区民政局上年工作总结

今年以来，我局按照省、市民政部门和区委、区政府年初制定的工作目标任务，紧紧抓住振兴发展的重大机遇，精心部署，真抓实干，推进了全区民政事业的创新发展。现将上半年工作总结如下：

一、全面落实民生工程实事

根据市委、市政府2013年民生工程100件实事的安排,区委、区政府斌予我局实施的一共18件，其中执行上级政策规定的11件，区里新增安排的7件。通过实施，大部分民生实事基本落实。

1、提标工作落实到位。其中城市低保标准由每人每月360元提高到420元；农村低保标准由每人每月170元提高到200元；五保对象集中供养标准仍按每人每年4800元执行，分散供养标准每人每月提高40元，达到220元；上世纪六十年代精减退职老弱残职工救济水平每人每月提高20元，城市户口达到285元，农村户口达到245元；城镇“三无”人员供养标准和孤儿最低养育标准每人每月提高100元。同时对重点优抚对象、参战参试退役人员的生活补助均按新的标准规定执行，在春节之前全部调标发放到位。

2、政策性补助和改革工作落实。其中继续为年满60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助；继续实施大病医疗救助制度，全区救助各类困难群众1822人；积极推进城乡退役士兵安置改革，自主就业一次性经济补助实行省、区财政两级负担，全区安置2011年度冬季退役士兵和复员士官122人，发放补助共计207.5万元；加大流浪乞讨人员救助力度，在街道办事处设立4个救助点和8个社区救助引导点；同时与东河医院签订每月派清洁工对东桥路流浪乞讨人员聚集点清扫脏物和消毒四次的协议。救助中，民政局还加强街头巡查，给流浪乞讨人员送衣物、送食品，将精神病患者送到医院医治。

3、社区建设与管理全面推进。到目前为止，已进行中心城区社区居委会设置布局规划；社区办公经费提高到8万元，社区书记、主任每月生活补贴提高到1800元，其他工作人员提高到1600元；工资福利标准目前在全省最高。同时启动一批社区标准化和街道中心社区项目建设，协商市直部门（单位）无偿提供了一批闲置用房，为着力解决社区办公服务用房问题创造了条件；各街道己选定打造4个精品社区，目前正在开展工作。在章江新区B6地块建设的一处大型区级社区服务中心,目前己开工。以数字化技术为支撑,构建“感知型社区”，已由移动分公司起草建设信息呼叫平台实施方案。

二、重点业务工作有效推进

1、加强低保动态管理。全面坚持了个人申请、入户调查、民主听证评议、张榜公示制度；强化责任，建立审核调查民政所长签字、民政所盖章的责任机制，使规范管理和能力建设取得明显成效。上半年，全区保障城乡低保对象9018户,18309人，清退不符合低保条件对象550多人。

2、加强救灾救济。全区下拨救灾款111万元，对灾民和困难群众进行春荒期间生活救助。根据出现的自然灾害，及时上报了灾情信息，落实了救灾应急预案，并开展“5.12”防灾减灾日进校园进社区宣传活动。

3、推进基层政权和社区建设。指导水西镇永安村创建1个精品农村社区。省政府下拔我区的社区干部生活补贴，全部由区财政全额发放到位。村（社区）坚持村务公开、居务公开，实行民主管理，落实了村（居）民的知情权、参与权和监督权。

4、全面落实优抚安置政策。及时提高抚恤补助标准，严格执行各类残疾人员评残标准，及时办理残疾军人残疾抚恤关系落户，按时完成各类优抚数据录入和上报工作。零散烈士墓搬迁工作，将与市民政局统一进行。

5、加强养老服务机构建设。为提高我区农村五保供养管理水平和能力，5所农村敬老院全部落实事业编制，工资福利参照全区其他养事不养人事业单位人员工资福利（参保）标准执行，院长月工资不低于1800元，财务人员基本上由镇财务人员兼任。同时对五保供养资金和卫生、安全设施进行全面检查，强化责任，及时排除隐患，使每个敬老院保障了五保对象的生活和居住安全。同时加强民办养老机构的服务管理，对全区现有11所民办养老机构进行年度检查，并建议杨仙老年公寓和厚德医院探索发展养老、康复、医疗为一体的服务项目；在添立养生院建立居家养老服务呼叫系统，增设了居家养老配餐送餐服务内容。

6、加强社会事务工作。一是规范民间组织登记管理。从今年起，逐步推行了公益性、福利性、社会服务性社会组织直接登记，并加强监管，坚决取缔非法组织和查处社会组织的违法活动。上半年，全区登记民办非企业单位26个。二是依法开展婚姻登记和收养登记，全区登记结婚2797对，出具婚姻状况证明5086件，办理收养登记23件。三是完成农村地名标志设置，全区5个镇57个村共设置标牌69块。

三、存在问题

1、社区办公服务用房标准化建设难度大。主要原因是现有社区办公服务用房没有扩展空间，辖区内闲置用房协调难度大，新建、购买缺乏资金，也没有地皮可新建。

2、社会救助家庭收入和经济状况核定机制不完善，在审核审批城乡低保调查取证和清退低保对象工作中，普遍存在较大难度。

3、转业士官安置工作单位难度大，需安置工作单位的人数多，个人企望和要求高，能安置去的事业单位少，企业单位不愿去，因此形成难安置的突出矛盾，并存在不办手续、不报到，长时间拖延难落实的现象。

四、下半年工作打算

1、继续抓好城市社区基础设施建设。重点抓好社区居委会设置规划，抓好社区办公服务用房标准化建设，指导相关镇、街道办事处打造6个精品社区，举办一期社区干部培训班。

2、继续抓好城乡社会救助。重点抓好城乡最低生活保障，坚持动态管理，对不符合低保条件的对象进行妥善清退；抓好大病医疗、流浪乞讨、重症精神病、尿毒症血透、妇女“两癌”、儿童“两病”等各类困难人员的救助。

3、牵头抓好区公益性公墓建设，制定方案，与水西、沙河、沙石镇共同抓好公益性公墓选址及规划设计，争取尽快开工建设。

4、继续抓好其他常规性民政业务工作，确保区委、区政府和上级民政部门布置的各项工作任务全部落到实处。