财政局上半年总结及下半年规划

一、上半年工作完成情况

（一）强化预警预测分析，确保经济健康发展

年初，提请市人大审议通过的《关于**市**年国民经济和社会发展计划执行情况及**年计划草案的报告》，对**年经济和社会目标提出了预期安排。半年来，我委针对经济运行中存在的热点、难点问题，积极开展调研工作，加强国民经济的预警、预测分析，做好经济运行的调节，通过广泛搜集资料、反映情况、提出举措，完成一季度的经济分析文章一篇，完成题为《对加快我市优势资源整合道路的探索》、《对实现我市经济运行“爬坡上行”的浅析》等调研文章3篇。为市委、市政府决策提供了参考意见。实现了我市国民经济的协调、健康发展。上半年预计完成GDP26.58亿元，同比增长12.3%；全社会固定资产投资24.22亿元，同比增长30%；社会消费品零售总额实现8.68亿元，同比增长18.9%；城镇居民人均可支配收入5061元，同比增长7.5%。

（二）加大投资工作力度，确保投资稳定增长

按照省委、省政府“止滑提速、加快发展”以及市委、市政府提出的“项目攻坚年”的要求，以“扩权强县”试点改革为契机，紧紧把握中央扩内需、保增长一系列有利政策，结合**实际，精心筛选编报项目，积极向上争取资金，加快项目建设，确保投资稳定增长。

1.“四个一批”重点项目

**年全市“四个一批”重点项目113个（竣工投产项目19个，加快建设项目共计11个，争取开工建设项目共计31个，加快前期工作项目共计52个），项目总投资239.22亿元，**年计划投资30.98亿元。其中白杨溪水电站（二台机组）、国道210线**城区段改建工程、通乡水泥路、地方电网农网完善工程等项目进展顺利；寨子河中型水库、**年度人饮安全项目、**－城口快速通道项目、**火车站扩能建设项目、基层公检法司建设项目等工程正在抓紧做前期工作，争取在年内开工建设。

2.扩内需中央新增投资项目

——第一批新增**亿元中央投资项目

我市新增**亿元中央投资项目涉及交通能源、城市基础设施、农林水利、社会事业4个大类共计71个项目，总投资**万元，其中：中央预算内资金**万元，地方配套及自筹3492万元。目前，已开工项目71个，开工率100%，预计6月底，累计完成投资5598万元，占总投资的62.9%。动物防疫体系建设、天然林保护工程、地方电网农网完善工程已全面完工；通乡公路、廉租房建设等项目在抓紧实施。

——第二批新增1300亿元中央投资项目

**年上级下达我市中央新增1300亿元中央投资项目涉及交通能源、农林水利、社会事业3个大类共计12个项目，总投资9292万元，其中中央预算内资金**万元。预计6月底，开工项目9个，开工率83.3%，累计完成投资3170万元，占总投资的34.1%。

3.向上争取工作情况

项目资金争取方面：上半年，我委坚持一月两次赴达进省汇报衔接项目工作，共争取到位项目资金7418万元（中央预算内资金7056万元，省预算内资金362万元），其中：交通能源项目6个，中央预算内投资3100万元，农林水利项目5个，中央预算内投资2625万元，社会事业项目4个，中央预算内投资1331万元，省预算内基本建设项目项目15个，省预算内投资362万元。

项目报批方面：抓住扩大内需及扩权强县的有利契机，继续加大向上争取工作力度。在委领导的带领下，多次去省发改委有关处室汇报衔接工作，成效较为明显。

(1)寨子河水库已通过省水利厅会同省发改委、省移民办组织的可研评审，正与省发改委农经处衔接项目审批等相关事宜，省发改委已安排该项目前期工作经费100万元。

(2)向省发改委报送城万快速通道项目可研报告及相关补充资料，已通过可研评审。

(3)向省发改委申报了**滩镇、玉带乡、柳黄乡、罐坝乡、曹家乡、铁矿乡六个乡镇的四级通乡油路改造工程共计102.7公里，总投资6680万元，其中中央预算内补助资金4108万元。

(4)立项并上报魏家至长乐、庙垭至红峰、大**至中坪、**滩至长坝、鹰背至望京等五条农村断头公路建设56.3公里，总投资4504万元，申请

补助资金2252万元。

(5)向省发改委农经处专题汇报并申请了生猪和奶牛养殖场建设项目，项目总投资1047万元，申请中央投资900万元。

(6)报送了**市城东变电站至檀香园、青花变电站至竹峪变电站两个35千伏线路工程项目（总投资1626万元，申请中央专项资金325万元），并已通过达州市发改委组织的可研评审。

(7)向省发改委汇报、衔接**市综合档案馆建设项目，争取纳入**省第一批县级档案馆建设，尽早实施。项目总投资1972万元，申请国家补助资金1725万元。

(8)报送了《关于申报**年城镇污水中央预算内投资备选项目的请示》，申请补助资金**万元。

(9)报送了《**市**—2011年地方电力农网完善工程项目规划》，规划项目总投资7.7亿元，申请中央预算内资金1.5亿元。

(10)已申报罗文镇供水及基础设施建设项目，总投资2043万元。

(11)已向国家发改委争取总投资7900万的**省巴山雀舍清洁化富硒茶叶生产加工项目纳入国家贷款贴息改造项目。

(12)向省发改委争取总投资为2100万元的**市中医院二期建设工程，目前正在开展项目前期的各项准备工作。

(13)向省发改委争取黄钟镇中心卫生院、**滩镇中心卫生院、旧院镇中心卫生院3个总投资为185万元的农村卫生服务体系二期建设工程，项目前期工作已全部进行完毕。

(14)已上报总投资为12748.9万元的26个农村中西部农村初中校舍改造工程（二期）。

(15)申报了太平镇等40个乡镇文化站建设储备项目，计划投资1200万元。

(16)我市民用天然气管网长输项目已经省能源处同意备案，并可望争取相关天然气指标。

(17)关于浅层天然气开发及相关项目规划，达州市发改委同意纳入全市总体规划。

4.项目立项批复及备案情况

上半年共对基层派出所、基层人民法庭、达陕高速公路用电工程、山溪口至曾家乡农村断头公路建设等46个项目进行了审批立项，总投资13757.64万元。

按照**省企业投资项目备案暂行办法，上半年共计备案项目16个，共计总投资26320万元。其中：房地产开发项目1个，总投资2800万元；农业项目7个，总投资18340万元；工业项目1个，总投资2000万元；其它项目7个，总投资3180万元。

（三）体制改革稳步推进

严格按照“3个100%”的要求，快速推进企事业改制工作。目前，除水泵厂、陶瓷厂、民生供排水公司，白**自来水公司等4户国有企业尚未启动实施外,饮料厂和电影公司的改制即将结束。