感谢并请王副主任转达她对步正发主任的最良好的问候。

在与总干事长古尔德先生交谈时，古尔德对中华全国手工业合作总社代表团来访表示欢迎和感谢，他说：我们这次大会有许多重要的议程，需要各会员国的支持和配合，让我们大家携手共同推动合作社事业的发展。中国在国际事务中发挥了越来越重要的作用，希望和中华全国手工业合作总社加强交流和合作。王副主任表示：这次全球大会，总社步主任由于公务繁忙，不能亲临大会，派我率团来参会，让我转达对你的问候。我此次率团参会的目的：一是履行作为会员国的职责和义务；二是要了解各国合作社运动的新情况、新动态，加强与各国同仁的交流与沟通，学习、借鉴他们的宝贵经验，进而增进我们的友谊，同时也促进中国的合作社事业的发展。中华全国手工业合作总社希望在国际合作社联盟未来十年发展规划中为国际合作社的发展做出一份贡献，也希望加强与国际合作社联盟的交流与合作。最后，古尔德先生请王副主任转达他对步正发主任的问候并对步正发主任对国际合作社联盟全球大会的支持表示感谢。

庆祝晚会期间，王副主任还会见了总社老朋友――国际工业、手工业和服务生产者组织（简称CICOPA）秘书长罗兰兹先生，向他转达了步正发主任的问候。罗兰兹先生热爱中国文化，通晓汉语，1996年起担任该组织秘书长一职，对中华全国手工业合作总社有着深厚的情谊。他紧紧握着王副主任的手，用汉语说“谢谢”， 并请王副主任转达他对步正发主任的问候和谢意。罗兰兹先生表示理事会11月上旬才决定这次CICOPA大会于11月14日召开，希望中国能继续参加国际工业、手工业和服务生产者大会的活动，保持紧密的合作关系。他高兴地回忆起他在中国访问的美好日子，并感谢总社的盛情接待。

庆祝晚会上，王副主任一行还与阿根廷合作社联盟主席阿瑞尔.盖尔克博士进行了交流。阿瑞尔.盖尔克是2015年联盟主席候选人之一，2015年10月份曾来北京访问，会见了中华全国供销合作总社和中华全国手工业合作总社的代表，寻求中方代表的支持。他说：10月去中国，受到热情款待，留下美好的印象，非常感谢。通过交流，我们了解到，阿根廷和中国合作社运动有许多共同点，特别是在手工业和手工艺品方面，我们可以探讨合作社之间的交流与合作。王副主任欢迎盖尔克先生有机会再到中国时，看看中国的手工业合作社，盖尔克先生表示有机会一定再去中国访问。王副主任一行还与巴西等其他会员国代表进行了广泛地交流。

11月11日上午，国际合作社联盟全球大会隆重开幕，总社代表团全体成员出席了开幕式。开幕式由国际合作社联盟总干事长古尔德先生主持。国际合作社联盟（ICA） 主席格林女士首先致辞，她说：今天是个令人激动的日子，十分感谢来自全世界各国的代表来到美丽的土耳其城市――安塔利亚参加这一盛会，同时也感谢土耳其政府及土耳其合作社联盟对此次大会的大力支持。我将在这次大会上辞去国际合作社联盟主席一职，我在任6年期间，工作非常愉快，为促进合作社事业发展尽了一份力，我也访问过许多国家，感受到各国政府、人民及合作社同仁对国际合作社事业的关心和支持。这次大会将选举出新的联盟主席，我希望我的继任者能够接受更大的挑战，把合作社事业发展推向更高水平。这次大会有许多重要事项，但我觉得更重要的是：各国代表聚集一堂，能面对面交流，加深相互了解，分享彼此的经验，共同促进合作社事业的发展！最后，格林希望大家携起手来，为建立一个更加美好的世界而共同努力！

接着，东道国代表土耳其合作社联盟主席尼克萨里发致辞。他代表土耳其合作社联盟欢迎来自世界各地的同行来到安塔利亚，他说： ICA在安塔利亚举办，是我们整个土耳其的骄傲，合作社事业在土耳其历史悠久，参与人数众多，对土耳其的社会和经济生活影响巨大，我们期待着这次大会不仅能够极大促进土耳其的合作社运动，而且能够促进全世界的合作社事业。他说，土耳其的农业占国民经济很大的比例，我们需要更多的关注，主要的挑战是动员土耳其广大的农民多向市场推出自己的农副产品。未来几年，我们将更加努力通过合作社这一形式建立交易平台来增加农产品的交易，进而惠及大众百姓。

土耳其海关和贸易部部长努尔耶汀・贾尼克利出会开幕式并代表土耳其总统埃尔多安致欢迎辞。他说，埃尔多安总统因公务在身不能来参加开幕式，他让我代表他对大会召开表示最热烈的祝贺，向各位代表和来宾表示崇高的敬意！ ICA全球大会在土耳其安塔利亚召开，不仅是土耳其合作社联盟的骄傲，也是整个土耳其国家的骄傲！我们感到无比自豪和兴奋。他说，土耳其政府一贯支持合作社运动，重视合作社事业在土耳其的发展。土耳其在工业发展中，特别是在城镇乡村建设的道路上，合作社起着十分重要的基础作用，它涉及工、农、商等很多领域，分布土耳其广阔的土地上，吸收了大量的劳动力，尤其是妇女劳动力，当国际金融风暴来临时，由于它小巧灵活，能成功躲避危机。

