专题九 促进民族团结,维护国家统一

【热点材料】

材料一：2014年9月28日，我国香港特别行政区发生了“占领中环”非法集会。香港特区行政长官梁振英当日表示，“占中”试图瘫痪香港核心地区运作以要挟中央和特区政府，已经不是一般的市民意见表达。“占中”行动已对香港有长远深刻的负面影响，近日更公然违抗法庭的临时禁制令。12月11日，香港警方在金钟和中环的“占中”区域执行禁制令，并对禁制令范围之外的道路也进行“全面清场”。

材料二：2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座谈会在北京举行。在会上强调，坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

材料三：2014年12月20日，庆祝澳门回归祖国十五周年大会在澳门举行。强调，继续推进“一国两制”事业，必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨，共同维护国家、安全、发展利益，保持澳门长期繁荣稳定;必须坚持依法治澳，依法保障“一国两制”实践;必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。继续推进“一国两制”事业，是中央政府、特别行政区政府和包括港澳同胞在内的全国各族人民的共同使命。

【理论分析】

一、从政治生活角度分析

1. 我国政府具有保障人民民主，维护国家长治久安的职能。强调，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标。现阶段，新疆必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举社会主义法治旗帜，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网。

2. 民族团结是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证。指出，民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。

3. 公民要有序地参与政治生活，就必须遵循法律、规则、程序，坚持权利和义务相统一的原则，个人利益与国家利益相结合的原则。非法“占中”者为了自己的政治利益，肆意破坏公共秩序，而公然违抗法庭的临时禁制令，严重影响了普通民众的日常生活，也损害了香港作为全球金融中心的国际形象。

4. 中国共产党是我国的执政党，各项事业的发展需要坚持党的领导。指出，做好新疆工作，关键是要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。

5. 我国实施政策。强调，要精心做好宗教工作，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用;要依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗。

6. 我国按照民主集中制原则，划分中央与地方的关系。在“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针指引下，澳门在中央的统一领导下翻开历史新的一页。

7. 我国奉行独立自主的和平外交政策。我国外交部发言人指出，香港“占中”纯属中国内政，外国无权在此问题上对中国指手画脚。

二、从文化生活角度分析

1. 中华文化具有包容性的特征，尊重文化的多样性。几百年来，澳门作为东西方文化的汇集地，各种文化相互交流、借鉴、融合，形成了独特的澳门文化。

2. 团结统一是中华民族精神的重要组成部分;发展中国特色社会主义，拥护祖国统一是新时期爱国主义的主题。在第二次中央新疆工作座谈会上指出，要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众。针对“占中”问题，广大香港同胞要认清“占中”的真实意图，弘扬爱国主义。

3. 积极发展人民群众喜闻乐见的大众文化，深化文化体制改革，满足人民群众日益增长的精神文化需求。指出，要为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，完善公共文化服务体系，加强基层场地设施建设，加强互联网建设和管理，激发各族群众热爱新疆的美好情感。

4. 教育是民族振兴和社会进步的基石，必须努力办好人民满意的教育。指出，要坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。要吸引更多优秀人才投身教育，国家的教育经费要多往新疆投。

5. 培育和践行社会主义核心价值观是社会主义思想道德建设凝魂聚气、强基固本的基础工程。强调，要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

三、从生活与哲学角度分析

1. 物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。指出，新疆的发展要用好特色优势资源，在资源开发利用上，要让新疆更多受益，提高当地加工、深加工比例，把资源优势转化为经济优势，增强地方自我发展能力，更好地造福当地各族人民。

2. 意识对物质具有能动作用，要求我们树立正确的思想意识。继续推进“一国两制”事业，必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨，共同维护国家、安全、发展利益，保持澳门长期繁荣稳定

3. 实践是检验真理的唯一标准。15年来，澳门回归祖国的经济社会发展的伟大实践证明“一国两制”的方针是正确的，我们必须坚持和完善。

4. 用联系的观点、发展的观点看问题。指出，着眼于长治久安的发展是社会稳定的重要源泉，是民族团结的强大推力，是改善民生的根本保证。我们必须围绕稳定谋发展，通过发展促稳定。

