教育局创建社区教育实施意见

为认真贯彻党的*大提出的“形成全民学习，终身学习的学习型社会”的要求，以及教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》提出的“开展社区教育实验工作，逐步建立完善终身教育体系，努力提高全民素质”的精神。扎扎实实地开展社区教育工作，争创全国社区教育示范区，努力建设学习型城区。现就2005年社区教育工作提出以下意见。

一、指导思想

以党的*大精神、“*”的重要思想和科学发展观为指导，立足社区、依靠社区、服务社区。逐步建立起适应社区建设和居民学习需求的区本特色的社区教育管理体制、运行机制和教育培训模式，促进社区居民的整体素质和生活质量的提高，促进我区经济和社会的发展。把社区教育作为社区建设的重要内容和基础性工作，贯穿在社区建设的各项工作之中。通过社区教育，进一步构建和完善终身教育体系，形成终身学习的公共资源平台，使学习型城区建设工作落到实处。紧紧围绕社区建设的总体目标，充分利用、拓展和开发社区内的各类教育资源，建立学习化社会的途径，努力促进社区两个文明建设。

二、工作目标

总目标：

运用现代教育思想，更新教育理念，创新社区教育手段，强化社区教育功能，推进两个文明建设，构建起具有本区特色的终身教育体系，提高社区全体成员的综合素质和生活质量。努力创建全国社区教育示范区，加速我区学习型城区的建设进程。

分目标：

1、着力创建社区教育两个主阵地，即社区学院和社区教育活动中心。学院是育人的场所，应具有宽松、进取、和谐、良好的学习环境，浓厚的文化气息和人文气息，有亲和力。完善各街道社区学院、社区活动中心，各社区社区学院、社区教育活动中心创建率达80%以上。

2、大力抓好三支队伍：建设具有一支较高水平的专职社教管理者队伍和理论新颖、足智多谋的智囊团；一支相对稳定，有较高责任心的专兼职教师队伍；一批具有专业知识，技能特长，并热心社区教育工作，乐于奉献的志愿者队伍。

3、积极巩固、提高、发展民间学习型社团组织，使各种社团组织在数量上有所增加，内容有上所拓展，形式上有所创新，质量上有所提高。每个社区要有目的、有计划地抓好2－4个高质量的精品社团组织，积极起好示范辐射作用。

4、积极开展各类学习型组织的创建活动。做到有计划、有目标、有措施，要多品种、多形式。学习型个人、学习型家庭、学习型楼群、学习型企业单位、学习型事业单位、学习型社区在数量上比去年有所递增。其中学习型企业、学习型事业单位达到10%以上，学习型家庭达到30%以上。

5、重点开展以三级社区学院为载体，各类民办学校和培训班为依托，面向全体社区成员不同需求的教育培训。广泛开展在职人员培训、再就业培训、老年教育、青少年校外教育、特殊人群教育等教育培训活动。全年参加各类教育培训活动的总人数达到常住人口的50%以上。重视婴幼儿教育，80%以上的家长接受科学育儿的教育培训。要求每个街道开展5个精品讲座，组织6次高质量的教育活动。

6、加强青少年思想道德教育工作。开展适合少年儿童年龄和心理特点的，喜闻乐见、内容丰富的教育活动。

7、积极开展社区教育工作的理论研究，提高社区教育工作者的理论水平，全年完成9篇社区教育的论文或调研报告（每个街道1篇，社区教育办公室1篇）。

8、积极开展新闻报道宣传工作，树立先进、介绍经验、交流信息、相互探讨、共同提高。同时进一步重视健全各种制度建设，齐全各级各类的社区教育工作档案资料，作好充分准备，争取顺利通过全国社区教育示范区和全国文明城区的评估。

三、具体工作

1、筹建*区社区学院，并开展内容丰富、形式多样的各类教育培训活动，积极拓宽培训市场，基本满足社区居民多样化的教育需求，使之成为*区以成人为主的最大的教育培训基地。努力引进几个大品牌的社会力量办学机构，利用品牌效应，提升学院档次。

2、开展对街道和社区两级社区学院、社区教育活动中心的达标评估。区社教办从软硬件两方面制订标准化社区学院、社区教育活动中心评比方案，街道和社区自行申报，社教办在今年的二月份和六月份分两批进行评估。

3、借*区社区学院落成典礼暨社区教育实验课题结题之际召开社区教育节，进一步推进社区教育实验工作。届时每个街道、社区、设计制作一个版面，全面展示我区社区教育工作成果；试点社区及社区教育工作有特色的单位作经验介绍。

4、重点抓好群众性社团组织，建立起社区教育网络。各级社区教育委员会要正确引导群众自主组织起来的各类社团，积极扶植。群众社团组织应做到组织自建、内容自选、活动自主、经费自筹。每个社区要培育2-4个上档次，有一定影响力的精品社团组织，以点带面，全面推动各类学习型社团组织的开展。召开一次精品社团表彰展示大会。