11月12日，大会分17场主题报告会对合作社可持续发展、合作社治理、合作社标识、合作社法律、合作社资本、合作社间贸易等重要议题进行了热烈的讨论，对合作社未来的发展方向达成了基本共识。除此之外，大会还就国际合作社联盟的各区域组织框架、作用以及各国合作社组织的经验进行了广泛的交流。

总社代表团参加了大会举办的几个一般性会议和专题研讨会，聆听了其他代表的经验介绍和问题思考，与其他国家的代表进行了广泛的交流，结识了许多国家的手工业合作社同仁，同英国、伊朗、尼泊尔、马来西亚、新加坡、土耳其、韩国、日本和乌克兰合作社的代表进行了广泛交流。大会期间，王副主任一行还与国际合作社联盟副主席、中华全国供销合作总社副主任李春生进行了交谈。

11月13日上午，大会首先听取并通过了上届理事会联盟主席报告、秘书长报告、各次理事会会议纪要、2014年财务报告，表决通过了新的联盟会费计算公式。由于联盟全球主席珀琳・格林女士卸任，本届大会选举产生了新的主席。最终加拿大加鼎信用合作社集团主席兼CEO莫妮卡女士获选，当选为新一届联盟全球主席。加拿大加鼎信用合作社集团主席兼CEO莫妮卡女士当选国际合作社联盟全球主席后，王副主任发去了贺电，表示祝贺，并希望她有机会到中国访问。为表彰格林女士为国际合作社运动发展做出的卓越贡献，国际合作社联盟为其颁发了国际合作社运动的最高奖项――罗德代尔先锋奖。

11月14日，在国际合作社联盟全球大会闭幕后，国际工业、手工业和服务生产者组织（CICOPA）在安塔利亚举行了大会，这个组织是国际合作社联盟（ICA）下属的一个二级组织。会议通过了上一届大会报告、2013-2014年度工作报告和预算报告以及对一些规程进行了修改，并选举了新一届主席和9个新常务理事以及欧洲、美洲、南方共同市场、北美洲等4个区域的干事长。西班牙人马里斯卡先生再次当选为主席，意大利、墨西哥、哥伦比亚、加拿大、阿根廷、日本、波兰、捷克和法国的代表当选为新的常务理事。大会还讨论了合作社发展战略和加强CICOPA信息交流等议题。

二、体会和建议

（一）加强与国际合作社联盟会员国在发展轻工业方面的交流与合作。

目前国际合作社联盟拥有来自95个国家的250多个会员组织，涵盖了农业、金融、卫生、工业、旅游等各个领域。总社自2009年11月成为正式会员国以来，与国际合作社组织保持了密切交往。2011年6月，中华全国手工业合作总社第七次代表大会召开之际，国际合作社联盟（ICA）主席丹莫・波琳・格林、CICOPA（国际工业、手工业和服务生产者组织）主席贾维尔・萨拉别利亚、CICOPA （国际工业、手工业和服务生产者组织）秘书长罗兰兹、国际合作社联盟（ICA）亚太区域理事长崔灿镐博士等纷纷发来贺信，热烈祝贺中华全国手工业合作总社第七次代表大会召开。2011年11月，总社王世成副主任率领代表团赴墨西哥坎昆参加了国际合作社联盟全球大会；2013年11月，总社王世成副主任再次率领代表团赴南非开普敦参加了国际合作社联盟全球大会。通过这几次参加联盟全球大会，总社与国际合作社联盟和下属行业、地区领导及与会国家合作社组织领导进行了广泛的接触和交流，与国际合作社联盟和部分国家合作社组织建立了沟通协调机制。在参加大会的同时又考察了联盟会员国轻工业，对推动我国轻工业与联盟会员国轻工业之间的交流与合作起到了积极的作用。此次在土耳其参加大会并对土耳其轻工业进行了一定的考察，感到中土之间可以加强在轻工业发展上的交流与合作。

历史上著名的丝绸之路起点是中国的长安，终点就在土耳其伊斯坦布尔。中国与土耳其一直保持着良好的经贸关系。土方从中国进口的轻工产品有日用品、工艺美术产品、玩具、礼品、塑料、食品、家具等；中方从土方进口的轻工产品有工艺美术产品、地毯、化妆品、皮革、家具、食品等。同时，中土都是世界性的旅游大国，在旅游产品上也有广阔的合作空间。