5. 矛盾即对立统一，要求我们坚持一分为二、全面的观点看问题。推进“一国两制”事业，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来。

6. 主要矛盾决定事物的发展进程，人民群众是历史的创造者。强调，就业是新疆最大的民生问题，而民生牵着民心。各级政府要从稳疆安疆的战略高度出发，以增加就业为重点，加快改善民生，促进社会稳定。

7. 作出正确的价值判断和价值选择。非法“占中”者试图瘫痪香港核心地区运作以要挟中央和特区政府，违背了社会发展规律，损害了人民的根本利益，是错误的价值判断和价值选择。

【能力训练】

一、单项选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。）

1. “占中”公然违反香港法律规定，冲击政府，严重阻塞交通，扰乱社会秩序，是把少数人的政治诉求凌驾于法律之上。少数人为了一己之私劫持香港民意，损害的是香港社会安宁和经济繁荣，动摇的是香港核心价值和法治精神。之所以强调法律和法治精神的重要性，是因为

①有序与无序的准绳是法律和规则

②任何公民有遵守宪法和法律的义务

③选举制度是由法律规定的

④公民有参与民主决策的权利

A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ①④

2. 大家注意到香港立法会成员覆盖面还是很广泛的，兼顾到了香港社会的各个阶层和行业，各阶层不同的诉求、主张也通过这些渠道反馈给立法会和特区政府，在特区政府进行社会管理和服务的时候，能够把香港社会不同阶层的诉求反映到执政过程中的每个环节上，其透明度保障了市民参与监督，从这一点来看可知，香港特区政府在这方面做了很好的工作。上述材料体现了

①公民通过间接方式参与民主决策

②任何公民有遵守宪法和法律的义务

③重大事项社会公示制度，有利于提高决策的透明度和公众的参与度

④特区政府保障市民依法行使监督权

A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④

3. 指出，要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜，建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。这表明

①财政是改善民生的物质保障

②再分配更加注重公平

③我国贯彻落实科学发展观

④初次分配注重公平

A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④

4. 俞正声强调，要深刻理解社会稳定和长治久安这个新疆工作的着眼点和着力点，真正把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。他要求，各地各部门要结合各自实际，抓紧制定具体实施方案，狠抓落实。这表明

①实践活动具有能动性 ②矛盾的普遍性与特殊性是具体的历史的统一

③实践具有直接现实性的特点 ④改革是社会主义的自我完善和发展

A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④

5. 强调，处理宗教问题的基本原则，就是保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪。对此，解读正确的是

①保护合法――保护信教和不信教的自由

②制止非法――打击利用宗教进行的违法犯罪活动

③抵御渗透――坚持宗教独立自办的原则，不与外国宗教团体交往

④遏制极端――运用行政力量，对宗教教义进行重新解释

A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④

出席庆祝澳门回归祖国15周年大会时发表讲话。据此回答6-7题

6. 表示，“一国两制”是国家的一项基本国策，这是因为该方针

①能够促进客观事物的发展

②是对客观存在的反映

③遵循了事物发展的客观规律

④实现了主观与客观是具体的历史的统一

A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④

7. 指出，要努力打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府，做到依法决策、依法施政，使特别行政区发展始终沿着法治轨道展开。这就要求澳门特区政府

①坚持依法行政，更好地坚持对人民负责的原则

②依法行使立法权，确保各项事业有法可依

③审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策

④赋予人民监督权，自觉接受人民的监督

A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④

8. 这些年来，澳门经济社会快速发展，同时一些长期形成的深层次矛盾也随之显现，发展面临的风险有所积累。要放眼世界、放眼祖国、放眼未来、放眼长远，合理制定澳门发展的思路和蓝图，推动澳门经济社会健康发展。这一分析遵循了

