江西工业就业状况分析

摘要:目前江西处在工业化中期水平,工业吸纳就业的水平与产业结构转型相偏离。文章从轻、重工业结构和所有制结构出发,分别对目前江西的就业状况进行了分析,并最终提出提高江西工业就业能力的建议。

关键词:工业就业;轻、重工业;所有制结构;江西

一、江西工业就业现状

“十一五”以来,江西以工业崛起加快江西崛起,着力做大工业规模,提高工业在经济总量中的比重,使得江西的工业化水平有了显著的提高。2008年江西工业增加值实现2323.5亿,同比增长21.88%。我们引用尹继东、郑享清总结的有关工业化水平判断标准,进一步分析2008年江西所处的工业化阶段。从具体指标来看,江西2008年人均GDP2161元,农业劳动力比重37.4%,制造业占GDP比重30.99%,机械工业占制造业比重20.07%,机电产品出口比重20.1%,城市化水平41.4%。其中已经有四项指标处于工业化中期的水平,其余两项指标也处于工业化初期末,各项指标均优于2000年的水平。可以判断,江西已经进入工业化中期阶段。

伴随着工业化进程的推进,产业结构和就业状况同时也会发生深刻变化。通过对1978-2008年31年的数据统计发现,江西三次产业间的结构逐渐向高度化演进。第一产业占国内生产总值的比重持续下降,第二、三产业比重上升,2008年江西产业结构呈现“二、三、一”状态。三次产业比重分别为:16.4:52.7:30.9。与此同时,劳动力从第一产业向第二、三产业流动的趋势明显,2008年就业结构比分别为:37.4:28.1:34.5。三次产业就业结构转变明显滞后于产业结构的变动。其中第二产业是江西的主导产业,但其吸纳就业的能力不及第三产业,52.7%的产值仅吸收28.1%的就业。这与江西工业所有制结构有着莫大的关联。

二、从工业所有制结构角度分析

不同所有制结构的工业,吸纳就业的能力有差异,如表1所示。

从表1可以看出,江西国有和集体工业是工业就业重要渠道,特别是20世纪90年代初期,国有和集体工业就业人数占全部工业就业总人数的95%以上,其他所有制工业就业比重不足5%。这一时期国有和集体工业产值同样占据着工业经济的绝大部分份额。随着时间的推移,国有和集体工业的比重不断收缩,2008年公有制工业产值比重比1990年下降了85个百分点,下降速度惊人。与此同时,其他所有制经济迅猛发展,占工业产值比重飞速上升,发展到2008年其他所有制经济成为工业当之无愧的支柱,占比高达86.1%。可见江西的经济所有制结构呈现出多元化发展的格局。其他所有制工业的就业比重也上升至2008年的66.7%,绝对就业人数为58.06万人,而1990年的就业人数仅为4202人。其他所有制工业表现出了强劲的吸纳就业的能力,它们已经逐步成为中国劳动力就业的主要吸引源。

在全部工业中,国有和集体工业就业仍然占据一定的比重,但是经过研究发现,它们吸纳就业的潜力已经大大减弱。2000年之后,国有和集体工业的就业一直呈现负增长,但其产值仍然保持增长趋势,这表明国有和集体工业已大规模排斥劳动力就业。但我们要注意的是,虽然公有制经济就业比重的正逐年下降,但是下降幅度远不及产值比重的下降幅度。2008年国有和集体工业产值比重13.9%,却安置着33.4%的就业,可见江西的国有和集体工业企业中仍然存在着一批隐性失业者,企业内部仍需释放劳动力。这一时期其他所有制工业在就业方面稳定增长,但不及产值的增长幅度,可见其他所有制工业虽然已经表现出了强大吸收劳动力就业的能力,但其就业潜力还有待进一步挖掘。

三、如何提高工业就业能力

第一,优化第二产业结构。江西大力发展工业经济的同时,还需要注意优化工业内部结构。根据中国社会劳动力资源丰富,资本资源稀缺的现实,工业发展的主要方向是:大力发展劳动密集型产业,有选择地发展某些资本密集型产业。

第二,支持非公有制经济发展。我国经济中最有活力的是非公有制经济,江西省要赋予非公有制企业与公有制企业同样的政策待遇,促进非公有制的经济持续、健康发展,充分发挥他们在吸纳劳动力就业上的重要作用。

第三,提高劳动力综合素质。国民经济产业结构调整过程中,常常出现结构性失业,如近段时间沿海经济发达地区出现的“民工荒”。这就要求我们加强人力资本投资,提高劳动者综合素质。

参考文献:

1、尹继东,郑享清.江西经济增长必须坚持工业导向[J].南昌大学学报,2002(3).

2、袁文平,刘恒.中国工业就业状况分析[J].财经科学,1999(6).

3、江西省统计局.江西统计年鉴[M].中国统计出版社,1990-2009.

(作者单位:南昌大学经济与管理学院)