王副主任告诉公司负责人，我们都知道，土耳其皮革加工业质量优良、品种丰富、款式新颖，产品销往世界各地，把它称为“世界皮革加工厂”毫不过分。中国作为皮革制造大国，在世界上也是名列前茅。目前中国生产的皮革多用于皮鞋和成衣等中端皮革市场，而土耳其皮革和皮革制品在中国国内高端市场占有一定份额，中国时尚界有价值的皮革许多也源自土耳其。简言之，土耳其一边向中国高端市场出口高品质皮革，一边从中国进口鞋类、皮革饰品和成衣，因此双方皮革业可以优势互补，有着广阔的合作前景。王副主任请公司负责人有机会到中国看看，这位负责人愉快地接受了邀请。

总而言之，中土在皮革产品、工艺美术产品等轻工领域应该加强交流，积极探索合作。

（二）总社和各地联社应与联盟会员国合作社组织保持经常性的接触与交流。

总社代表团此次参加大会过程中，无论是与格林主席交谈，还是与古尔德总干事长交谈，以及同英国、伊朗、尼泊尔、马来西亚、新加坡、土耳其、韩国、日本、乌克兰等国的合作社代表交流，他们都认为中国在国际事务中发挥了越来越重要的作用，中国经济在国际经济的贡献率越来越大，并对与中国手工业合作社之间的交流与合作表现出极大的兴趣，均表示希望和中华全国手工业合作总社加强交流和合作。这表明中国的国际影响力日益增强，中国经济的发展得到了国际社会的认同，因此，中国城镇集体合作组织要借此契机走出去，多方位开展对外交流，让联盟成员国合作社组织认识和了解中华全国手工业合作总社，国际合作社联盟需要中国深层次的加盟，借助这一国际大平台的基础上能使我们受益，这有助于促进中国城镇集体合作经济的发展。

另一方面，在国际合作社联盟拥有的95个国家中的250多个会员组织，其领域涵盖了农业、金融、卫生、工业、旅游等各个方面，这无疑为中国集体合作企业的转型发展提供了国际经验。各国合作社的发展，均认识到这一经济形式既可以解决就业，也可以减小城乡贫富差距，又能给社会创造财富。在与许多会员国代表交谈时，他们认为他们所在国合作社发展和中国合作社发展有许多共同点，不仅在组织管理上特别是在手工业和手工艺品方面都有结合点，可以进一步交流和探讨。

再次，国际合作社联盟的宗旨和原则与当前建设中国特色社会主义实现共同发展的精神是一致的。根据2003年9月4日国际合作社联盟全球大会通过的《国际合作社联盟章程》，国际合作社联盟作为全球各种合作社的代表，其宗旨是：在相互帮助、自助和民主的基础上促进世界合作社运动的发展；促进并保护合作社价值与原则；促进其会员组织间经济关系及其他互利关系的发展；促进人力资源的可持续性开发，促进经济、社会发展，从而为世界和平与安全作出贡献。合作社的价值观是建立在自助、自主、民主、平等、公平和团结的基础上，坚持诚实、开放、关心社会，是人们为了满足自身在经济、社会和文化等方面的共同需求而自愿组成的通过财产共有和民主管理的企业而实现自治的经济组织。同样，集体合作经济不仅是中国公有经济的重要组成部分，也是世界经济发展的重要组成部分，倡导公平、互助以及劳动和资本的联合也是集体合作组织的宗旨。国际合作社联盟对推动合作社事业发展起到了重要作用，加强与国际合作社组织的交流，更有利于我国集体合作经济组织的优化。合作社顺应人类社会发展的潮流，符合各国人民的利益，是解放和发展社会生产力、推动经济发展繁荣的重要力量，是促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕的重要支撑，具有巨大的优越性和强大的生命力。随着社会发展，合作社的作用越来越大，特别是在出现金融风波和经济危机时，它的抗风险作用尤其显著。

（三）积极促进中国城镇集体合作企业与会员国合作社企业的深度合作。

本次联盟全球大会，中华全国供销合作总社派出代表近20人，除总社机关参会人员外，多数为部分省市的供销合作社系统的企业，包括生产和贸易企业。在会上，这些企业与波兰、印度、澳大利亚等国家的合作社代表就促进相互之间的合作进行了商谈，在此之前，这些企业和这些国家的合作社已有合作关系。

国际合作社联盟鼓励会员国合作社企业之间开展交流与合作。企业是集体合作经济的细胞，是增强集体合作经济实力的关键，我们应该充分利用这个平台、借鉴发达国家发展合作社经济的经验，加强集体合作企业与联盟会员国合作社企业之间的交流与合作，促进总社和联社系统的集体合作企业走出去开展对外合作。为集体合作企业发展和对外交流服务，是总社和联社的服务宗旨之一。通过这几年参加联盟全球大会以及个别交流，总社也与部分会员国合作社组织建立了广泛的联系，我们应该与已建立关系的会员国合作社组织进一步接触和沟通，探索在产品生产、贸易、技术以及管理等方面合作，在取得实质性意向后，可由总社牵头组织开展互访活动，以推动双方企业之间的深度合作，从而提升我国城镇集体合作企业的整体水平。

中华全国手工业合作总社赴土耳其参

加国际合作社联盟全球大会代表团