水利水电档案管理分析

一、水利水电工程的施工阶段的档案的组成和设计特点

水利水电工程的施工阶段的科技档案是随着水利水电建设工程项目的开展和施工的过程中通过不断的积累形成起来的。这样形成的科技档案，既可以根据工程的不同阶段来区别开，但又是和工程的总体内容和程序紧密联系在一起的。档案可以反映出水利水电建设工程项目在施工中的全程控制，反映了各工序、阶段和专业之间的相互渗透、相互联系和缺一不可。而这也体现出了水利水电工程的科技档案在设计上成套性的特点。水利水电建设工程是一个是十分庞大的系统性工程，它可以按层次分为单个工程、单位的工程、分部的工程和分项工程。这就使得水利水电建设工程的档案包含的内容十分繁杂，五花八门，各种方面都包括，这也体现出了水利水电建设工程的科技档案在设计上的多样性特点。同时，由于在一个水利水电建设工程里，建设过程中原材料的不同、主体建筑的用途不同、施工的方法不同还有施工工序等方面的不同，使得水利水电建设工程的科技档案又具有很高的专业技术性。

二、水利水电建设工程的科技档案管理现状

（1）水利水电建设工程一般都投资巨大、环节多、周期长、人员流动大，而使得科技档案的资料量大面广，这就容易造成负担施工的单位对施工过程中的各种资料来不及收集、整理并进行妥善保管，档案不能够按照规定移交和完成定期的整理。很多工程的科技档案都是在工程快要完工时再来专门组织人力物力进行整理归档，这样整理出的档案并不能符合实际要求。

（2）轻视档案管理、重视工程建设几乎是每个水利水电建设工程的通病。在工程建设中，工程单位只重视工程的建设进程，而忽略了对档案的建设管理工作，认为档案管理对工程的进程的作用不大，特别是在施工的工期紧和任务中的阶段，工程单位往往只顾及到工程的质量、进度和资金方面的问题，忽视了对工程科技档案的收集、整理和归档，这就使得工程的油性建设和工程的科技档案的管理出现了脱节。由于工程单位对档案的管理工作的不重视，使得单位的管理层对负责档案管理的人员要求放低，配给的人手也不足，档案管理的工作人员工作稳定性差，专业素养低，档案资料管理的支持储备不够，使得很多科技档案出现了不完整短缺的情况，致使工程的科技档案不能够及时发挥出它应有的作用。

三、水电建设工程的科技档案的发展和设计创新

3.1水利水电建设工程的科技档案应该规范化、制度化、标准化

（1）工程单位要在思想上对档案的管理工作进行重视。要认识到在工程建设过程中不论是工程的有形建设成就，还是无形的档案管理都对工程的建设的最终竣工起着重要作用。从工程的前期的准备开始到工程的最后竣工完成，档案管理都要做到位，把每一个环节中的各种资料都要收集好、整理好并且及时归档，保持工程建设的档案管理工作与工程建设的进度一致，这样才能确保工程建设的档案的完整、真实、可靠，真实地反映出水利水电工程建设的实际情况。

（2）建立档案管理的组织机构与管理制度。工程单位在水利水电工程建设之中重要建立一个专门的档案管理的组织机构，配置专职的档案管理工作人员，专门负责在水利水电建设工程中对科技档案资料进行收集、整理和归档的工作，有了专门的机构和人员配置才能保证水利水电科技档案的资料与工程的建设进度的同步，确保工程过程中档案资料收集的完整性，减少遗漏。还要制定相关的档案管理规章制度，明确各部门各岗位的不同职责，实行负责制，让各个岗位上的人员对本岗位的工作真正负起自己应有的责任来，从制度上保证水利水电建设工程的科技档案工作。

（3）工程单位应该加强对科技档案工作人员的培训，提高科技档案的管理员工的素质。员工自身要自觉学习档案管理方面的相关知识，不断学习新技能新理论，优化自己原来的旧有的知识结构，不断提高自身的综合素质。适应时展对档案管理工作的新要求，科技在不断发展，档案管理也不再仅仅局限在纸质载体上，音像资料、电子资料越来越多，对这些新的载体的控制能力和应用能力对档案管理人员提出了更高的要求，包括计算机能力在内的许多技能都需要档案管理的工作人员去学习和提高，以便更好地完成水利水电建设工程的施工阶段的科技档案管理工作。

3.2水利水电工程的施工阶段的科技档案管理的设计创新

水利水电建设工程的科技档案随着科技的发展也要进行不断的创新，主要有三个方面：①档案的管理模式上的创新；②档案信息化的设计创新；③档案在服务思路上的创新。

（1）在档案的管理模式上进行创新。旧有的档案管理模式是档案管理的中心是非独立的机构，大多是水利水电工程建设中的一个资料室或科室。创新的做法是，将档案的管理工作从其他的部门中剥离出来，独立成一个单独的部门，由专门的单位直接进行工作。这样变被动的执行档案管理工作为主动的去决策做档案管理。

（2）进行档案的信息化的设计创新。随着计算机技术的突飞猛进和网络发展的四通八达，水利水电工程的科技档案管理要进行设计上的创新，舍弃旧有的繁琐复杂的手续和步骤，使档案管理工作的每个阶段都更加人性化和智能化，从内容、手段、方式上不断创新，实现水利水电建设工程的科技档案管理由原来的数量向质量上的转变，收集信息更加便捷、全面，整理更加快捷清楚，实现智能化的自动归档功能。这需要档案管理的工作人员和设计部门不断进行创新，改进设计，变被动人工作业为主动的智能作业，实现由传统的人工管理的模式向信息化、智能化转变。

（3）创新服务思路。档案管理工作归根结底是一项服务性的工作，是为工程单位提供服务的：①创新服务的观念，为人服务的观念要深入领悟。②服务的内容上要进行创新，尽量使内容更加清晰简约明白，使得档案的利用率得到提高。③注意引进创新型的人才，优化档案管理人员的结构，保证档案管理工作的持续发展的运转。

四、结语

水利水电工程的科技档案的管理是贯穿在水利水电项目的建设的全过程，是水利水电建设工程中不可缺少的一环，要重视水利水电工程的科技档案的管理工作。新世纪，水利水电的建设工程项目越来越大型和复杂化，水利水电工程的科技档案也会随之越来越复杂，专业性会增强，载体形式也会发生变化，这要求项目的领导要对这项工作足够的重视，对科技档案的管理工作进行规范，加大其建设的力度，重视这方面人才的培养，从而保证水利水电的科技档案更好地为水利水电建设工程服务，推动水利水电事业的快速优质发展。

作者：向雪梅 单位：中国水电顾问集团成都勘测设计研究院