5积极推进各类学习型组织创建活动，年终评出区、街道、社区三级学习型个人、学习型家庭、学习型楼群、学习型企业、学习型事业、学习型社区等。

6、在前二批社区教育试点社区的基础上，全面铺开社区教育工作。社区教育办公室深入社区第一线，对64个社区进行指导，并对各社区的社区教育工作进行随访督查。

7、进一步加强统筹协调，有效整合社区各类教育资源。根据宁波市委宣传部、宁波市文明办、宁波市教育委员会关于开展社区教育实验工作的通知精神，将各类培训整合到社区学院（社区教育活动中心）中来，达到资源共享，提高使用效率。

8、不断学习，提高理论研究水平，进一步加强社区教育的课题研究，从而指导社区教育实践。年初各街道、社区拟定社区教育研究课题，年终撰写经验论文或调研报告，评选出优秀论文进行表彰，汇编社区教育论文集。

9、对社区教育干部和专兼职教师进行业务培训，加强社区教育管理，提高两支队伍整体素质。

10、充分利用“社区教育网”，大力提高社区教育信息水平。创办“宁波*社区教育网”，设立新闻动态、组织机构、政策法规、教育资料、它山之石、资源共享、社区学院、在线调查等栏目，为社区教育工作提供展示、宣传、联络的平台。

11、进一步完善社区教育评价体系，开展对街道、社区社区教育工作的年度考核评估，并评选社区教育工作的先进街道、先进社区居委会、先进个人。

12、加强宣传力度，继续办好一报一刊。社区教育报改版为一个季度2期，及时宣传报道区社区教育工作开展情况。

13、教育局聘请社区教育干部为学校社区教育副校长，加强学校与社区教育资源的整合，强化学校对社区教育工作的参与力度。

14、汇编*区社区教育系列读本（相关单位：区文化局、区教育局、区民政局、区卫生局、区科技局、区计生局、区司法局、区关工委）。

15、抓好青少年思想教育工作，认真布置暑寒假活动（计划另订），把85%以上的青少年吸引到社区教育活动中，重点做好德困生和学困生的帮扶工作。

16、把每年两次总结表彰大会：暑期活动总结表彰大会、年终社区教育工作总结表彰大会，整合为年终社会教育工作会议，既总结过去一年的工作，评选一批社区教育和暑期活动中先进街道、先进个人、先进社区、先进社团组织。同时部署新的一年工作。

17、为促进创建学习型单位活动的扎实有效地开展，在全区选择三个有代表性的单位（一个私营企业、一个事业单位、一家商店）开展学习型单位的试点工作，在职工中发放终身教育卡，评选学习型职工。积累试点工作经验，以便向全区各企事业单位推广。

四、每季度工作安排

第一季度：

1、制订2005年*区社区教育工作意见。

2、一月份各街道上交社区教育工作计划和街道社区学院教学计划。

3、各街道、社区拟定开展社区教育课题研究思路。

4、借社区学院落成典礼和社区教育课题结题之际举办社区教育节。

5、走访16个社区，深入基层指导社区教育工作。

6、编印2期社区教育报，2期社区教育学习资料。

7、对学校参加社区教育工作进行随机抽查评估（3所）。

8、举行精品社团表彰展示大会。

9、落实三个创建学习型单位试点单位。

10、2月份考评第一批街道和社区社区学院。

第二季度：

1、走访16个社区，深入基层指导社区教育工作。

2、编印2期社区教育报，2期社区教育学习资料。

3、组织一次社区教育干部业务培训。

4、对学校参加社区教育工作进行随机抽查评估（3所）。

5、外出考察学习。

6、制订区社区教育暑期活动计划。

7、出版*区社区教育系列读本。

8、6月份考评第二批街道和社区社区学院。

第三季度：

1、走访16个社区，深入基层指导社区教育工作。

2、编印2期社区教育报，2期社区教育学习资料。

3、七月份各街道上交暑期活动计划，八月底上交暑期活动总结和各类先进登记表。召开社区教育暑期总结表彰大会。

4、开展读书月活动。

5、对学校参加社区教育工作进行随机抽查评估（3所）。

第四季度：

1、走访16个社区，深入基层指导社区教育工作。

2、编印2期社区教育报，2期社区教育学习资料。

3、召开区社区教育委员会成员会议。

4、年终考核评估，召开总结表彰会。评选各级各类学习型组织、社区教育工作优秀街道、优秀社区、优秀个人、优秀社团并进行表彰。

5、对学校参加社区教育工作进行随机抽查评估（3所）。

6、编印社区教育优秀论文集，表彰优秀论文。