①矛盾即对立统一

②联系具有多样性、条件性

③量变积累到一定程度会引起质变

④客观与主观是具体的历史的统一

A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④

9. 指出，要加强民族交往交流交融，部署和开展多种形式的共建工作，推进“双语”教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。这一做法

A. 旨在消除各民族之间经济、文化和社会发展的差别

B. 有助于尽快形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系

C. 说明民族区域自治制度是适合中国国情的基本政治制度

D. 贯彻了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则

二、非选择题

10. 材料一：香港特别行政区实行行政长官普选，是香港民主发展的历史性进步。2014年8 月 31日，全国人大常委会进一步作出决定，明确了行政长官普选的原则和制度框架。这体现了“一国两制”的根本宗旨和基本法的有关规定，充分考虑了香港社会各界就行政长官普选问题提出的有关意见和建议，符合香港实际情况，合法、合情、合理，有助于推动香港社会把普选的愿望变成现实，必须坚决维护。

材料二：香港极端反对派是香港繁荣稳定的搅局者，他们打着所谓的“真普选”旗号以图蒙骗社会和公众，通过违法“占领中环”瘫痪香港核心地区运作以要挟中央和特区政府。他们在发动“占中”前，甚至赴一些西方国家寻求境外支持。长时间“占领中环”等，给香港的经济社会发展带来很大负面影响，他们的阴谋不会得逞。

阅读材料，从政治生活角度，回答下列问题：

（1）结合材料，谈谈香港极端反对派的阴谋为什么不会得逞。

（2）面对违法“占中”行为，我们青年学生应采取什么样的态度？

11. 阅读材料，回答下列问题。

材料一：改革开放以来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利，掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主的权利，成为新疆社会主义精神文明、物质文明财富的创造者和享受者，各族人民的民族特性和传统文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬，并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。

材料二：2014年11月6日，2014年全国对口支援工作会议在武汉召开。会议全面总结了2014年对口支援、新疆、青海等省藏区工作，研究部署了下一阶段对口支援工作。

（1）运用政治生活知识，分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中发挥的作用。

（2）请结合材料二，分析说明国家对口援疆工作对坚持处理民族关系原则的意义。

参考答案

1.A 2.D 3.A 4.A 5.A 6.C 7.B 8.A 9.D

10.（1）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实行民主集中制。中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，地方必须服从中央。香港特别行政区要接受中央的统一领导，行政长官普选必须坚决执行全国人大常委会的有关规定。②在我国，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。任何公民都有遵守宪法和法律的义务，维护国家荣誉、利益的义务。全国人大常委会明确了行政长官普选的原则和制度框架，香港极端反对派企图全国人大的相关决定是非法的，注定不得民心。③我国是人民民主的社会主义国家，人民是国家的主人，香港极端反对派打着“真普选”的旗号，破坏香港的民主选举，破坏香港的繁荣稳定，损害人民利益，不得人心，香港人民不会让香港极端反对派的阴谋得逞。

（2）①要揭露香港极端反对派的阴谋，坚定地维护国家统一。②要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。③要维护国家领土和的完整，坚决反对任何外来势力干涉我国内政事务，坚决反对分裂国家的行为。

11.（1）①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这充分保障新疆各族人民享有选举权和被选举权，平等地参与国家事务的管理。②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这保障新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家大政方针政策的协商。③我国实行民族区域自治制度。通过行使自治权，保障新疆各少数民族人民当家作主的权利得以实现。④我国实行基层群众自治制度。这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民利，管理基层公共事务和公益事业，是新疆人民当家作主的最有效途径。

（2）①积极开展援疆工作，有利于实现各民族共同繁荣，加快经济文化社会等各项事业发展，提高人民生活水平;②内地对新疆的支援和帮助，有利于加强民族团结，巩固和发展团结互助和谐的社会主义新型民族关系;③开展援疆工作，有利于巩固民族平等的物质基础，尊重和保障各族人民的生存和发展权，推动民族平等更加充分地实现。